中国铁路集装箱运输与多式联运

李鑫

近两年，中国铁路在集装箱运输方面推出了一系列改革发展举措，推动集装箱运输处于历史上最好的发展时期。2015年铁路集装箱发送量完成535万TEU，同比增长20%。2016年前10个月，铁路发送集装箱602.6万TEU，同比增长41%。按装车数计算，2016年10月份集装箱已经占到铁路货运量的9.4%。

一、强化设施设备

一是在运输场站方面。铁路总公司规划在204个一、二级物流基地设置集装箱运输功能，明年底前基本建成；物流基地紧密对接国家发展战略和区域产业布局，充分融入地方物流园区和产业园区规划，与港口、公路等实现更紧密衔接。

铁路部门大力开办集装箱运输业务，全路集装箱办理点已达到1568个，其中今年就新增660个。其中，上海、郑州、成都、重庆、昆明、武汉、西安、青岛、大连、哈尔滨、兰州、天津等12个集装箱中心站投入运营。

二是在运输设备方面。2015年以来陆续投入10万只20英尺通用箱、2万只40英尺通用箱、各类特种箱和专用箱2.7万只；目前，全路共有铁路箱32.6万只，其中20英尺通用箱24.1万只，40英尺通用箱2.7万只，各类特种箱和专用箱5.8万只。近期，还将投入2万只40英尺通用箱。

二、推进技术创新

一是研发20英尺35吨敞顶集装箱，主要为发端或到端没有专用线的客户提供门到门服务，适合装载散堆装货物、需从上部的装载货物以及成件包装货物。同时，鼓励客户购置敞顶集装箱，铁路部门提供免费回空服务。目前，各铁路局、铁龙公司和客户购置3万只敞顶箱。

二是研发并购置了10万只1.5吨小型箱，满足汽配、食品、饮料等零散白货运输需求。

三是研发了45英尺宽体集装箱，容积达到91立方米左右，比40英尺标箱高19%左右。同时，该箱与欧洲标准接轨，可用于中欧班列运输。

四是推出可提供电源的“1+8”新型BX1K车组，一个车组可运输8个40、45英尺冷藏箱，或16个20英尺冷藏箱。

三、扩大货物品类

一是推出批量零散货物入箱业务。对152类白货，实行按货物实重计费，铁路局根据市场情况确定价格，吸引了海尔、格力家电、医药品等高附加值货物回归铁路。10月份批量零散货物入箱日均完成4889TEU，占到集装箱运量的20%。

二是根据客户需求发展散改集业务。主要货源包括：煤、焦炭、矿石、粮食等。2016年1-10月份，以上4类货源完成发送量114.9万TEU，同比增长120%。

三是大力发展液体货物入箱业务。目前中国铁路拥有各类液体罐箱1.2万只，针对液体食品、液体化工品和液体危险货物，提供可高品质的全程物流服务。

四是发展危险货物入箱业务。在制定安全运输条件后，危险货物可办理入箱运输。目前，氰化钠、硫磺、氢氧化钠、黄磷、八氧化三铀、棉花等货物均可使用集装箱运输。

四、大力发展铁水联运

2016年1-10月，10个主要港口集装箱铁水联运量完成190.9万TEU，同比增长24%。

一是深化与港航企业合作。加强与中远海运等船公司和主要港口合作。沈阳局与锦州港合作实施物流总包，与大连港、营口港、中远、中储粮等单位，在码头运营、场地建设、综合物流等领域开展合资合作；上海局与中远海运合作开发了20多个铁水联运项目；广铁集团与广东省交通厅签订铁水联运战略合作协议，加快推进泛珠地区无水港建设工作。

二是增加铁水联运班列數量。全路开行了107条集装箱铁水联运班列，基本建立了连接港口与内陆主要腹地的集疏运网络。其中，哈尔滨、沈阳铁路局开发了26条“沈哈红运”铁水联运班列；上海铁路局在连云港、宁波等港口开发了22条铁水联运班列；济南铁路局实现了省内班列网络全覆盖；武汉和成都铁路局在武汉、万州、泸州等地开行江铁联运班列，构建通江达海的国际联运大通道。

三是推进EDI信息共享。铁路部门实现了与连云港、宁波港等港口的EDI数据交换，开发了路港装卸协同和多式联运信息系统，解决了多年来路港信息不通的难题。

四是大力发展铁路箱下水业务。目前一个月的运量超过4800TEU，2013年全年不足1000TEU。目前，铁路箱下水以内贸运输为主，有一小部分到达日韩和东南亚国家。

五、加快发展中欧班列

自2011年首次开行中欧班列以来，截至2016年10月底已累计开行2576列。2016年截至10月底，中欧班列共开行1314列，同比增加690列、增长111%，是2015年全年开行列数815列的1.6倍，是2011-2014年开行总列数447列的2.9倍。目前保持日开行5列以上的水平。

当前中欧班列发展呈现出几个明显特点：

一是开行范围不断扩大。开行范围不断扩大，运行线达到39条，国内开行城市达到17个（成都、重庆、武汉、郑州、苏州、义乌等），国外到达德国、西班牙、波兰等 8个国家的13个城市。

二是回程班列大幅增加。2016年截至10月底回程班列开行428列，同比增长139%，达到去程班列的48%。

三是货物种类日益丰富。已由开行初期的手机、电脑等IT产品逐步扩大到衣服鞋帽、汽车及配件、粮食、葡萄酒、咖啡豆、木材、家具、化工品、机械设备等品类。

四是统一服务品牌标识。今年6月8日，中国铁路在重庆、成都、郑州、武汉、苏州、义乌、长沙等地始发中欧班列，同时启用了中欧班列统一品牌标识。

六、提高运输服务质量

一是扩大班列运输比例。2016年5月15日，全路实行了新的列车运行图，安排跨局货物班列线251条，其中以集装箱为主的班列数达到130条以上，超过班列线总数的50%。

二是不断完善信息服务。铁路总公司组织开发了全路统一的集装箱运输管理信息系统，实现了货运作业、资产管理和箱管箱修的全流程信息贯通。客户可通过www.95306.cn网站和“中国铁路95306”微信查询集装箱位置。另外，在95306网站上开通了全流程追踪查询功能。

三是简化办理手续。全面实行敞开受理、直接办理，方便客户办理业务；完善95306货运电子商务系统功能，提供网上办理、网上理赔、网上投诉等服务。

四是优化商务模式。在结算上，推出到付、承兑汇票等服务，为客户节约资金成本，更好地满足运输市场需要。

2016年5月份，交通运输部发布了首批16个多式联运示范工程，这些示范工程都是以铁路为主或与铁路相关的，除驮背运输示范工程外，其他15个全是以集装箱为载体的示范工程项目。11月份，国家发展改革委启动了交通物流融合发展第一批重点项目，其中16个铁路物流基地项目全部具备集装箱运输功能，其他项目中集装箱运输也是重要内容。

这充分体现了国家对铁路集装箱运输和多式联运发展的高度重视和关心。铁路部门将以这些工程和项目为带动，与其他交通运输部门和企业一道，共同推动多式联运更好发展。

（作者为中国铁路总公司运输局专业运输处副调研员；根据录音资料整理）