小水库除险加固工程及其质量控制

□温随峥张英伟

（1伊川县小水库管理中心；2伊川县水土保持技术推广站）

小水库除险加固工程及其质量控制

□温随峥1张英伟2

（1伊川县小水库管理中心；2伊川县水土保持技术推广站）

小型水库是我国常见的工程，特别是在农业发达的地区。在农业经济发展和农业生产活动中，小型水库的配套是否到位，直接关系到农业生产的效率和成本。但是中小型水库的除险加固工程在施工过程中依然暴露出了许多问题和有待解决的难题。文章针对中小型水库在除险加固过程中出现的问题进行了分析介绍，并且联合实际工程实践针对这些问题和难点对中小型水库的加固除险和质量管控给出了一些建议。

水库；除险加固；质量管控

1 引言

在我国农业的发展历程中，中小型水库在农业的生产以及旱涝灾害的防护方面做出了卓越贡献。根据有关调研显示，我国目前现存的水库总共大约有85000座，而在这些水库中，中小型水库占据了绝大多数。而让人担忧的是，数万座的中小型水库大约有50%是存在各种各样的安全隐患的，不同程度的失修荒废、老化等一系列问题严重的威胁着中小型水库的安全使用。导致许多水库不但不能为当地老百姓提供应有的便利和实惠，反而成了大家的负担，对当地居民的生命财产安全造成了严重威胁。虽然在将中小型水库除险加固列入民生项目后，这种情况得到了一定的改善，但是在大量的除险加固的施工实践中依然暴露出了许多工程质量问题和施工难题。

2 中小型水库除险加固过程中的问题

2.1 加固设计与施工设计不匹配、不全面的问题

中小型水库的加固项目往往体量都很小，在这种情况下，设计人员及管理人员会习惯性的对这些小项目处理过于随意。这种情况下，负责设计的技术人员马虎了事，很多细节考虑不周、设计缺少全面性。甚至有些时候直接交给非专业的人员仅根据工作经验做出完全不符合要求的设计。在没有得到足够重视的情况下，专业设计人员很难对项目做详细具体的考察，无法结合所涉及水库具体失修原因和缺陷进行针对性的除险加固。最后导致很多中小型水库加固项目治标不治本，没有达到实际目的。同样因为重视程度不够，监督审查也难以得到严格落实。很多中小型水库加固项目各个环节都处在一种慵懒松散的氛围中，最后即便除险加固完成也难以保障水库的安全性。

2.2 除险加固项目质量监管问题

中小型水库的除险加固项目的一个固有特点就是有限区域内工程数量少，单个工程体量小，所能获得的经费有限，工程的监理费用自然也就很少。在有限的监理费用情况下，监理工作有关单位为了保障单个监理人员的待遇只能相应的减少单个除险加固项目分配的监理人员的数量。同时也因为费用较少的原因，所分配的监理人员大都是经验不足的新手，对于监理工作并不熟练，对于所在项目的建设规模、投资计划、施工方案、设计方案、技术指标等是否合规合理无法做出准确判断，质量把控不严。

2.3 施工过程中的质量监管问题

在中小型水库的除险加固工程项目中，由于其体量较小的缘故，很多时候部分工程直接就由当地的一些包工头接手组织零散民工施工建设。这部分施工人员往往严重的缺乏施工安全意识，施工过程中的质量问题及安全问题很难得到保障。在项目工程中看不见专业的承建单位。没有任何正规的先进的技术支持和设备支持。施工原材料由包工头自行组织采购，没有统一规范的抽样检查施工材料质量问题存疑。一线施工人员没有专业的技术人员培训和指导，项目施工几乎靠一线工人自己的技术和经验。在这样管理散乱、技术不达标的现实情况下，小型水库除险加固工程很难做到质量达标。

2.4 小型水库分布杂散且总量庞大

小型水库的建造分布的历史时期漫长，且很长一段时间对于小型水库的建造并没有详细的规定。大量的小型水库由当地民众自发组织筹建。建造方式各异，技术、质量差距较大。而这其中存在较重安全隐患的尤以这些在没有具体规定之前建造的小型水库为主。这部分小型水库在建造时，大部分仅仅出于农业灌溉的需求而组织建设，技术、质量要求都很低。需要进行除险加固的小型水库数量众多，而且不同于大型水库，小型水库的工程体量很小、设计加固除险内容差别大、分布杂散，基本不可能实现标准化的统一项目。并且由于小型水库的分布范围很广，在对特定地区小型水库进行除险加固时，还应该结合当地实际情况因地制宜。这些问题都是小型水库加固除险的难题所在。

2.5 部分工程分布地区经济条件、地理条件堪忧

往往需要加固除险的小型水库，安全隐患越大其所在区域经济条件或地域条件也就越恶劣。地域条件恶劣的，工程设备运输及材料运输会受到很大的阻碍。对于经济条件恶劣的地区，当地政府很难出资几十万到几百万资金来做水库的加固除险。这些情况也会影响除险加固工程的顺利进行。

3 小型水库除险加固工程项目质量控制的方法和原则探讨

3.1 质量控制的原则

首先要做好施工人员的管理工作，施工人员是整个工程项目的直接作用人。施工人员的技术水平和安全意识直接影响着除险项目的顺利进行。因此具体承担小型水库除险加固项目的建设单位必须严格管控施工制度。施工人员必须具有达标的工作技能，并且必须有相关专家对工程施工做合理规划和设计，并对施工人员做好技术培训和安全培训。其次对于施工设备，施工设备的安全性一定要严格把关，保证设备本身没有安全隐患，且配备合理。最后施工材料，施工材料的采购和选择必须由承建单位统一决定，在根据具体情况合理调整时必须保证所采购的材料的质量达标，并且严格的对所有需投入施工的材料进行质量检查和评估。

3.2 明确分工和质量管理

在施工之前，通过制定详细具体的施工计划有效的掌控施工进度和每一个进程中的施工质量。施工人员在上岗之前必须由专业人员进行岗前培训，保证施工人员的技能水平达到要求。结合目标水库的具体情况，制定与之相适应的详细的施工方案计划，并且同时制定出相关的施工质量标准。

在施工过程中，可以安排专业人员对施工过程中遇见的具体工程问题、质量问题以及施工环境问题进行严格的监督检查，对于可能存在的安全隐患和质量问题尽量做到及时发现及时解决。同时在施工过程中也要根据具体施工进程和所遇见的实际问题及时的调整施工方案，最大程度的做到“因地制宜”的除险加固。

3.3 明确职责任务

小型水库的除险加固工程一定要通过正规的途径进行招标，保证参与投标单位具备相应的施工能力和资格，且确保参与投标的单位在施工过程中不会将工程继续外包给其他单位和个人。在确认中标单位后，可以通过合同的形式，明确相关人员各自的工作任务并对其负责。与此同时，监理方面也需要明确各自的任务并对其负责。

4 结语

小型水库的加固除险工程，虽然困难且繁重，但其除险加固的意义也同样重大。小型水库的安全性问题直接影响着当地人民的生命财产安全，这要求我们必须严肃认真的对待。小型水库除险加固工程的顺利进行需要当地政府、承建单位的高度重视、相互配合，同时相互监督，严格监督每一个环节的质量问题。

［1］刘艳芳，徐冬梅，刘玉新.小型水库除险加固问题探讨［J］.水利科技与经济，2008，（04）.

［2］李智高，陈耿.河大水库除险加固设计［J］.广西水利水电，2016，（03）.

TV523

B

1673-8853（2017）11-0074-02

2017-8-15

编辑：刘长垠 韦诗佳