新建地方本科院校双螺旋式创业教育体系构建与实践——以湖南科技学院为例

高树琴 李佩桦



新建地方本科院校双螺旋式创业教育体系构建与实践——以湖南科技学院为例

高树琴 李佩桦

（湖南科技学院，湖南 永州 425199）

新建地方本科院校开展创业教育面临诸多的挑战。教什么、如何教、何人教是创业教育体系要把握关键要素。湖南科技学院将普及性创业教育课程和专业化创业课程并行齐驱；第一课堂和第二课堂共同演进；校内创业教育教师和校外创业导师互补互动，每个关键要素设计一组“双螺旋”，经近两年的探索和实践，取得了一定成效。

新建地方本科院校；创业教育；双螺旋式体系

“新建地方本科院校”是指1999年我国内地高校扩大招生后，由政府部门批准建立或升格的地方本科院校。就业是民生之本，创业是发展之源。创业教育的重要性不言而喻。新建地方本科院校开展创业教育不仅基于学生的现实需要，而且也是2012年教育部办公厅印发《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》的规定：“高等学校应创造条件，面向全体学生单独开设‘创业基础’必修课。支持有条件的高等学校根据办学定位、人才培养规格和学科专业特点，开发、开设创业教育类选修课程（含实践课程）。把创业教育有机融入专业教育，加强相关专业课程建设。”[1]

从狭义来说，创业可理解为创业企业，“企业是一个个人或一个群体，以赢利为目的而进行的商品生产和交换活动”[2]。如果仅从狭义来理解或开展创业教育，当前高校内外对面向全体学生开展创业教育心存疑虑是有道理。显然，这是与国务院办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》所提出的“人才培养质量显著提升，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加”[3]不相符合的。高校创业教育真正含义指的是通过课程和活动带动，促使大学生结合专业知识或技能，在社会经济、文化、政治领域内进行创新，进而为自己、他人和社会带来效益、提供机遇的教育活动。当然，高校创业教育并不等同或是要取代创新教育，它强调“将已发明的事物发展为社会可以接受并具商业价值之活动”[4]创业者本人并不强调进行基础性的创新工作，更强调使用和配置，并使之产生效益。

作为新建地方本科院校之一，湖南科技学院地处湘西南山区——永州市，属经济欠发达地区，二三产业尤其是第三产业发展缓慢，本地就业资源相对匮乏；交通不够便利，学校开展创业教育面临诸多的挑战。

一 新建地方本科院校创业教育体系构建的三个关键问题

与部委属高校和老牌地方本科院校相比，新建地方本科院校自身基础相对薄弱，正处于不断提高办学层次的特殊阶段，学校的教学、管理水平和服务地方能力有待进一步提升和加强。为满足扩大办学规模的需要，新建地方本科院校近年大量引进人才，师资队伍年轻、有活力，同时也存在资历浅、经验欠缺等“通病”。新建本科院校特别是处于经济发展相对欠发达地区的学校，农村、小城镇生源学生居多。根据中国社会科学院“中国大学生就业、生活及价值观追踪调查”显示，家庭经济条件相对较差的高校毕业生，“最缺乏‘拼爹’的资本，最没有啃老的条件”，“急需他们就业而不是继续求学、延迟就业”，“青少年时期的农村生活环境使他们在社交能力和人格素质培养方面不如城市家庭子女全面”[5]。基于以上分析，新建地方本科院校构建创业教育体系首先在厘清以下三个问题。

（一）教什么

美国是最早在高校推动创业教育的国家。教育家杜威等倡导的实用主义对美国社会、经济、政治和文化影响深远，创业教育也概莫能外。20世纪80年代以后，美国高校创业教育开始蓬勃发展；至2007年，3000多所美国高校开设了各种创业教育课程；2012年至今，每年有超过40万学生选修、将近9000名老师讲授这方面的课程。创业教育是美国高校当之无愧的发展最快的科目之一。从教育内容来看，美国高校创业教育以注重实效、强调行动、勇于创新为显著特征，主要围绕树立创业意识、传授创业知识、发展创业能力、培养创业心理品质开展创业教育课程和活动。借鉴美国高校经验，结合新建地方本科院校特点，我们的设想是：

