广西玉林市优势中药材产业发展研究

陈起钧

摘 要：中药材产业作为广西玉林市颇具代表性的一种优势产业。本研究在阐述广西玉林市中药材产业发展的现状基础上，深入分析其发展的有利与不利因素，进而为其发展提供合理的对策与建议，有效推动广西玉林市优势中药材产业可持续发展。

关键词：广西玉林；中药材产业；发展

中药材产业作为广西玉林市颇具代表性的一种优势产业。近年来，玉林市各级党委、政府严格按照广西壮族自治区党委“富民兴桂新跨越”的战略部署，认真贯彻落实《中药现代化发展纲要》《广西中医药产业发展规划》，并因地制宜地结合玉林市中药材资源分布的情况，以市场为产业导向，以企业、行业协会为产业龙头，以生物科学技术开发、GAP与GMP规范化生产、拓宽营销渠道为产业具体实施举措，以提高效益与提高农民收入为产业目的，积极推动优势中药材产业可持续发展。基于此，笔者对玉林市中药材产业发展的现状进行阐述，深入分析其发展的有利与不利因素，进而对其更好地发展提供合理的对策与建议。

一、广西玉林市中药材产业发展的现状

近年来，玉林市在各级党委、政府的高度重视和扶持下，在全体科学技术人员的共同努力下，中药材的种植品种、面积和产量快速上升。据相关数据调查显示，2009年中药材种植品种达到100多个，面积达到4.27万hm2，其中包括八角逾约为2.04万hm2，肉桂约为1.09万hm2，淮山逾约为3333.33 hm2，天冬约为2266.67 hm2，文且1066.67 hm2，鸡骨草约为1666.67 hm2，生姜约为1600 hm2，蔓荆子约为133.33 hm2，巴戟天约为133.33 hm2等。按年收入6万元/ hm2计算，中药材原料的年总产值约为25.62亿元。与此同时，玉林市中药材良种繁殖体系建设、中药材GAP生产基地建设、市场营销体系建设、中药材产品质量监管体系建设以及“订单药业”发展迅猛，逐渐形成了20多个地道的中药材产业品牌。中药材初见产业化与规模化，形成了一大批以广西玉林制药有限责任公司、玉林银丰中药港为代表的中药材产业化新局面。

二、广西玉林市中药材产业发展的有利因素

1.国内外市场对中药材的需求量迅速上升。随着社会经济的持续发展、人口数量的快速增加、人民生活水平的不断提高，人们的消费观念逐渐转变为回归自然，进而国内外市场对中药材的需求量日趋加大。据相关统计数据显示，全球范围内约有75%的人口使用天然药物来治疗自身疾病。与此同时，玉林市作为广西壮族自治区唯一的、西南地区最大的中药港，拥有着丰富的中药材资源和30多家中药材加工企业，由此可以持续保持中药材生产与销售大市的有利地位，对东盟乃至全球的中药材市场具有十分重要的作用。

2.中药材资源储备具有强大发展潜力。玉林市各个县（市）区拥有约5.33万hm2，半旱水田约1.67万hm2，中小型水利设备的有效灌溉面积率高达92.5%，能够保证中药材的用水需求量。与此同时，玉林市地处于亚热带地区，气候温和，降水量充足，年平均气温约为21℃-21.9℃，12℃以上有效积温5871℃，，全年日照实时长为1800-2000小时。这为全市中药材产业发展提供丰厚的自然条件。另外，玉林市制药有限责任公司的“订单药业”运作模式的建立与推广也为全市中药材产业实现跨越式的发展提供了坚实的资源生产潜力。

三、广西玉林市中药材产业发展的不利因素

1.中药材品种结构调整工作滞后。玉林市中药材产业在开发中地道药材数量和质量呈逐渐下降趋势，而新品种引进发展则较为迟缓。据相关调查数据显示，目前全市人工种植的中草药材仅有100多种，仅占玉林市中药材市场的10%；与此同时，长期以来大多数继代繁殖的中药材没有进行有效的提纯复壮工作，其质量逐渐下降。此外，2002年创建的玉林市中药材组培中，计划引进新品种中药材20多种，目前只引进了石斛、金银花等几种新品种。

2.中药材产业化与规模化程度较低。据相关数据统计显示，目前玉林市拥有30多家中药材加工企业，年总产值约为34亿元，药农约有12万户，从事中药材生产、運营等相关服务的约有4万人。然而与中药材加工企业建立合作的药农只有2万多户，约占药农总数的16.6%；种植生产面积只有1000 hm2，约占中药材种植生产总面积的2%。由此导致中药材生产经营分散，凸显小生产与大市场的矛盾。与此同时，玉林市中药材加工企业整体水平偏低。譬如，2003年只有广西玉林制药有限责任公司通过了GMP认证，年总产值3亿元，而其他大多数中药材加工企业都均属于小型加工企业。

3.中药材产业发展定位不明确。为了顺应国际中药材产业发展的需求，我国明确提出了将传统中药材优势与现代科学技术有效相结合。而玉林市中药材产业在实际发展中存在着自身发展定位不明确，其主要包括：产业定位不明确、市场定位不明确、技术定位不明确。由此导致中药材产业资源不能够得到合理开发与利用，缺乏一定的政府调控与专家指导。

4.中药材产业管理服务体系不完善。近年来，玉林市党委、政府虽出台了一系列政策，为该市中药材产业发展给予强有力的政策扶持，但全市在具体推进中药材产业发展的过程中尚未成立中药材产业化领导协调机构来协调农业、林业、水产、畜牧、医药、工商等方面工作。

四、广西玉林市中药材产业发展的对策与建议

1.开展优势农产品区域布局，促进中药材生产规模发展。为了有效促进中药材生产规模发展，玉林市需要根据市场需求，结合本地资源特点，积极开展优势中药材区域布局。首先，全市制定一个全面系统的中药材规划框架；然后，在这一指导性框架下，制定详细的单项中药材生产发展计划。另外，玉林市需要成立中药材现代化协调领导小组与中药材协会，加强对全市中药材产业发展的保护与监管。

2.创建中药材信息服务中心，推进GAP和GMP标准化生产。中药材产业的现代化与国际化始终离不开信息技术的发展。确保中药材产业信息化是其运营的重要保障。为了切实保障玉林市中药材产业有序发展，需要创建中药材信息服务中心。建立GAP和GMP标准化中药材生产基地，是中药材产业现代化与国际化的必由之路。基于此，玉林市需要建立中药材良种繁殖中心与质量监控中心，有效推进GAP和GMP标准化生产；与此同时，有效整合社会资源，打造中药材产业国际品牌。

3.积极发挥龙头产业的示范效应。首先，以市场为导向，重点发展中草药销售的龙头产业。通过“基地+公司+农户”的方式，积极推进产业链的形成，提高中草药市场的抗风险能力。其次，建立中医药生产行业的龙头企业，推动中草药的深加工，促进中草药产业发展。主要有两种方式，一是要在玉林市本地区发展该类产业，二是通过将国内外的一些知名品牌的医药龙头企业引进到玉林市。第四，积极创新发展模式。推进“制药厂+基地+农户”或者“制药厂+农业合作社+基地”等方式，促进中药材深加工增值和规模化生产。最后，要加强对我市中药材注册商标和地理标志产品的申报与保护，提高中医药产业的产权意识，积极发展一批知名的中国名牌医药产业。

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