“全能型”供电所建设的外省实践
今年上半年,国网山东省电力公司选择了37个供电所开展“全能型”试点建设,计划在6月底前全面完成,下半年在总结经验的基础上全面推开,确保国家电网公司“全能型”供电所建设各项要求有效落地。
为推进“全能型”供电所建设,国网山东省电力公司在组织保障方面,将试点打造“全能型”供电所列为17项年度重点工作之一,公司总经理办公会进行专题研究,并多次召开部门协调会﹑专题研讨会,研究推进“全能型”供电所建设。在制度保障方面,制定印发了《“全能型”供电所建设工作方案》《供电所优化设置方案》《供电所规范化管理指导手册》《2017版信息化条件下供电所资料目录及说明》等文件,指导市县公司规范开展“全能型”供电所建设。在技术保障方面,以数据同源﹑业务融合为基础,建设应用供电所综合业务监控平台,为供电所及各级管理部门提供全业务数据透视平台;整合台区经理所需的营销﹑配电业务功能,在移动作业终端上建立专用模块,增强台区经理现场服务能力,提升服务一次到位率。在队伍保障方面,按照“系统规划﹑急用先学﹑分层实施﹑覆盖全员”的原则,优先完成对试点单位﹑试点供电所岗位人员培训。目前,国网山东电力已完成第一批56名试点供电所所长﹑副所长的集中培训。
围绕打造“全能型”供电所, 国网江西省电力公司组织对 2016 年指标体系进行修订,搭建了“三维度六区段五档位”的“全能型”供电所同业对标体系。
该体系强化末端营配融合,改变之前以安全生产﹑营销管理﹑供电服务等专业指标设置条块,按照“业务协同运行﹑人员一专多能﹑服务一次到位”三个维度﹑8项大指标﹑17项小指标进行对标,引导供电所将工作重点落在抓实基础管理,以消除短板为目标;实施差异化管理,将供电所分为城区供电所﹑园区供电所﹑乡镇供电所三类进行对标,乡镇供电所再划分为四个区,共六区段。各类各区供电所只在本区段内排名,不再进行全省综合排名,市﹑县公司按照所辖供电所各档位积分的平均值进行排序;鼓励争先进档,每个单项小指标完成值按照 A﹑B﹑C﹑D﹑E共五个档位进行评价,引导消除短板,积极进档。对标成绩将作为星级评价和年度标杆选树依据。
“全能型”供电所指标体系按百分制进行评价,该指标体系分“业务协同运行﹑ 人员一专多能﹑服务一次到位”三个维度,权重为4∶4∶2。三个维度共有低压营配数据贯通率﹑用采成功率﹑市场开拓﹑台区线损﹑设备运维管理﹑电费回收﹑抢修到位率和服务成效8项大指标,其中涉及17项小指标。另设安全﹑稽查﹑投诉﹑竞赛调考等减分﹑加分项。
金湖县供电公司塔集供电所被国网淮安供电公司确定为“全能型”供电所示范点,探索建立“1+n”台区经理管理模式,将现有网格化台区经理分片设置,在每个片的台区经理中择优或竞聘产生1名客户经理,实行1个客户经理对接1个﹑2个﹑3个网格化台区经理,形成“1+1﹑1+2﹑1+3”多元化台区经理制模式。
塔集供电所结合当地地理环境特点及人口居住分布情况,将辖区内203台综合变﹑ 240千米低压线路﹑195千米接户线﹑9970户用电户划为12个网格责任区﹑4个片,每片确定1名客户经理,每个网格责任区确定1名台区经理,最终形成“1+3”台区经理管理模式。
客户经理与台区经理均实行竞聘上岗。塔集供电所编制了《塔集供电所台区(客户)经理竞标方案》,明确4名客户经理与12名台区经理竞聘岗位,对竞聘的条件﹑台区(客户)经理台区工作量积分测算﹑竞聘后待遇﹑竞标人员﹑考评办法在所内进行公示。竞标遵循“人员优选,职责明确,管控从严,考核到人”原则,通过竞争上岗,实行差异化收入,以激发台区经理工作主动性和积极性。
自2016年11月份以来,在国家电网公司﹑陕西省电力公司统一部署下,临潼供电公司秦俑供电所积极探索“1+X”供电所信息系统优化整合模式,组织研发供电所综合业务监控平台,持续深化供电所综合业务管理内涵,支撑“全能型”供电所建设。
“1+X”供电所信息系统建设模块中,“1”为全景看板模块,主要对供电所核心业务和关键指标进行集中监控,实时在线管控供电所指标异动﹑工作异常等情况。“X”为电子归档﹑星级评价和同业对标三个功能模块,通过对县公司及供电所同业对标体系的统一展现及管控,集中展示和分析评价供电所整体管理水平;结合供电所信息系统功能完善,持续推进供电所资料档案电子化和自动化,实现基于模板在线填报及自动汇总,进一步精简手工填写资料,梳理并固化标准文档﹑模板,实现数据自动填报﹑汇总及各类资料的电子化管理。
秦俑供电所综合业务监控平台建设以“实用﹑高效﹑开放”为原则,以“营配合一﹑末端融合”为主线,以数据同源﹑业务融合为基础,推进供电所服务精准化﹑日常工作规范化﹑星级建设流程化﹑对标信息透明化﹑工作记录电子化为目的,全过程实行供电所星级评价管理,持续推进供电所资料档案电子化和自动化,实现信息化系统建设与供电所管理提升的深度融合。