李洪影
新时期重温毛泽东的反腐败思想
李洪影
(辽宁工业大学马克思主义学院,辽宁锦州 121001)
反腐败思想是毛泽东思想的重要组成部分,内容十分丰富,主要有:思想反腐,依靠群众反腐,制度反腐,廉洁自律,亲抓大案要案。等等。在新时期,党和广大人民群众最为关注的就是关系着党和国家生死存亡的腐败问题,重温毛泽东的反腐败思想具有非常重要的作用:表现在加强党的建设,坚持群众路线,敢抓大案要案,完善政治上的制度和体制,等等。在毛泽东之后的几代中央领导集体都继承和发展了毛泽东反腐败思想,尤其是新时期以习近平为核心的新一代中央领导集体从党和国家发展的战略高度出发,领导全党和全国人民不断进行着更加严厉的反腐败斗争并取得了重要成就。
新时期;毛泽东;反腐败思想;当代价值
毛泽东是中国共产党的创始人,也是党的第一代领导集体的核心,在中国新民主主义革命和社会主义革命和建设的实践中,他继承和发展了马克思主义的人本理论,确立全心全意为人民服务为党的宗旨,群众路线为党的政治路线和根本工作路线。毛泽东始终坚持“人民的利益高于一切”,他做任何事情的出发点和落脚点都是为了最广大人民的根本利益,基于此,他对任何伤害到人民群众的利益、无论是物质层面还是精神层面的腐败现象都是深恶痛绝并严惩不贷,形成了独具中国特色和时代特征的反腐败思想。
腐败即指滥用权力谋取私利,其有着深刻的历史和社会根源,是世界各国普遍存在的现象。腐败也是一切政权倒台的根本原因,中国历史上的各朝代,都是以天下为公开始,但无不以天下为私结束,号称民国的国民党政权因为腐败导致其在大陆22年的统治土崩瓦解,前苏联共产党因为腐败而被苏联人民彻底抛弃最终导致其解体。所以反腐败对整个世界、尤其是对我国来说是一个永恒的历史性课题,是中国共产党治国理政的一项重要内容,是实现中国梦的重要前提。党的十八大以来,以习近平为核心的新一代中央领导集体领导了“老虎”“苍蝇”一起打的反腐败斗争并取得了一定的成果。在此,重温毛泽东的反腐败思想对全国人民极度关注并满怀期待的反腐败斗争仍然具有重要的现实意义。
在毛泽东思想的科学体系中,反腐败思想占有极其重要的地位,其见解独特、论述精辟、内涵深刻。毛泽东坚持马克思主义的立场、观点和方法,从中国革命、建设的特点和规律出发,提出了一系列关于反腐败的观点,形成了非常丰富而又独特的反腐败思想。
(一)思想反腐,提高党员干部的政治素质和道德素质
毛泽东思想产生于近代中国半殖民地半封建社会。毛泽东正确认识到中国社会和中国革命所处的历史方位,与时代特征相适应,强调人的主观能动性、理想信念的作用,从个体的人开始,清除人头脑中的腐败思想,严抓党的建设,其党建思想内容非常丰富。为了把中国共产党打造成真正的无产阶级政党,毛泽东始终把思想建设放在党的建设的首位,极端重视思想反腐。他深刻认识到思想是源头,只有遏制住思想这个源头、才不会产生各种各样的腐败。为了从思想上反腐,毛泽东于1929年就在红四军的党代会上严肃批评了一些腐败恶习,扫除旧社会腐朽思想的影响,对党和军队的建设起了重要的作用。1942年,毛泽东领导的整风运动极大地提高了全党的素质,为抗日战争和新民主主义革命的最后胜利奠定了思想基础。1944年,郭沫若发表了《甲申三百年祭》,总结了李自成惨败的历史教训,毛泽东指示《解放日报》转载并发表《防止骄傲自满》社论,号召全党认真学习此文。在革命即将取得胜利的前夜,党及时召开了七届二中全会,毛泽东首次提出执政党的建设,向全党及时提出了“两个务必”的反腐方针。即务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。1951年5月,在毛泽东的亲自领导下,中央下发了《关于在全党全军开展整风运动的指示》,在全党开展了新中国成立以来的、以批评和自我批评为中心的第一次整风运动,克服党内存在的官僚主义作风和各种贪污腐化行为。1958年毛泽东在党的八大二次会议上强调,干部要以普通劳动者的姿态出现,官僚主义是一种很恶劣的现象,一定要彻底扫除。1963年毛泽东签发了中共中央《关于厉行增产节约和反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义运动的指示》,纯洁了党的思想,提高了党员干部的素质。
(二)坚持群众路线,依靠群众反腐
