民族主义让全球化进程逆转了吗

王延中

【摘要】2016年西方国家社会内部的民族主义蓬勃发展，极端民族主义在欧美社会抬头等事件，对近代以来的全球化进程造成巨大冲击，意味着西方主导的全球化进程有可能出现某种程度的停滞甚至逆转。

【关键词】民族主义 孤立主义 民族利益 【中图分类号】D562 【文献标识码】 A

2016年是国际民族主义异常活跃的一年。作为全球化和区域一体化的一股反制力量，民族主义不仅仅在全球化的非中心区域有着强劲生命力，而且在全球化的策源地和中心地带也出现了力量对比逆转的新趋势。主张美利坚民族主义的特朗普意外获得美国总统大选的胜利、英国公投脱欧成功、欧洲多国极右翼民族主义势力挤入主流政治圈都说明了，民族主义的力量在西方世界的快速上升已然成为了2016国际民族主义发展新动向。

占据上风的美国孤立主义与种族主义主张值得关注

2016年11月9日，美国总统选举结果正式揭晓，共和党总统候选人唐纳德·特朗普击败民主党总统候选人希拉里·克林顿，当选新一届美国总统。这场选举不是简单的总统换届，在一定程度上意味着美国主流民意及其政治代表人物向孤立主义的转向。特朗普和希拉里二人选举政纲的对垒，恰恰象征着民族主义和全球化在美国国内的对垒。特朗普一反西方政治人物之常态，提出了一系列具有种族主义色彩的政策主张，赢得了大量选民（尤其是白人）的叫好与支持。

从民族主义和孤立主义出发，特朗普宣扬美国利益至上。特朗普认为美国为维护后冷战国际秩序承担了过多的义务而忽略了自身利益考量，美国必须面对经济全球化给自身带来的不利影响，采取一定程度的逆全球化政策，让美国公司回归本土贡献税收并在外贸中确保美国企业的竞争力和劳工就业率。问题的关键在于，上述主张得到了半数美国人的支持而使特朗普成功当选，这使得美国主导的全球化进程将受到强烈的冲击。

英国脱欧：民族主义对区域一体化进程的冲击与反制

2016年6月24日，英国脱欧派以52%的得票优势在英国脱欧公投中胜出，标志着英国这个欧盟重要成员国在欧洲一体化进程中从半心半意的支持者转变为公开的离心力量，并引发一系列的连锁反应。英国公投脱欧后，脱欧论调在意大利、法国等欧洲国家也不断升高调门。

欧盟是世界上一体化程度最高的区域一体化组织，因而，也成为了本区域内各国民族主义反弹最强烈的区域一体化组织。作为区域一体化的成果，本区域产生了共同的货币、议会、法院、防务，人、财、物在本区域基本实现自由流动，并且本区域间很多国家都撤销了边界管制。然而快速一体化的步伐，也同样刺激了各国反对区域一体化的民族主义力量的发展。上世纪60年代以来，区域一体化的步伐在欧洲一直向前，欧洲各国反对区域一体化的民族主义力量始终处于相对弱势。2016年英国脱欧公投的通过，构成了欧盟一体化过程中最严重的一次挫折，也进一步助长了欧盟各国国内主张脱欧的民族主义势力。

欧洲一体化是符合该区域内各国长远根本利益的，欧洲一体化进程受到挫折但总体趋势并不会改变。如何构建各民族都能接纳的多民族政治共同体还需要欧盟和欧洲各国领导人去进一步探索。不论是全球化还是区域一体化或者孤立化，只要民族国家依然是现存世界秩序的主要载体，各国对自身现实利益盘算与对区域内甚至全球范围内的整体利益考量之间的比较，决定着孤立主义还是合作主义的决策走向。如果过于看重短期内利益受损采取民族主义的决策，就会出现冲击一体化趋势的反对力量，甚至达成分离的结果。在共同利益基础上，塑造共同的价值认同是推进一体化的根本力量。

极端民族主义的蔓延：欧洲极右翼政党的发展和崛起

美国总统当选人特朗普任命了公开支持白人民族主义的媒体人班农为自己的白宫首席策略师，说明美国的种族主义不仅仅成为选举的策略，有可能作为美国未来国策的重要选项。问题是上述民族主义行动不单单存在于这两个国家内部，而且在欧洲许多国家内部也存在这样的思潮和行动。比如，2016年3月，德国3个州议会选举中，右翼政党德国选择党赢得了更多的议席。在瑞典，极端民族主义政党民主党势力亦快速增长。

欧债危机以来，欧洲经济持续低迷，短期内难以走出困境。近来欧洲国家恐怖主义事件频发，更加挑动了欧盟各国老百姓的神经。难民潮到来后，欧盟各国治安形势进一步恶化。传统的中左、中右政党对以上这些问题难以提出积极有效的应对之策，主张拒绝接受难民，排斥移民的极右翼民族主义论调开始上升，越来越多的欧洲选民更加支持本国的极右政党，极右翼政党抬头并快速发展，挤入了主流政党行列，改变了二战后长期处于政治边缘地带的局面。

民族主义思潮是双刃剑，极端民族主义幽灵始终值得警惕

民族主义是一种强调本民族利益优先的思想观念，而极端民族主义则是民族（也包含一个国家内部不同族群）本位主义的极端表现，其主要特点是把本民族利益凌驾于其他族群和民族之上，把本民族利益当作唯一追求目标，甚至主张不惜损害其他民族利益以实现本民族利益。如果说民族主义是一把双刃剑，既有利也有弊的话，极端民族主义就是对民族团结、社会和谐、国家与国际社会安全及人类文明有可能构成极大伤害的思想主张。作为全球化最强有力的制衡力量，当前极端民族主义势力正在进入欧美主流政治舞台，对国际政治必将产生重要影响。

在民族国家体系中，民族主义的形式与内容不断发展变化，不同政治势力在面對这种思潮时不能掉以轻心。一个负责任的国家和政府，要形成驾驭和管控本国的民族主义思潮和运动的能力，发挥其对国内人民和全球社会发展进步有利的一面，规避其有可能造成的不良影响。是否能够有效管控本国民族主义不向极端化的趋势发展是每一个政体均要面对的严峻治理难题，也是考验一个政体的治理体系与治理能力是否完善的重要指标。西方“成熟”民主制在制约极右翼民族主义兴起和发展面前的无力与无奈，反映了西方政治制度的自身漏洞，这是西方国家政体亟待破解的新难题。同样，广大发展中国家也要在发展中提高自身管控民族主义的能力，不要被这把双刃剑伤到自身。

（作者为中国社会科学院民族学与人类学研究所所长、研究员；中国社会科学院民族学与人类学研究所博士后周辉对此文亦有贡献）

【参考文献】

①陈刚：《全球化与民族主义》，《南京师大学报（社会科学版）》，2002年第6期。

②严庆、闫力：《极端民族主义的厘清与解读》，《黑龙江民族丛刊》，2014年第3期。

③[美]迈克尔·赫克特著、韩召颖等译：《遏制民族主义》，北京：中国人民大学出版社，2012年。

责编/肖晗题 美编/李祥峰