城乡双向商贸流通体系的建设价值与战略思考

路艳娜

内容摘要：构建城乡双向流通的商贸流通体系是实现城乡一体化、城乡统筹发展的重要举措。本文以城乡双向流通商贸流通体系的具体特征为研究视角，深入分析构建城乡双向商贸流通体系对我国城乡发展产生的积极影响，在此基础上设定城乡双向流通体系的战略目标，并从物流体系、市场体系等方面阐述该流通体系的主要内容，以期为我国城乡一体化建设提出可行的建议。

关键词：城乡 双向商贸流通体系 建设价值 战略

自改革开放以来，我国商贸流通体系建设发展步伐明显加快，但城乡商贸流通二元结构问题依然存在，城乡市场分割、城乡双向流通不通畅等问题依然突出，城乡之间的贫富差距过大，直接影响我国社会主义和谐社会的进一步发展。商贸流通是连接生产与消费的纽带，其直接影响我国城乡统筹发展。建立城乡双向商贸流通体系能在一定程度上提高商品的流通性，从而降低流通成本，具有较好的发展空间和现实意义。城乡商品之间的互补性也是建立城乡双向商贸流通体系的主要因素，能够更好地解决我国二元经济结构中出现的问题，促进城乡一体化发展步伐。因此，在经济发展过程中必须重视城乡经济的双向流通，不断开发农村市场，促使城乡之间各要素双向流通发展。我国根据实际发展情况构建城乡双向商贸流通体系，尽最大可能缩小城乡之间的差距，推动国民经济持续发展。本文深入分析城乡双向流通商贸体系的特征及其重要影响，提出构建城乡双向商贸流通体系的战略目的和主要内容，以期为我国城乡商贸流通业的发展提供借鉴。

城乡双向商贸流通体系的主要特征

（一）互补共赢

城乡各种商品间的互补性是建立城乡双向流通商贸体系的基础条件，都市居民的生活必需品多数源自农村，换言之，农村居民常用的消费品主要由城市供应。因此，建立城乡双向商贸流通体系，不仅能够及时解决农产品滞销、贱卖等问题，也能在一定程度上扩大农村市场内需，促进城市和农村共同发展。

（二）良性发展

构建城乡双向商贸流通体系有助于市场发出需求信息与生产企业之间的成功对接，确保生产企业生产大量市场所需的产品。通过双向商贸流通体系，生产企业能够准确把握市场需求，有计划地生产农村或城市市场所需的产品，实现按需生产的效果。同时，借助该流通体系能促使城市与农村市场实现无缝对接，有效降低农产品生产的盲目性。双向商贸流通体系能保障产供销处于良性循环状态，推动城乡市场共同繁荣，促使农业生产呈现良性可持续发展状态。

（三）双向互动

近年来，我国社会主义市场经济体制不断完善，农村商品流通总体发展势头良好，已初步建立多种形式、多渠道的农产品购销体系，农村市场更加活跃，但相当一段时间内，我国囿于城乡二元经济结构的影响及农村发展水平的制约。因此，做好农村商贸流通工作，不断拓宽农村市场，不仅能促进农村经济的全面发展，也满足统筹发展需要。构建城乡商贸双向流通体系是保障农村经济可持续发展的基础，也是解决三农问题、促进我国城镇化进程的主要途径。建立的城乡双向商贸流通体系内容如下：一是城市大量生产企业生产的消费品进入农村市场；二是构建双向流通体系，把消费品下乡与农产品进城两个渠道实施无缝对接，确保流通组织更好地发挥中介作用，有效提升城乡商流、物流、信息流的流通效率。

构建城乡双向商贸流通体系的重要性

（一）推进城乡一体化发展

从经济学角度来说，建立完善的流通体系对生产发展产生直接的影响。农村流通体系作为农村发展农业产业的基础，建立现代农业、推行产业化经营重点在于创建生产、销售等一条龙服务，增加农产品的附加值，促使农业不断增收和农民生活水平的提高。如果缺少相互匹配的农村流通系统，农业产业化发展链条会面临断裂。新中国成立后，实施城市与农村不同户籍、社会福利、住房政策等导致城乡政治、社会等二元经济社会格局。新的发展时期必须想方设法打破城乡二元经济结构，实现城乡统筹协调发展，彻底改革三农在资源配置、国民收入分配不利的地位，在一定程度上缩小城乡间的差距，对推进城乡一体化发展进程、全面建设小康社会具有重要的意义。