毛泽东认为反腐败能否成功在于能否走群众路线,能否发动群众和依靠群众。在旧中国4.5亿人口中有80%是农民阶级,毛泽东是最早认识到农民阶级重要性的中国共产党早期领导人之一,他提出来一系列关于农民问题的理论,逐步形成了其关于群众路线的思想,并把群众路线运用到党建尤其是反腐败的斗争中。在土地改革战争时期,根据地就建立了反腐败机构,鼓励人民群众积极检举和揭发。新中国建立后,毛泽东要求在整风运动和专项反腐败斗争中都要依靠人民群众。群众是同一切腐败现象作斗争的胜利之本,健全群众监督机制是防止党和政权腐败的重要机制。只有让群众监督党和政府才不敢松懈、不敢腐败。即使出现腐败现象,也完全可以依靠民主、法制和群众的力量来解决,尽量把腐败减轻到最低程度。毛泽东针对当时一些党员干部脱离群众、以权谋私以及贪污腐化现象,组织了一次大规模的群众性的专项反腐败斗争,即反贪污、反浪费和反官僚主义,效果非常显著,使经受着国内外严峻考验的新生的中华人民共和国逐渐地摆脱了危机,走向自强。其后,毛泽东在党的各种重要会议上经常强调群众路线的重要性,强调要允许和接受群众的批评,否则是要垮台的。即使是“文化大革命”那样的错误,也不能否认毛泽东的初衷是想依靠人民群众反腐败的一种方式。毛泽东也十分重视民主党派的监督作用,对民主人士提出的反腐思想,只要有利于党建他都加以采纳。
(三)制度反腐,制定和健全法律法规
毛泽东非常注重制度建设,很多法律法规他都亲自参与,而关于反腐败的专项法规更是亲力亲为,例如早年的《井冈山反腐败训令》、瑞金时的《关于惩治贪污浪费行为》,同时建立了审计制度来加强监督管理,有效地预防了腐败。同时毛泽东未雨绸缪,针对解放战争后期党和军队中出现的一些享乐和腐败等现象,党及时召开了七届二中全会,为党的高级干部作出“不做寿、不送礼、少敬酒”等规定。新中国成立后,在毛泽东的提议下,党内和政府内都设立了加强党风廉政建设的专门机构,并颁布了一系列反腐倡廉的法律法规,例如:《中华人民共和国惩治贪污条例》、《中央关于处理贪污浪费问题的若干规定》、《中央节约检查委员会关于追缴贪污分子赃款赃物的规定》等等,并对贪污罪的概念、贪污贿赂罪的罪名和量刑标准等进行了细化,在制度和法规上规范了反腐败斗争,剔除了大量贪污腐化分子,巩固了革命成果,党的队伍得到了净化,党的建设得到了加强,所以,即使20世纪六七十年代中国在国际上陷入空前的困境,在党的领导下依然屹立前行。毛泽东是中国社会主义制度的主要创立者,他认为私有制和封建专制制度是产生腐败的根源,通过三大改造摧毁了旧的社会制度,确立了社会主义经济制度和政治制度,保证人民对国家权力的掌控和监督。
(四)廉洁自律,率先垂范
打铁先须自身硬。毛泽东非常重视执政者的示范作用,认为只有自身清正廉洁者才能自觉而坚决地反腐败,也才有资格反腐败。榜样的力量是无穷的,毛泽东一生始终廉洁自律、率先垂范。井冈山时期,毛泽东开始在红军中带头实行官兵一致。即使建国后他依然廉洁如故,吃穿省俭,带头送子参加抗美援朝,不准公车接送女儿上学,礼品一律交公,等等。毛泽东逝世时没有一分钱留给子女、没有一个后人当高官、没有一个后人成富豪。
战争年代,毛泽东把一切都献给了国家和人民,先后六位至亲为中国人民的解放事业献出了宝贵的生命。建国初期,毛泽东对一些亲朋故旧的各种要求,严格执行党和国家的方针政策,带头遵守人事制度,没有一人特殊照顾,为全党树立了表率,党风长时间地保持着清廉,他也因此得到全国人民永远的爱戴和怀念。另外,在毛泽东执政的过程中,他亲自处理几乎所有的大案要案,而且不徇私情、执法如山,例如:瑞金时期的于都县集团贪污案、延安时期的肖玉壁案和黄克功案,最著名的就是建国后的刘青山、张子善案。他说,正是因为他们地位高、功劳大、影响大,才处决他们,这样才能挽救200、2 000、20 000个犯不同错误的干部[1]。正是毛泽东的立场、态度和做法,使党有效地抵制了更多腐败现象的发生。所以尽管后来出现了曲折,但腐败的程度是很低的。
在后毛泽东时代,几代中央领导集体继续加强党的建设、反腐倡廉。但是,“文革”十年造成人性沉沦、思想混乱以至于道德滑坡。改革开放后,鱼龙混杂的西方文化涌入中国,市场经济的负面效应不断出现,中国共产党面临着前所未有的重大挑战,党的建设成为一个重大的历史性的课题,而腐败问题成为全国人民最为关注的首要的严重的问题,而且呈现出位高权重、群体腐败等特征。彻底根治腐败、加强廉政建设、重塑党的光辉形象关系到党、国家和民族的生死存亡。新时期重温毛泽东反腐败思想的深刻内涵,对于反腐败工作的进行具有非常重要的现实作用。
(一)加强党的建设,党员领导干部应率先垂范
