循环经济条件下我国逆向物流体系构建

余滢

内容摘要：我国高速发展的经济给社会带来了巨大进步，人们享受到经济发展带来的好处的同时，也受到了环境污染所带来的极大伤害。人们对循环经济越来越重视，呼吁绿色生产，减少消耗，资源回收再利用，让经济发展与生活环境和谐发展，而循环经济的良性发展离不开高效、完善的逆向物流的支持。我国逆向物流发展虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题。本文在借鉴美国、日本发展逆向物流的先进经验的基础上，在政府与企业两个层面给出了循环经济条件下逆向物流体系构建策略。

关键词：循环经济 逆向物流 发展策略

引言

（一）研究背景与意义

循环经济的思想崛起于20世纪90年代，是人们对经济增长方式的一种深刻反思，尤其是对粗放式经济发展模式的一种反思。我们过去只追求经济增长，看重创造更多财富，大开发、大生产、高消耗的经济发展模式固然促进了我国经济社会的进步，提高了人们的生活水平，但所带来的超多的废弃物，超高的环境污染也给人们的生活带来了巨大的伤害，更阻碍了经济的可持续发展。以钢铁消耗为例，2015年我国GDP在全球经济中的比重为15.5%，但全年钢材消耗达6.68亿吨，占全世界钢材产量的41.2%，这种高消耗、高排放、高污染的发展模式备受质疑与诟病。循环经济正是在人们减少资源浪费、爱护环境、实现环境与社会和谐发展的追求下应运而生。而逆向物流就是协调资源，回收废弃物进行循环利用，是循环经济的有力支持与具体表现。早在2004年“两会”的国民经济和发展计划报告中就提出，我国要重视发展逆向物流，取代传统的单向物流运作模式，建立节约型社会，大力发展循环经济，让经济增长与环境保护协调发展。因此在全社会环保意识不断提高的背景下，对循环经济的关键环节即逆向物流进行研究具有重要的现实意义。

（二）相关概念

循环经济是对传统经济的一种突破，是对粗放式经济发展模式、对资源的过度开采与低效利用、对废弃物的过度排放的一种变革。循环经济倡导与环境和谐发展，是对资源进行合理开采与高效利用，是对产品持久使用与循环利用，是对废弃物进行资源化回收的过程，是在生产与消费两个环节中建立可持续发展的经济增长模式与经济模式。

逆向物流与正向物流相对，共同构成了供应链中完整的物流系统。满足消费者需求，保障商品从生产方到消费方流动的物流即正向物流。而逆向物流发生有多种原因，如产品质量不达标并有缺陷，或商品过期失效，需要回收、维修与换货，或产品不能满足消费者需求而要求退换货等，就出现了商品从消费方回流到供应方的过程，由此产生的物流就是逆向物流。逆向物流不是对商品回收再废弃的过程，而是对商品进行再处理、价值再恢复的过程，也包括对废弃物进行资源化回收、再利用的过程。因此可以看出，逆向物流是循环经济的一种具体表现，是循环经济的关键环节。其不但降低了企业的生产成本，通过满足消费者需求提高企业信誉度的同时，更节约了自然资源，顺应了环境保护的社会要求。

我国逆向物流发展模式及存在的问题

（一）我国逆向物流发展模式

国家与政府越来越重视发展循环经济，对企业构建逆向物流提出了更多要求，企业综合考虑降低成本、增加利润、提高竞争优势与拓宽经济增长渠道等因素，积极建立逆向物流体系，也逐步探索出了适合我国经济发展的逆向物流发展模式。

企业自建模式。一些具有经济实力、规模较大的企业自己投资购进设备，组建运作与管理部门，尤其针对具有较高利用价值的废弃物或较强专业性的物资，构建自营式逆向物流体系。如我国上海宝钢集团公司自建有色金属回收再利用的逆向物流体系；我国的一汽、东风，美国的福特等汽车公司针对汽车召回与废旧汽车回收建立逆向物流体系；还有一些以电子产品生产为主的企业，如联想、IBM等公司自建电子产品逆向物流。自建逆向物流具有很强的独立经营化与专业化特征，在与消费者直接接触的过程中，更能掌握顾客需求，有利于提高产品质量，打造品牌价值并获得较好的企业口碑。在物资回收再利用与恢复废弃物品价值的过程中不但避免了浪费，还为企业拓展了利润空间。

