大连市机电产品出口存在的问题及对策研究

一、大连市机电产品出口现状

（一）出口市场结构。截止至2017年6月底，大连市机电产品在美国出口额为41亿美元，同比上升15.2%；在日本出口贸易为7亿美元，上升2.7%；在欧盟出口贸易为63亿美元，上升16.13%；在韩国出口贸易为15亿美元，上升-19.8%；在东盟出口贸易为30亿美元，上升4.8%。

综上数据可看出，大连市机电产品出口市场依然以韩国、日本、欧盟、美国等为主，结构不合理，有待进一步开发。但在经济一体化发展的大背景下，大连市基于对以往市场的稳固拓展，逐步将市场逐步延伸至新加坡、越南、缅甸、文莱等东盟国家。

（二）出口产品结构。综合下表产品出口结构，大连市在2014-2016年间产品出口以电子产品、机械设施、金属制品为主要，仪表、运输工具出口额较低。由此可看出大连市机电产品技术创新力不足、缺乏自主品牌，自主创新认知匮乏。

（三）出口贸易形式。 目前，加工贸易在大连市机电产品出口中占主导地位。2014-2017上半年间，大连机电加工外贸出口占份额70%、81%、82.3%、79%，呈逐年递增态势。即大连机电产业在全球机电行业市场发挥着不可或缺的作用；其中，一般贸易份额有待提升。

图1 大连机电加工贸易出口占比（2014-2017上半年）

二、大连市机电产品出口现存问题分析

（一）出口市场集中，竞争优势不断弱化。近年间，尽管大连机电产品出口着力于开发新兴市场（如东盟）前景良好，但依然以日本、美国、欧盟等市场为中心，出口市场单一。目前，包括大连市在内的国内机电产品出口，普遍采取粗放型出口运营模式，以量多、价格低为竞争优势，高附加值、技术密集型出口份额较低，缺乏核心竞争优势，不能达到国际高端机电产品标准。大连市机电行业综合竞争优势较薄弱，产品重要部件与技术要通过进口获取。在日益激烈化的国际机电市场竞争局面下，资源、劳动密集型机电产业出口利润量呈直线降低态势。

（二）受技术贸易壁垒限制，机电出口呈低迷态势。技术贸易壁垒下，大连机电产品对外贸易受限制因素包括三点：1）环保绿色壁垒，以WEE/ROHS指令、EUP指令为主；2）安全技术壁垒，以美国UL安全试验所认证为主；3）一般性反倾销。欧盟、美国为施行贸易保护重点主导方，同样是大连机电对外贸易主要市场，受波及较大。例如，澳大利亚于该年9月份对我国铝制车轮实时反补贴、反倾销裁制手段；美国于9月将我国为汽车、零部件出口补贴这一行为申诉至WTO。

（三）自主创新能力水平不足，特色品牌少。大连市近年间所出口的特色机电品牌少之甚少，优质自主品牌数量相对匮乏。所出口产品主要为“贴牌生产”，大部分企业仅仅获得加工利润。而多数机电企业为改善这一局面，普遍依托国外知名品牌来生产、制造并出口机电产品，尽管可在短时期内提高劳务利润，但其最终结果仍是扼杀了国内机电产品的核心竞争实力，无法推动机电行业的创新、长足发展；自主创新意识、能力有待加强。

（四）受环保壁垒影响，出口成本上升。为规避环保壁垒，符合机电产品出口规范，进一步提升大连市机电外贸份额。大部分机电企业均在相应加强了研发机电产品的强度，如增加多层面产品出口检测。这使得该市机电产品研发费用支出直接上涨，以及出口成本飞速上升。大连市各类电器电子产品待机功耗为15W-30W，远无法达到欧盟EUP标准。为满足该贸易壁垒所提高的成本，对企业利润成本造成一定损害。大连机电产品出口本就依托低价格优势，在这一趋势下有利条件日渐弱化。机电产品出价格上涨，滋生了大量融资困扰。受全球经济发展不均衡，环保与劳动成本持续上涨、油价不断上升等系列问题的困扰，机电产品出口利润不断被缩减，成本压力日渐严峻。其中，机电企业长期存在难融资的困扰。流动资金缺乏、贷款难、标准高等均束缚了机电企业的创新、自主发展。

表1 大连市2014-2016年间产品出口结构（亿元）

三、大连市机电产品出口优化对策分析

（一）拓展出口市场、加强竞争优势。依托现代多层次市场投入模式抢占出口份额，通过多元化竞争形势参加到机电国际市场竞争中。大连机电企业要依托自身技术、价格优势，着重发展综合实力较弱的区域、国家着力开发新兴市场，依托市场差异打开市场，丰富对外贸易结构。在国际竞争中，尽可能降低通过低价量少方式展开竞争，有效组合出口与投资，提高自身综合竞争实力。