一是通过普及性创业教育课程培养学生创业意识。据学者研究，创业者个性品质与创业业绩之间没有太多关联，但是“识别机会以创业意识为基础”[6]作为发现和甄别创业机会的基础，培养积极主动的创业意识无疑是非常重要的。创业意识包括“自主创业意识、艰苦创业意识、风险创业意识、开拓创业意识、合作创业意识”等[7]。

二是通过专业化创业课程为有强烈创业意愿和已经创业的学生储备创业知识。据麦可思公司《就业蓝皮书：2016年中国大学生就业报告》显示：2015届的自主创业比例是3.0%（约有20.4万人），比2014届（2.9%）高出0.1个百分点，比2009届（1.2%）高出1.8个百分点。2012届大学毕业生毕业时创业的比例为2%。毕业三年后创业比例增长为5.7%，其中毕业时创业三年后还存活的约为1个百分点，就业后再创业的约为4.7个百分点。大学毕业生创业存活的比例在上升，2010届毕业时创业的大学毕业生，三年后还在创业的比例为42.2%，2012届的创业三年存活率增长为47.8%。[8]从统计数据来看，创业存活率与创业者创业相关知识和经验的积累关系密切。普遍来看，大学生创业意愿较高，但成功率却不尽如人意。在这一背景下，对有强烈创业意愿的学生需要加强产品、市场、组织、融资以及企业开办、扩张、成长等多领域、多侧面的创业知识和经验。

（二）如何教

SIYB(Start and Improve Your Business)创业师资培训一个必讲内容是“成人学习理论”，其核心内容有马斯洛需要层次理论（分析需求）、成人学习的注意力曲线（掌控授课节奏）以及艾德加•戴尔的学习金字塔（学生参与度越高，记忆保留率越高）等。SIYB倡导的教学方法与教育家陶行知主张的“事怎样做就怎样学，怎样学就怎样教；教的法子要根据学的法子，学的法子要根据做的法子”[9]——“教学做合一”理论有很多相契合的地方。新建地方本科院校创业教育教学方式可以设计为：一是构建基础扎实的创业教育“第一课堂”。充分运用讲授法，头脑风暴法，游戏法，讨论法，案例分析法，练习法，角色扮演法等开展创业教育必修课和选修课教学。二是打造氛围良好的创业教育“第二课堂”。第二课堂主要表现为创业大赛、创业沙龙、创业孵化和实践等，重在体验，积累创业直接或间接经验。

（三）何人教

从发达国家的经验来看，校内创业教育教师专职化、专业化、专家化是共同的特点，保证教师人数，强调既要有过硬的理论知识，又要有相应的实践经验；校外创业导师则由创业实践经验丰富，同时又具备学术背景的社会成功人士组成。普遍来看，新建地方本科院校当前难以参照创业教育体系相当完善的发达国家的标准来选拔创业教育师资队伍，不过可以将之作为努力方向逐步靠近。基于现实条件，新建地方本科院校师资队伍建设思路可拟定为：一是整合优化现有资源，然后通过系统培训，打造一支专兼职结合的创业教育师资队伍。稳定的专职创业教育教师是创业教育有效开展的保障。只有稳定的专职师资队伍，才能保证分阶段、分层次的连续培养，以及不断积累创业实践经验。专职教师可在面向全校教职员工或面向社会，通过公开选拔并签订协议方式产生。兼职教师可由就业创业指导部门教师、大学生辅导员、专任教师担任。二是加强校政行企联系，发挥当地政府、行业和企业等的人才优势，采取适当的激励措施，吸引社会各界优秀人才为在校学生提供创业咨询和辅导，审定创业教育必修课和选修课的课程设置，评估大学生创业孵化和实践项目等。