第三方逆向物流模式。也被称为逆向物流外包模式，既不是产品的供应方，也不是产品的消费方，是专门的物流公司通过协议形式为企业提供逆向物流服务，并向企业收取一定的服务费用。逆向物流活动外包使企业极大降低了资金投入，也让企业能够集中精力发展自身核心业务，受到了大多数中小企业的欢迎，有的大型企业也开始采用与第三方物流企业合作的模式，实现逆向物流利益共享、风险共担。第三方逆向物流是社会化分工的具体表现，是市场需求的结果，其更具专业化与市场化。一方面，专业化运作能给企业提供高质量的逆向物流服务。第三方逆向物流企业无论是在管理上，还是在专业化与规范化操作上，都具有更多的经验优势，在物品的仓储与运输、退货的收集与处置等方面都可提供专业化服务。另一方面，市场化运作，实现信息共享。第三方逆向物流企业具有独立自主的经营权，不但对个别企业提供针对性服务，也可以与多家企业合作获得足够的逆向物流业务量，在降低运营成本的同时，也可以为企业反馈更丰富的产品回收信息，有利于企业优化产品设计，减少退货率，提高竞争力。

企业间合作共建逆向物流模式。多发生在产业集群内部，由龙头骨干企业牵头，与同行业的多家企业合作，共同出资联营构建逆向物流体系，利用产业集群的规模化经济优势减轻单个企业的资金投入压力。一方面，降低运输成本。产业集群就意味着企业的集中，无论是提供正向物流，还是产品回收、分拣处理等方面的逆向物流，较短的运输距离减少了运输成本。另一方面，巨大的业务量有利于逆向物流的发展。大量相同产业的集中能产生足够多的逆向物流业务量，有利于吸引更具专业化的人才与技术，为逆向物流发展提供了很好的支持，反过来也能为企业提供更高效率与更高质量的逆向物流服务。

（二）我国逆向物流发展存在的问题

第一，政府支持力度低，居民资源回收意识薄弱。政府对于逆向物流、资源回收再利用还没有出台更多的利好政策与奖励机制，如果没有政府宏观层面的支持、协调与管理，对逆向物流的发展非常不利。一方面，逆向物流企业发展缓慢。我国逆向物流企业的特点是少、小、弱。以旧电池回收为例，“十二五”期间我国旧电池回收企业仅为3000家，而个体户就占据了80%以上的份额。资金少、技术差等原因造成了很多具有经济价值的铅蓄电池回收率仅达到50%-60%。很多旧电池回收企业仅为了其中的铁、铅等金属而从事回收业务，对于其它部分基本弃之不理，极易造成二次污染。另一方面，逆向物流体系的薄弱影响了居民参与资源回收的积极性。缺乏政府的大力支持，无法建立起大规模回收体系，居民只对经济价值较高的资源回收感兴趣，如钢铁，纸张等，但对于电池、塑料等就与垃圾混投，造成了资源的浪费与环境的污染。

第二，企业本身对逆向物流不够重视。很多企业对循环经济的理解不够，把逆向物流等同于废品回收来看待，认为给企业带来的利润极低，使得逆向物流体系的建立非常滞后。其一，企业内部缺乏重视，会造成资金、技术与人才投入不足，在业务优先权与政策等方面都不能给予逆向物流足够的支持。其二，企业对第三方逆向物流企业也缺乏认同感，没有视之为合作伙伴关系，不能与企业外部的逆向物流企业进行较好的协同与支持，使得物流企业不能积极提高服务水平。如对于回收产品在搬动、保存、运输过程中缺乏主动的保护意识，造成货物进一步受损，增加了产品价值恢复过程的难度与成本。其三，逆向物流体系没有建立起来，刺激了大量违规企业的拥入，影响了市场的规范性，监管不到位，环境污染更加严重。如广东汕头的贵屿，被称为“电子垃圾之城”，家庭作坊式的操作虽创造了丰厚的利益，但对人们的健康与环境都造成了巨大伤害，更影响了正规市场的发展。

第三，逆向物流体系自身建设落后。我国逆向物流体系的发展与正向物流体系相比较，无论是在发展规模上，还是在政策引导与激励上，或是在技术上，尤其是信息技术的应用上，都处于非常落后的状态。一方面，经营理念落后。大多数第三方逆向物流企业不能与企业进行良好的合作，没有融入为企业服务的逆向物流体系中，只以个体的小利益为重，造成逆向物流供应链上运作混乱与脱节。这些第三方逆向物流企业多数是另起炉灶，与欧美发达国家由第三方物流发展而来有很大区别，也基本不具备第三方物流的操作经验，对企业资源回收的需求、回收的习惯了解较少，造成逆向物流效率不高。另一方面，技术落后。尤其是信息技术程度相当低，逆向物流中产品或资源的数量、种类、价值、损坏程度等都不能与企业实现信息共享，极大影响了企业对逆向物流企业的信任感与合作意向，更无法实现逆向物流体系闭环供应链整体运作与高效协调发展。