（二）加大应对技术贸易壁垒力度。针对当前技术贸易壁垒问题，需积极开展贸易对垒，将其在机电产品出口方面的负面作用降到最低。首先，大连市企业要积极、全面熟悉所进口国内机电产品方面的质量、技术、卫生、安全规范条例，并掌握相关达标认证体系与评判流程。通过不同渠道来灵活掌握TBT、WTO所出台技术贸易壁垒方面的动态，从而应对贸易对垒。其次，在生产制造、出口等不同环节，做到沿用全球质量规范、技术规范，不断提升机电产品质量，制造出达标的机电商品，并获得进口国产品合格认证。当地政府同样要对机电出口企业予以一定鼓励，如鼓励其采取多元化投资战略组合的形式，通过投资取代贸易，积极应对技术贸易壁垒。出台相应优惠政策，敦促企业牢牢掌握发展契机，推动机电产品外贸的健康运作。最后，应仔细归纳国内机电出口相关企业遭遇技术贸易壁垒的实例，全方位综合总结失败教训及成功事项。学会多方面依托WTO要则，采取多变贸易争端处理体系来保护自身基础权益，做到对贸易纠纷最大程度的规避。若面临起诉事件，则要采取积极处理的方式，力争在进口国市场竞争中占据一席之地。

（三）加快自主创新进程，开发特色品牌。品质优、自主性强的品牌，是产品的核心所在。只有全方位提高自主创新水平，塑造自主品牌，才能够提高机电出口核心竞争优势。首先，大连市机电企业需强化品牌理念，塑造优质品牌，推进品牌战略发展。如发掘、遴选出成本竞争实力良好、潜能良好的机电品种。通过大连市当地行业组织、下属区域产业协会的积极联动，进行业务细分。在企业间共享丰富资源，推进机电产业集群式发展，打造市场营销、产业创新等增效作用，优化大连市本土机电产业综合竞争水平。其次，大连市机电产品要想优化自主创新实力。其前提在于相关机电企业须创新企业内部文化，培养工作人员形成责任、创新理念，以此为立足点强化员工凝聚力，一同参与到科研工作中。建议大连机电企业认识到培养专业人才的重要性，为其提供良好工作条件、薪资待遇。完善管理制度，规范奖惩措施，聘请具备国际竞争认知，熟悉国际营销体系与细则的复合型营销人才，打造高质量国际营销队伍，实现大连机电产品出口同国际营销的无缝衔接。通过对人力资源的高效运用，推动大连机电产品外贸的健康、可持续运作。最后，大连市机电企业应加大环保技术开发力度，打造自主环保型品牌优势，直观应对环保壁垒，抢占国际市场份额，打造高端品牌、产业集群，拓展产业链条。大连市迫切需通过自主创新来研发新的产品技术，整体提高全市机电产品附加值。

（四）打造产业集群，合理控制成本。一方面，针对出口成本持续上升问题，打造机电产业集群，实现优质资源在产业集群内的高效共享，达到成本控制目的。例如，借助外资引进展开大规模工业基地搭建，充分依托区位有利条件发挥高复合型人才集中效应，吸纳大量优质人力资本，转变大连市机电产品出口当前的不利局面。另一方面，本市机电企业必须进一步优化、强化内部监管体系与制度，合理控制生产制造、经营等环节的费用支出。通过对日常财务工作费用支出的严格监督管理，以及经营模式下生产程序、业务细分流程的严格监管，打造集约型运作体系，基于财务监管层面，机电出口产业须科学组合多元化融资手段与路径，适当节约投融资成本，学会将各类金融工具灵活用于减少成本支出，全面防范汇率风险。而基于外界，则可以严格按照政府相关法规条例，对自身运作、出口模式进行全面的调整。此外，机电行业处于低碳时代下，要积极响应环保号召，强化管理层、员工层的环保理念，最大程度减少机电产品制造阶段形成的诸多能源耗费量，科学规划机电产品出口的能源消费框架，科学处理污染型能源。基于实质层面应对环保壁垒，提高出口利润。

结论

综上所述，在大连机电产品出口中，机遇与挑战并存，需要理性、全面理解。着力于产业转型升级，积极的通过自主创新、产业集群与产业整合、市场结构调整等，提升机电产品的出口竞争力，牢牢抓住“一带一路“战略机遇全面推进。

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