浙江东阳:“一事一议”助推美丽乡村建设

2017-02-28 22:02
当代农村财经 2016年12期
关键词:东阳市横店一事

万盛主题特色街、餐饮一条街、横漂村、剧组服务村、餐饮民俗村……今年以来,浙江省东阳市横店镇多了许多具有影视产业特色的主题村落,这是美丽乡村建设给这些村庄带来的蜕变。

今年3月份,东阳市被列为全省“一事一议”财政奖补助推美丽乡村试点市,横店镇的官桥、横店、雅堂、郭新宅、杨店5个村入围“一事一议”助推美丽乡村项目试点村。目前,5个试点村中已有4个基本完成项目工程,雅堂村已进入收尾阶段,官桥村进行开工建设前期准备工作。基本完成的4个试点村已累计投资4250万元,完成立面改造8.74万平方米,道路改造2400余米,绿化环境2600平方米,受益村民达1.64万人。

景区带动,打造影视特色村庄

开展试点以来,横店镇试点村围绕“一事一议”财政奖补助推影视旅游富村富民的主题,以村庄道路改造、绿化、美化等基础建设为重点,把“一村一品”作为“一事一议”助推美丽乡村的重要内容,逐步推进老街路面改造、立面改造、村庄绿化等项目建设,取得了初步成效。

据东阳市财政局相关负责人介绍,选择横店的5个村庄为首批试点村,是根据东阳影视产业特色确定的,希望以“一事一议”助推美丽乡村建设为契机,集中财政资金,构建以影视特色产业为依托的景区带动型村庄,同时助力今年东阳市的横店城市风貌提升工作。

堅持“五个一”,引导民间资本融入

今年参与试点的5个村落改造项目共投资5400万元,其中省级财政资金2000万元,地方财政配套资金2200万元,村级自筹资金1200万元。

在资金筹集上,东阳市借鉴财政奖补项目的做法,坚持“五个一”资金投入机制,即上级财政补一块、市财政资金配一块、村级集体拿一块、民间资本捐一块、受益村民筹一块,通过资金分块的模式,更好完成项目建设。

除了加大财政资金扶持力度与充分发挥村集体作用外,东阳市积极引导民间资本融入,坚持“有钱出钱,没钱出力”的原则,宣传发动受益单位和群众自愿出资。集拍摄、娱乐等功能于一体的雅堂大会堂,就是由浙江牛圈网络科技有限公司投资380万元打造的。

建立长效管护,特显富村富民

在“一事一议”助推美丽乡村建设项目中,东阳市财政局以“游、住、食”三点为主要载体。“游”是挖掘村庄乡土文化,构建具有特色的乡村游;“住”是打造具有民俗风情的民宿、酒店,吸引外来剧组和游客下榻,以良好的住宿体验推动后续产业链发展;“食”是深度挖掘村庄特色小吃,给予游客独特的味觉感受,增加村集体和村民经济收入。

按照“谁投资、谁受益,谁所有、谁养护”的原则,明确项目所有权,落实管护责任主体。

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