近些年来,一些党员干部丧失党性原则,甚至违法乱纪到十分惊人的程度。我们不能忘记我们党的性质、宗旨和历史使命,新时期要继续加强党的建设,更要从严治党,努力增强党的拒腐防变和抵御风险的能力。孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”党员领导干部必须率先垂范,反对“四风”,全党必须把其作为一项重大的政治问题来对待,其一,党员干部要有坚强的党性和原则性,真正做到权为民所用、利为民所谋,为国家和人民多干事、干好事。其二,党员干部要以身作则、率先垂范,必须反对、抵制和克服特权思想、特权现象。苏联共产党的特权使其失掉了民众,所以这个问题既是党风建设反腐倡廉的重要内容,更是涉及党和国家能不能永葆生机活力和长治久安的大问题。
(二)要继续坚持群众路线,充分发挥人民群众的民主监督作用
新时期的一个严峻问题就是人民的信仰一度出现危机,一些党员干部对公权力的滥用严重影响了党和政府的公信力,这也是任何抹黑党和政府的网络谣言会迅速传播甚至引发群体性事件的主要原因。重拾人民的信任、重建党群的鱼水关系是我党必须应对的一个长期的历史性课题。夯实党执政的群众基础的切入点就是很抓党的作风建设,全党一定要从政治的高度认识这个问题,牢记“两个务必”,恢复党的优良传统作风并形成适应形势的新的良好作风,不断以反腐倡廉的成绩和成效取信于民;党的反腐败工作如果没有深厚的社会基础是无法进行的,这只有紧紧依靠群众才能实现。各种各样的腐败现象无处不在,有的非常隐蔽,必须依靠广大人民群众的积极参与才能把其揪出,所以新时期的反腐必须充分发挥广大人民群众的民主监督作用。如果让腐败陷于人民战争的汪洋大海,任何形式的腐败都无处遁形,我们有理由相信腐败这颗社会的毒瘤一定会无处可藏,早日还社会一片纯净的空气。
(三)完善政治上的制度和体制,建立健全法律法规
政治上的制度和体制的完善和发展是一个国家制度建设中的关键环节。在制度和体制上遏制腐败也是毛泽东的梦想。邓小平讲过,好的制度能约束坏人,坏的制度不能保证好人做好事,反而使好人变坏。所以要建立科学严密完善的好制度。新时期要实现全面建成小康社会的奋斗目标,就必须在全面深化改革过程中不断完善制度和体制。早在2013年中纪委书记王岐山就强调反腐败的“三性”,即长期性、复杂性和艰巨性。强调反腐败要坚持标本兼治,治标是指解决腐败的存量问题,树立起新的官风、营造出纯净的政治生态。治本是在理顺诸多体制性和非体制性障碍后做出的政治体制改革。反腐败的斗争要继续深化政治体制改革,建立健全完善的监督机制和法律,保障和完善人民群众参政议政和民主监督的合法权利,真正做到把权力关在制度的笼子里,从体制上铲除滋生腐败的土壤,遏住腐败的源头,防止腐败的蔓延产生恶性循环。
(四)勇抓大案要案,绝不姑息养奸
1948年蒋经国在上海打老虎无果而终,加速了国民党军队的溃败和政权的覆灭;勃列日涅夫包庇家人和亲信的贪腐加速了苏共走向灭亡,也使苏共成为唯一在自己的葬礼上致富的政党。毛泽东对腐败大案要案都是亲抓和很抓才有了老百姓的万众一心和最后的胜利。在改革开放、市场经济确立的社会主义建设新时期,对于任何触犯党纪国法的人,都要做到“王子犯法与庶民同罪”,不因其身份和职务而法外容情,必须一追到底,绝不姑息养奸。让每个人都明白和相信在党纪国法面前没有例外,使位高权重、背景显赫的党员干部不再敢以身犯险。
在后毛泽东时代,中国共产党已经经历了四代中央领导集体,他们继承和发展了毛泽东的反腐败思想,并根据国情的变化进行了一系列新的探索和实践,取得了一定的成果。1982年4月,改革开放刚起步3年,邓小平在《坚决打击经济犯罪活动》的讲话中说:“不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了。”“要足够估计到这样的形势。这股风来得很猛。如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那末,我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。”[2]几年后他再次强调:“要整好我们的党,实现我们的战略目标,不惩治腐败,特别是党内的高层的腐败现象,确实有失败的危险。”[3]313所以我们要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败。”[3]314并且警醒后人“中国要出问题,还是出在共产党内部。”[3]380江泽民则从新时期全面加强和改进党的建设的政治高度出发,对社会主义市场经济条件下如何反腐败的问题进行了深入思考和探索,他强调“治国必先治党,治党务必从严”[4]。胡锦涛在党的十七届四中全会上强调:“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。”[5]这是继党的十七大首次把反腐倡廉工作提升为反腐倡廉建设,并且把它确定为党的建设的基本任务,再次强调继续深入开展反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。