国外逆向物流体系构建的先进经验借鉴

国外一些发达国家，如美国、日本、德国等在建立逆向物流体系的探索中取得了很多先进经验，非常值得我们学习与借鉴。

（一）美国

统一管理模式。美国物流业发展在世界上处于领先地位，仅以发达的钢铁行业来说，大多数企业与第三方逆向物流公司联合，采用企业内外统一管理的模式。第三方逆向物流企业成为生产商、分销商与消费者之间的纽带，专业回收企业内部与外部的废弃物，并提供专业化与个性化的物流增值服务，如把回收物品经过统一分类、加工处理、包装并转变成企业所需原材料，然后销售给生产企业。

发达的第三方物流。美国的第三方物流发展领先于全球，在美国的物流市场中占有主导地位。2014年全球第三方物流收入总额如图1所示。虽然我国第三方物流收入达到了1445亿美元，在亚太地区中占比53.6%，但是在国内市场占有率仅为20%左右，与美国58%的占有率相距甚远。美国大多数第三方逆向物流企业由第三方物流企业转变而来，具有丰富的运作经验、资金优势与技术领先优势。逆向物流业务外包给专业的第三方物流企业，让生产商减少了废弃物回收的资金投入、精简了企业机构，可以把更多精力专注于产品的生产、研发与销售，从而提高核心竞争力。

政府的大力支持。逆向物流的建立，企业需要投入相当的人力物力，对于追求经济效益的企业而言是一种负担。如果没有政府的支持，很容易演变成一时的行动。美国加利福尼亚州在1990年就通过废弃物回收法令，以法律的强制手段要求企业在生产源头和回收循环再利用环节减少废弃物至少50%，并给企业的资源回收提供政府财政补贴。美国其它各州也大多有相似的法规和制度，对于促进企业构建正向与逆向物流体系起到十分重要的作用。而且完善的政府物流管理体制不仅强有力地支持了逆向物流的发展，同时也增强了民间物流组织对逆向物流的重视度。比如，美国逆向物流协会积极宣传循环再利用知识，并把每年的11月15日定为“回收利用日”，极大推动了美国逆向物流的发展与研究工作。大量运用于逆向物流的相关技术与操作规程相继建立起来，逐步形成今天美国比较完善的逆向物流体系。

（二）日本

第三方逆向物流企业获得大集团的支持。以钢铁业为例，日本大量进口原材料，弥补钢铁资源的短缺，并把大量钢铁成品出口。由于钢铁业具有非常高的集中度，一般的第三方逆向物流很难与正向物流一起形成闭合统一的物流系统为钢铁业的循环经济服务，许多专业化物流企业从大集团企业剥离出来实行独立经营，但仍得到大集团企业资金与技术的大力支持，如日铁物流、富士物流等，都是依赖大集团企业而存在，为大企业提供更专业化、个性化与高标准化的逆向物流服务，同时也获得了大额的政府财政补贴。

逆向物流得到民间的大力支持。日本居民的环保意识、资源回收再利用意识非常强。以废旧电池回收为例，以处理废弃电池为主业的野村兴产株式会社，每年回收的废电池达到数十万吨，其中仅有7%是由厂家收集的，民间环保组织与协会提供了93%的回收量，这是非常值得我国学习的。

循环经济下我国逆向物流体系构建策略

我国正处于优化产业发展结构，改变经济增长方式的转型期，要大力发展循环经济，追求经济发展与环境保护共存。因此，我国政府与企业等要多方面创立合作机制，采用多种策略建立健全我国逆向物流体系，为建设节约型社会做出贡献。

（一）基于国家与政府层面发展逆向物流的策略

第一，制定严格的法律与法规，保障循环经济发展，促进逆向物流体系的建立。我国政府很重视发展循环经济、综合开发与利用资源、废弃物品回收再利用等方面，也已出台了一系列法律法规，如环境保护法、清洁生产促进法、固体废物污染防治法等都为循环经济与逆向物流的发展提供保障。但与发达国家相比，法律保障体系还不够健全，在引导监督方面还不够严厉。政府要积极出台法律法规细则，发挥相关部门的监督执法职能，保障法律法规的真正落实而不能流于形式，以法律形式明确企业在资源回收、循环利用、减少消耗、环境保护等方面的法律责任，并严格监督与执法，做到有法必依，违法必究。