二 双螺旋式创业教育实践

2014年起，湖南科技学院在全校开展双螺旋式创业教育体系实践。双螺旋式创业教育体系可简单描述为：普及性创业教育课程和专业化创业课程为一组并行齐驱的“双螺旋”；第一课堂和第二课堂共同演进为一对“双螺旋”；校内创业教育教师和校外创业导师为另一对互补互动的“双螺旋”。

（一）普及性创业教育课程和专业化创业课程

2014年起，学校将《创业基础》课程以公共必修课形式纳入教学培养计划，32学时，2学分，小班教学，作为公共必修课在全校范围内开设。课程以培养创新意识和创业精神为目标，强化创业教育对全体学生的影响力和渗透力。课程教学纳入学生网上评教系统，进行教学质量监控。对于有创业意愿和已经创业的学生开设SYB创业课程。

2015年学校立项资助大学生创业项目20项，2016年36项。对创业项目学生团队予以经费支持。作为创业项目考核指标之一，要求创业团队必修《创业实践》课程，其他有创业意愿的学生选修。《创业实践》课程分模块邀请省内外成功企业家和有丰富职业阅历的专业人士担任校外创业导师来校授课。鼓励有创业意愿和已经创业的学生选修营销学、管理学、财会类等课程。

（二）创业教育第一课堂和第二课堂

第一课课堂指的是依照创业教育教学大纲和教材，根据课表安排而进行的系统的课堂教学活动。普及性和专业化创业教育课程的内容即是第一课堂的内容，此处不再赘述。

第二课堂指的是在第一课堂之外时间开展的与创业相关教学活动。学校的主要做法是：一是常态化开展“一对一”创业咨询。针对不同学生的个性需求，学校组织教师利用创业咨询室、在线平台等开展“一对一”的创业咨询和辅导。学校的二级学院根据学生的需求在教学楼或学生公寓布置了就业创业咨询室。校、院两级咨询室，在固定的时间、有固定的人员开展咨询活动，实现了创业咨询和辅导工作的制度化、常规化。二是通过创业协会、大学生就业创业促进协会等学生社团组织，举办创业沙龙、创业事迹报告会、创业计划大赛、与企业家见面会等形式多样的活动，实现不同专业、不同年级学生的自由交流，在全校形成浓郁的创业文化氛围。三是建立校内外大学生创业孵化实践基地，为有创业意愿的同学提供场地支持。四是定期举办创业项目推介大会，邀请创业实践基地企业、省内外龙头企业来校集中推介创业项目，为学生创业提供项目选择服务。与本地政府、企事业单位积极联动，推进学校创业教育成果转化。如与永州市人民政府合作建设科技示范园；与永州数码港合作开辟大学生创业园，吸纳大学生创业；与零陵区黄田铺镇合作，帮扶大学生到农村创业。

（三）校内创业教育教师和校外创业导师

学校成立创新创业学院。院长由学校副校长担任，便于跨部门整合资源、统筹工作。创新创业学院院务委员会委员由教务处、就业创业指导中心、实验实训中心等部门负责人担任。下设机构包括教育管理中心、实践训练中心、项目管理中心等。创新创业学院现有8名专职教师、32名兼职教师。采取“请进来”“送出去”的方式提升创业教育师资队伍素质，近两年，每年邀请一名校外优秀创业指导师资培训专家来校培训，参训面为100%。2015年，学校派就业创业指导中心2名教师赴英国索伦特大学专题学习创新创业教育3个月。选送了10名教师参加教育部全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心举办的创业导师专业师资培训，12名教师分别参加SIYB和KAB创业师资培训，4名教师获二级创业咨询师职业资格证书。