党的十八大以来,习近平在继承前几代中央领导集体反腐败理论与实践的基础上,继续推进反腐败的斗争,他从党和国家发展的战略高度,为我国描绘了宏伟的蓝图,即实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的中国梦,而反腐败则是实现中国梦的重要前提。新时期我国面临的形势依然严峻,以美国为代表的西方国家的冷战思维始终没有终止,国内腐败问题依然复杂和严峻,习近平总书记围绕“为什么必须反腐败、谁来领导反腐败、依靠谁反腐败、怎样推进反腐败斗争”的主题,进行了一系列的探索,提出了一系列新理念和新举措,把我们党反腐败斗争的思想提高到一个新的水平。
古今中外的历史都已经雄辩地证明了腐败会导致亡党亡国。习近平总书记首先很抓党的建设,并在党的领导下以零容忍态度惩治腐败,并再次强调人民群众是决定我们的党和国家的前途命运的根本力量,指出:“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。”[6]。在反腐败战略策略方面,以“不敢腐、不能腐、不想腐”为目标,对腐败的严惩与预防共同推进。在习近平总书记的“四个全面”战略布局中,全面从严治党是其重要战略举措,是全面建成小康社会、全面深化改革和全面依法治国的必然要求和根本保证。围绕全面从严治党,习近平同志发表了一系列重要论述,并以零容忍的态度惩治腐败,采取了一系列的举措,同时伴随一系列思想政治学习教育活动,例如:中央八项规定、六条禁令和反对“四风”,“三严三实”、“两学一做”等,不断荡涤党员的思想和灵魂,坚定其理想和信念。
党的十八大以来的反腐败斗争取得了丰硕的成果,一大批“老虎”和“苍蝇”落入法网,净化了政治生态,推进了各项事业的顺利进行,深得党心和民心。党的十八届六中全会刚刚闭幕,全会再次强调党的建设的重要性和全面从严治党面临的新形势和新挑战,强调建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务,并审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把全面从严治党推进到一个新的阶段并落到实处,正像习总书记强调的那样:全面从严治党永远在路上,反腐败也永远在路上。
[1] 薄一波. 若干重大决策与事件的回顾: 上[M]. 北京: 中共党史出版社, 2008: 107-108.
[2] 邓小平. 邓小平文选: 一九七五——一九八二[M]. 北京: 人民出版社, 1982: 357.
[3] 邓小平. 邓小平文选: 第3卷[M]. 北京: 人民出版社, 1982.
[4] 江泽民. 江泽民文选: 第3卷[M]. 北京: 人民出版社, 2006: 280.
[5] 胡锦涛. 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[N]. 人民日报, 2009-09-19(01).
[6] 习近平. 习近平谈治国理政[M]. 北京: 外文出版社, 2014: 27.
(责任编校:叶景林)
2016-11-15
2016年度辽宁省社会科学基金项目(L16BKS004);2012年度辽宁工业大学基金项目(X201228)
李洪影(1969-),女,吉林公主岭人,副教授。
2017-04-21 16:26;
http://kns.cnki.net/kcms/detail/21.1415.C.20170421.1626.002.html
10.15916/j.issn1674-327x.2017.03.001
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1674-327X (2017)03-0001-04