第二，出台利好政策，起到积极引导作用。除了强制的法律监管外，在政策引导与激励机制上政府也要起到主导作用，让企业能积极主动地进行逆向物流建设，发展循环经济。如政府改变过去经济至上的评价机制，把环境保护、资源节约、高效利用、资源回收、大力发展循环经济作为企业评估体系的主要内容，让企业积极把逆向物流的建设变成自己的目标与责任，进而在逆向物流建设上投入足够的人力、物力、财力，真正把逆向物流从制度要求变成企业的自觉行动。再如政府改变融资体制，对企业的循环经济与逆向物流活动给予资金扶持，学习美、日等国家，在财政补贴上提供优惠，或利用税收杠杆促进循环经济与逆向物流体系的建设与完善。事实上，在我国进入经济新常态后，由于很多传统行业不景气，民间资本大量沉淀，完全可以通过有效的政策引导，逐步投入逆向物流等绿色环保领域。如此，不仅可以解决逆向物流资金投入不足的问题，还可以创造更多更具经济效益与社会效益的产业。

第三，政府要成为宣传资源节约、资源回收与环保意识的主导力量。在这方面要向日本学习，政府要通过各种宣传媒介与手段进行广泛的教育与宣传，提高全体居民节约资源与环保意识，联合民间组织、协会等让广大居民积极参与、支持逆向物流体系的建设。本着环保意识从小做起的理念，政府可以将节约资源、回收资源的有关教育内容纳入中小学教育中，使我国民众从小养成良好的环保意识和节约习惯。同时要求企业主动做好宣传，如透明公开逆向物流的经济指标，让民众更加明晰逆向物流的好处，也接受民众对企业的民主监督。可以运用财政、税收等手段，既对资源回收做的好的企业进行奖励，同时也对资源回收意识差的企业进行处罚，迫使企业逐步建立资源回收的相关制度规定。

（二）基于企业层面发展逆向物流的策略

第一，企业管理层要重视逆向物流体系的建立与发展。企业管理层要从更高的循环经济视角、环保视角、企业可持续发展视角来看待逆向物流体系，要把逆向物流的建设融入企业日常管理和每项经济活动中，协调企业内部各部门密切合作，保障企业内部逆向物流体系高效运转。如果是专业的第三方逆向物流企业，管理层要有把企业做大做强的意识，让企业向规模化与产业化方向发展，并积极学习借鉴成功企业或国外先进经验，加强逆向物流领域的研究，为不断提高企业管理水平和经营能力提供理论支持。

第二，完善逆向物流运行的各个环节，让健全的体系发挥更高效率。企业是逆向物流的组织者与实施者，只有企业做好了逆向物流工作，才能实现循环经济的良好发展。其一，优化生产环节的逆向物流设计。在生产环节中，企业要坚决使用容易回收、有利于循环利用并对环境友好的原材料，在实现清洁生产的同时，也便于废弃物与副产品的综合利用和迅速回收，实现生产环节的资源减量化。其二，提高回收层面的管理。提高回收中心的管理质量是提高逆向物流运营效率的重要环节，无论是自营的内部逆向物流部门，还是专业的第三方逆向物流企业，建立正规的回收中心并使用专用的回收、分拣、处理设备并配备专业人员是非常必要的。其三，优化运输过程。结合企业能力、废弃物特点与数量，合理选配运输工具，达到运输效率的最大化。另外，积极配备运输自动化设备，降低装货、运输、卸载的劳动强度与差错率，也是提高效率的重要手段。

第三，不断提高逆向物流技术水平。逆向物流技术水平是决定其运作效率的关键因素，如对大量废旧电池的处理回收，对大量电子产品垃圾的无公害处理与有效利用，都离不开先进技术和设备的支持。因此进行诸如回收技术、绿色制造技术的研发与升级，加大各种设备改造与购进力度，是突破逆向物流发展瓶颈的重要工作。从目前来看，我国在这方面的技术研发投入较少，积累不足，政府应通过政策引导企业，尤其是能源型企业加大科技研发投入，以绿色技术的突破推动逆向物流技术水平的提升。另外，应积极建设逆向物流网络信息系统，实现生产企业与逆向物流企业顺畅沟通与资源共享，不但减少企业运营成本，更降低了循环经济中逆向物流企业经营的盲目性。

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