学校建立了校外创业导师库，并制定了校外创业导师聘任、管理、考核等相关制度。近两年聘任了28名熟悉企业管理和市场运作，对科技、经济、市场发展有较为准确预判的知名企业家或企业中、高层管理人员担任校外创业导师，为学生提供与创业相关的商务、税务、投资、金融、法律、咨询等方面咨询和辅导。校外创业导师根据就业创业导师职责履行、任务完成及工作成效情况，评选优秀创业导师。

三 双螺旋式创业教育进一步推进的思路

在政府和媒体等大力推动和宣传“大众创业、万众创新”的背景下，高校积极开展创业教育教学工作是一种负责任的做法。这是引导大学生由冲动、盲目创业到激情、理性创业的有效途径。从湖南科技学院近年的创业教育实践来看，新建地方本科院校推动创业教育起步阶段不能求全责备。双螺旋式创业教育体系是基于当前新建地方本科院校的现状而构建模式，需要不断地完善。改进的方向有：一是构建协同育人机制。高校教育与社会现实脱离是一个长期以来为人诟病的痛点和难点。校政行企协同育人，推动人才培养与经济社会发展有效对接是解决方案。同时高校自身要打破条块分割，构建跨院系、跨学科、跨专业交叉育人新机制。二是O2O（Online to Offline）混合式推进新建地方本科院校创业教育改革。O2O作为一种商业模式，有效地提升了企业服务和营销的效率。如今既充分利用网络在线教育优势，又强调线下互动、探究和实践，已经在教育领域也成为潮流和趋势。O2O混合式开展创业教育能部分地解决新建地方本科院校师资方面的困境。三是在人才培养方案中整体设计创业教育，即在专业教育教学中有机地融合创业教育，启发学生将创业活动与所学专业知识结合起来。这是一个较为长远的目标，需要逐步培养专任教师树立先进的创业教育理念，并具备一定在学科专业基础上开展高层次的创业实践的直接或间接经验。总之，十年树木，百年树人——教育是一个逐渐内化的过程，既没有一蹴而就的神奇做法，也没有一劳永逸的点金术。新建地方本科院校开展创业教育要紧紧围绕提升人才培养质量和服务地方经济社会发展的目标，一步一个台阶不断前进。

[1]教育部办公厅.关于印发《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》的通知[EB/OL].http://www.moe.edu.cn,2012-08-01.

[2]国际劳工组织北京局.创办你的企业——创业意识培训册[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2003:1.

[3]国务院办公厅.关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见[EB/OL].http://www.gov.cn,2015-05-04.

[4]汪丁丁.通往林中空地[M].济南:山东教育出版社,1999:410．

[5]李春玲.调查称农村家庭普通本科毕业生就业最为困难[EB/OL].http://jysbnews.shuren100.com,2014-04-18.

[6]Ardichvili A, Cardozo R, Ray S. A theory of entrepreneurial opportunity identification and development[J]. Journal of Business Venturing, 2003,(18):105.

[7]周湘浙,谢志远.试论大学生创业意识的培养[J].中国高等教育,2006,(10):4-5.

[8]麦可思研究院.2016年中国大学生就业报告[EB/OL].http://ex.cssn.cn,2016-06-23.

[9]董宝良.陶行知教育论著选[M].北京:人民教育出版社,1991:225.

（责任编校：周欣）

2017－04－12

湖南省教育科学“十二五”规划大中专学生就业创业研究专项课题“地方高校‘双线索、双模块’创业教育课程内容体系研究”（项目编号XJK014BJC032）；湖南省教育科学“十三五”规划大中专学生就业创业研究专项课题“生态化高校 O2O 创新创业教育模式研究”（项目编号XJK16BJCY06）。

高树琴（1976－），女，湖南科技学院党政办副主任，讲师，研究方向为就业创业指导。李佩桦（1978－），女，湖南科技学院教务处综合办主任，讲师，研究方向为思想政治教育与高校就业创业教育。

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1673-2219（2017）09-0076-03