（二）提升农民收入水平

我国是世界上的农业大国，农产品产量、品种在世界排名中处于前列。同时，我国也是世界上的人口大国，每年需要进口大量的农业生产资料，这必然形成巨大的农业物流。但我国农业物流发展缓慢，运行质量不高，加之我国城乡二元结构一直存在，工农关系、城乡关系遭到扭曲，三农问题成为影响经济和社会发展的重要问题。因此，建立双向商贸流通体系能有效连接农村与城市、生产与消费，成为保障农民增收、农村进一步发展的动力。因此，快速构建促进农村发展的流通体系能在一定程度上加强城市与农村的交流和往来，促使农村生产的产品快速找到销路。如果一个地区具备通畅的流通渠道，有利于农民更好地把握城市市场需求，提升农民的收入水平，促使城市和农村进入共同发展状态。

（三）适应扩大内需的要求

一个国家或地区的发展离不开贸易和流通，只有配备健全的城乡商贸流动体系，才能构建完善的商业体系，促进该地区经济的良性发展。目前，国民经济体系中企业生产的商品能否很好地销售出去，需根据流通过程的检验结果判定，商品的产需和供需情况也要由流通体系获得真实的反馈信息。总结各个国家发展经验可知，世界上大多数发达国家属于流通和贸易主导型国家，上述国家均已构建完善的商贸流通发展体系。在新的发展阶段，商贸流通体系在一个国家经济发展中占据重要位置，生产商所生产商品是否适销需借助流通进行检验，市场各方面的需求信息也需借助流体体系进行处理。我国受二元经济结构的影响，城市与农村市场严重分割。因此，不断健全城乡双向流通体系能有效刺激国内需求，促使城市与农村更好地发展。

制定城乡双向商贸流通体系的战略目标及内容

（一）制定战略目标

随着改革开放的逐步深入，我国城乡商贸流通业获得巨大发展，对促进城乡统筹协调发展产生了重要的推动作用。但因城乡二元经济与市场严重分割，国内商贸流通业呈现严重不平衡的发展状态，上述问题已成为制约城乡统筹发展的主要问题。此时，从统筹视角建立城乡双向商贸流通体系，是从理论与实践角度促进城乡之间协调发展有待解决的战略问题。我国应构建双向流通商贸流通体系以解决城乡市场分割为基础，以统筹城乡流通为核心，转变过去各自分割、独立的商贸流通体系，促使商流、物流、资金流等在城乡间双向流通，并构建一套适合城乡的双向商贸流通体系。

（二）城乡双向商贸流通体系的主要内容

建设城乡双向流通市场体系。统筹城乡发展必须以统一、开放、竞争等发展原则为依据，推动现代化市场发展步伐。构建健全的城乡一体化市场网络，加强城市和农村市场的内在联系，确保商品、各种要素在更广阔的范围中流动和公平竞争。建立市场体系具体策略如下：首先构建健全的城乡要素市场体系，打通各种生产要素之间的流通渠道，对促进农村与城市关于人才资源等方面的流通产生重要影响。其次以市场为导向，把农产品生产、销售归纳至城乡统一的大市场中。积极鼓励并大力引导城市工商经济组织进一步向农村延伸，从而提高农村经济市场化、组织化程度。再次建立健全的城乡一体化商品市场体系，统筹城乡交通、通信等基础设施，将公共新服务延伸至基层。加强农村地区的信息基础设施建设，建立覆盖面更广的信息网络，实现城乡信息之间的共享。最后以国内大中型城市展销市场、城镇的专业市场及农村初级市场为依托，组成相互依赖、纵向联系的网络系统。尽可能发挥城镇强大的辐射和集聚效应，从而带动农村地区的发展，在一定程度上提高农村市场化程度。

建立城乡双向流通商贸服务体系。流通作为连接生产和消费的关键环节，在经济发展中承担着合理配置各项资源的作用。因经济发展战略和其它因素的影响，导致我国城乡存在明显的二元经济结构，这也是商贸流通业中城乡市场分割的主要表现。商贸流通是一个国家或地区发展程度的重要标志，商贸流通则是我国国民经济的主导性产业。因此，加快城乡双向商贸流通体系建设步伐，可确保商贸流通业迈入健康有序发展阶段。建立城乡双向流通商贸服务体系能有效提升城乡商贸流通的效率，在一定程度上降低流通中产生的交易成本，扩大国内消费需求，推动我国国民经济向着持续稳定的方向发展。

