拥抱“互联网+”，太极股份华丽转身

郭嘉凯

在云计算、大数据等新兴产业快速发展的今天，传统IT服务商所面临的挑战越来越大。对于传统IT服务商而言，如何转型是近两年必须解决的难题。2015年，太极计算机股份有限公司（以下简称太极股份）的管理层便看到了这种改变，并提出新的发展战略，实施“固根基、展两翼”的发展策略，通过资源整合快速优化业务结构，构建新的集团化产业架构，提升企业核心竞争力。

其中，“固根基”是指围绕党政、国防、公共安全、电力、交通以及智慧城市等重点行业和领域，聚焦客户核心业务应用，进一步做强行业解决方案服务业务，通过核心解决方案能力提升行业竞争优势。“展两翼”的“一翼”是发展太极股份以主体的产业体系，尤其要在核心产品上取得突破，为国家安全战略提供重要的技术和产品支撑。另“一翼”则是顺应新技术和互联网发展的趋势，积极发展面向行业的云计算和大数据业务，并围绕优势行业发展产业互联网业务，与行业客户共同实现产业转型。

转战云计算市场

如今，一年时间已经过去，太极股份在稳固原有业务的基础上，“展两翼”战略已初见成效。其中，太极股份智慧城市与云服务战略业务本部常务副总经理肖益所领导的团队，便已在云计算、大数据等新兴领域，斩获颇丰。

谈到云计算业务，肖益坦言，在刚进入这一领域时，要面临的对手都是阿里、百度、腾讯等互联网企业，这些互联网企业在云计算方面已有多年积累，太极股份究竟能否和这些互联网企业抗衡？经过这两年的摸爬滚打，肖益发现，虽然在技术层面与互联网企业相比并不占优势，但在业务层面，太极股份多年的积累和沉淀，依然是他们最有力的竞争武器。

确实，2015年，在北京市经济和信息化委员会市级政务云采购项目中，太极股份能够在与阿里、百度、腾讯、中国移动等二十多家企业的竞争中脱颖而出，成功中标，凭借的正是其在业务方面的深厚底蕴和强大的综合实力。

共享交换一、二阶段 太极深度参与

9月29日，国务院《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》发布。《指导意见》提出，到2017年底前，各省区市人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络化水平显著提升。2020年底前，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

而要实现这些目标，政府信息资源的共享交换无疑是最重要的基础之一。那么，现阶段我国的共享交换已发展到什么阶段？

肖益认为，我国政府信息资源的共享交换大致分为三个阶段，第一阶段是探索与规范阶段，大约在2002-2008年。这一阶段主要是开展信息资源目录体系构建和标准规范体系建设。在这一时期，中共中央办公厅、国务院办公厅、国家信息化领导小组颁布了一系列政策，对政务信息资源的重要性进行阐述，提出国家要建设电子政务信息资源目录体系与交换体系，以及国家四大基础库，并提出建立管理规范和共享制度，明确相关部门和地区信息共享的内容、方式和责任，试点示范，先行推动需求迫切、效益明显的跨部门、跨地区信息共享。开展人口、企业、地理空间等基础信息共享试点工作。自2007年至今，太极成为北京市资源中心的市政务信息资源共享交换体系运维服务商。政务信息资源共享交换体系是深入落实北京市建设“智慧北京”发展战略规划，满足领导决策和各部门政务信息资源梳理、目录编制、共享交换、业务协同等的巨大需求，统筹信息资源管理，推进信息资源交换、共享、整合及服务。

在肖益看来，第一阶段是我国政务信息资源共享交换的投入期和储备期，在此期间，北京上海等信息化基础较好的城市，都启动了政务信息资源共享交换平台的建设工作，以及政务资源目录的梳理工作，部分城市基础库建设完成。“投入期重点在平台搭建上，对于业务应用的支撑进行了部分示范，但总体上并未形成广泛的共享交换支撑服务，共享集约制度有待进一步落实。”

第二阶段是整合与应用阶段，时间是2008-2015年。主要建设内容包括数据共享交换和数据开放两大平台建设、数据库完善和数据安全监控体系构建。肖益认为，第二阶段是我国政务信息资源共享交换工作广泛推广、迅速发展的阶段，基础设施建设情况良好，在重点应用领域支撑上，也取得了较好成绩，但总体上也存在一些共同问题。“例如，传统模式导致的部门壁垒依然坚固；共享意识不足导致信息不完整和重复投资；共性平台应用推广需要继续加强；资源开放共享绩效应进一步提升等。”

2012年，北京市政府正式发布《智慧北京行动纲要》。提出到2015年，北京信息化整体发展达到世界一流水平，实现从“数字北京”向“智慧北京”全面跃升的目标。太极承担了顶层设计工作，肖益总结说，在政府信息资源共享开放的前两个阶段的建设中，太极是积极的参与者与实践者，并在此过程中积累了较丰富的共享交换相关建设和运维经验。

政务大数据时代 太极以融合驱动城市发展

而如今，随着云计算、大数据的发展，可以说已经步入了大数据时代，那么，共享交换又将具备怎样的特征呢？

肖益认为，随着庞杂的数据日益向内核集中，未来将形成政府大数据、互联网大数据、行业大数据三分天下的格局。在这三分天下的格局中，其中政府数据资源占“大头”。正如国务院总理李克强所说，“目前我国信息数据资源80%以上掌握在各级政府部门手里”。因此，通过政务信息资源共享和开放，激活政府大数据资产，不仅可以打破大数据信息孤岛的难题，缓解数据不足所导致的资源瓶颈，更可以释放不可限量的市场价值，通过分析挖掘资产的价值，然后变现为用户价值、群体价值甚至社会价值。“随着《政务信息资源共享管理暂行办法》、《促进大数据发展行动纲要》等国家政策和办法的发布，政府信息资源共享交换和数据开放，也随之进入一个新阶段。这一阶段将更加强调数据的管理运营与增值服务，主要实现信息资源的资产化管理、社会化增值和市场化利用。”肖益分析道。

显然，新时期的共享交换将会以大数据为核心驱动力，那么，太极股份在其中又将扮演怎样的角色？

其实，在政务大数据领域，太极股份已布局多年，并已经形成自己的核心竞争力。2016年太极承担广东省电子政务畅通工程，工程涵盖数据畅通、应用畅通和服务畅通等层面，涉及各级政府和部门应用及数据库，支撑省、市、县（市、区）各级政府部门之间多种多样的数据共享、交换与业务协同，是“一门式、一网式”服务型政府的电子政务基础。目前已成功为五证合一、统一申办平台对接、省市两级网上办事对接、两证整合等重要业务场景服务提供了有力支撑。

“太极股份长期致力于政务信息资源的梳理、交换、应用以及服务的开发，积累了丰富的政务大数据开发利用的基础和实践，通过太极大数据体系建设和政府大数据畅通平台，融合云计算、大数据等新一代信息技术的发展，实现政务信息资源整合、融合以及开发利用，同时围绕为建设符合“数字政府”、“智慧政府”、“服务型政府”等政府改革的价值取向，通过政务大数据的开放运营等一系列实践，实现政务数据和社会数据融合，在政务数据畅通、创新型政务服务等方面形成新的驱动，并釋放城市新能量。”肖益说道。