深化改革，重聚发展新动力

2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年。省《政府工作报告》明确提出“以推进供给侧结构性改革为主线”，全面做好促改革各项工作，并作出了“抓好供给侧结构性改革”“抓好关键性改革”的部署安排，列在全年重点工作任务的前二位。

今年的改革任务共有11个方面。任务聚焦聚力供给侧结构性改革，全面拓展到三次产业，着力促进产业结构优化、新动力新动能蓄积。

全面落实“三去一降一补”五大任务

2015年中央经济工作会议作出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的部署，经过一年的实施，初见成效。今年，我省要关闭落后产能低于9万吨的煤矿179个，推动产能9万吨及以上煤矿达到安全生产条件；坚持分类指导、因城施策，将房地产库存去化周期调整到合理水平；以降低企业杠杆率为重点，盘活存量资产，提高投资效益，支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，加强企业自身债务杠杆约束；认真落实国家减税降费政策，降低制度性交易成本、中介评估费用、用能成本、物流成本，切实减轻企业负担；继续抓好重点领域补短板，重点在增强公共服务能力、突破关键共性技术、支持企业技术改造、加强基础设施建设、改善生态环境保护、促进服务业发展、抓好精准脱贫等方面狠抓落实。

深化农业供给侧结构性改革

主要落实省政府《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》。具体任务是：严守耕地红线，完成永久基本农田划定任务，建设高标准农田。继续调减玉米种植面积。完善现代农业生产体系，提升主要农作物综合机械化水平，推进设施农业扩产增效。大力发展经济作物、高效特色农业、畜牧业和农产品加工业，拉长产业链条，促进农民增收。强化农作物良种选育与推广。建设标准化、规模化、环境友好型养殖示范场。实施“互联网+现代农业”行动，推进信息进村入户工程。培育新型农业经营主体，引导农村土地适度规模经营。深化农村改革，抓好“三权分置”改革、确权登记和抵押贷款试点，推进农村集体产权制度改革。做好扶持村级集体经济发展试点。深化农村信用社产权改革、供销合作社综合改革、国有林场和农垦改革。

深化工业供给侧结构性改革

总体思路是：全面落实省政府关于推进工业供给侧结构性改革的实施意见和八大门类产业发展政策，深入实施战略性新兴产业三年行动计划，加速实施《中国制造2025辽宁行动纲要》。具体任务：一是促进传统产业转型升级。巩固提升装备制造业，加快发展航空装备、机器人及智能装备、高档数控机床、汽车等重点产业，推进智能制造和智能服务试点示范企业项目建设。调整优化石化产业，建设产业链延伸项目，在精细化工等领域与央企深度合作。改造提升冶金及建材产業，重点发展精品板材、高品质特殊钢、高端有色金属材料和新型建筑材料。做优做精消费品工业，实施“增品种、提品质、创品牌”工程，大力开发辽宁轻工产品。做大做强电子信息产业，在集成电路、数字视听、现代通信服务等领域取得新突破。二是发展壮大高新技术产业。重点推进民用航空、海洋工程装备、燃气轮机、生物医药、新能源、新材料、新一代信息技术等新兴产业发展。促进军民融合深度发展，积极引导“军转民”和“民参军”。培育一批名牌产品、特色品牌示范区。