建立城乡双向流通的物流体系。现阶段我国城乡商品物流主要以单向模式为主，并未完全建立双向物流体系，城乡市场之间的分割依然存在，仅有部分地区初步实现双向流通。同时，随着社会的不断发展，环境污染问题凸显，人们非常重视和关注环境保护、资源节约等方面的问题。基于此背景，构建以达到社会与经济效益“双赢”，建立城乡“双向流通”体系是城乡发展的必然趋势。现代物流主要包括商品仓储、产品运输、质量检验等活动，这也是其生产过程在物流中的延续。现代物流是现代流通的重要标志之一，现代物流依据不同的生产分工把货运和信息网络串联起来，组成完整的运送服务体系，确保商品顺畅地在流通渠道中通行。农业物流是农业流通体系和农产品供应链中必须考虑的内容，但我国已有的农业物流配送体系无法满足农业物流配送需求。此时，结合我国城乡市场分割的情况，将城乡商贸配送划分为全国配送中心、区域配送站、乡镇配送点等连锁运作模式，提升物品的配送效率，促使城乡物流业更好地发展。

创新城乡双向商贸流通体制。统筹城乡商贸流通体系是促进城乡一体化发展的重要举措，对实现城乡统筹发展发挥着不可替代的作用。因此，必须综合分析我国城乡商贸流通业发展情况，建立有助于我国城乡发展的双向商贸流通体系，对提升社会总需求、扩大内需将产生积极的影响。要想构建完善的城乡双向商贸流通体系，需要改革原有的二元商贸管理体制。首先打破过去城乡流通体制条块分割的现状，培育统一、公平的商贸管理体制和市场，保障城市和农村的生产要素可以自由流动。其次将原有的城乡管理体制改革为协调管理体制，消除城乡二元经济结构，组成以工促农、以城带乡的管理体制，促使城乡商贸流通业一同迈入繁荣发展状态。

建设新型业态体系。我国所构建的城乡双向商贸流通体系，应以具有巨大辐射力的现代物流为支撑。同时，也要同时兼顾城市和农村的资源，合理配置物流要素保障其与城乡产业化发展水平等要素相互结合，组成城乡双向流通新型业态体系。首先创设电子商务发展的良好环境，加快各地区电子商务平台建设，不断扩大电子商务应用领域，为城乡电子商务企业建立沟通平台，确保各企业之间能够共享成功经验，促进城乡电子商务行业更好地发展。其次大力支持连锁经营龙头企业向农村地区不断延伸，连锁或农资企业借助电子商务，准确了解农民具体的生产和生活需求，生产满足农村消费市场的产品，借助物流配送中心快速配送至终端零售店手中。最后积极开展通过互联网即可完成的远程交易，推出集中配售等新型经营模式。大力鼓励从农产品来源地向上游或下游延伸已有的经营链条，构建农产品基地、物流中心等机构，为农产品更好地进入城市市场创造便捷的流通条件，促进农村经济的发展。

参考文献：

1.黎明.城乡双向商贸流通体系的形成及建设条件思考[J].商业经济研究，2015（32）

2.董娅.基于连锁经营网络体系视角的城乡双向商贸流通发展探讨[J].商业经济研究，2015（13）

3.杨一涛.新型城镇化视角下城乡商贸双向流通的约束机制及战略分析[J].商业经济研究，2015（12）

4.姚琳，陈俞宗.目标取向机制视角下城乡商贸双向流通价值链研究[J].商业经济研究，2015（18）

5.王香花.共生视角下城乡双向农产品商贸流通组织体系形成机制及实现路径[J].商业经济研究，2015（16）

6.王睿.基于内生比较优势的城乡双向流动商贸服务体系构建[J].商业经济研究，2015（18）

7.黄蕾.低碳视角下的农业物流运作模式构建途径研究[J].农业经济，2014（2）

8.周永新.我国城乡双向商贸流通体系的战略构建研究[J].商业经济研究，2016（4）