玉米“退” 大豆“进”

玉米“退” 大豆“进”

虽然同为重要粮食作物，玉米和大豆却经历了一段截然相反的产量走势。尤其近两年随着国际粮价深度回落，外国玉米及其替代品大量进口，加之国内丰收，玉米消费需求下滑，库存不断增加。不过考虑到消费者的接受程度，考虑到国外市场上转基因大豆占主导，目前国内正扩大非转基因大豆的种植，希望能够挽回一部分出口劣势。

近日，农业部网站刊登了农业部部长韩长赋就《全国农业现代化规划(2016～2020年)》（以下简称《规划》）发布答记者问全文。韩长赋表示，为不断提高农业发展的质量效益和竞争力，“十三五”期间，全国将推进以玉米为重点的种植业结构调整，适当减少玉米种植面积，恢复和增加大豆种植面积。在业内看来，“玉米退”、“大豆进”确实符合当前国内市场需求和参与国际竞争的必要，不过在扩大种植面积的同时，也应兼顾提升生产效率。

随着居民消费结构转型升级，我国部分农产品供求结构性失衡的问题日益突出，其中大豆供需缺口进一步扩大、玉米增产超过了需求增长的问题尤为明显。为此，《规划》明确，将重点调减东北冷凉区、北方农牧交错区等“镰刀弯”地区的玉米种植面积，预计今年调减200万公顷以上，调减面积主要用于种植大豆、马铃薯、杂粮杂豆和饲草。此外，还将积极发展高蛋白食用大豆，保持东北优势区油用大豆生产能力，扩大粮豆轮作范围。

在此基础上，“十三五”期间我国还将推进以生猪和草食畜牧业为重点的畜牧业结构调整，促进南方水网地区生猪养殖布局调整，加快发展草食畜牧业，扩大优质肉牛肉羊生产，提高国产乳品质量和品牌影响力，在畜牧业主产省（区）率先实现现代化。农业部新闻发言人叶贞琴此前曾披露，全国范围内降低玉米播种面积的原因在于玉米阶段性供大于求，库存大幅增加。

“调整优化农业结构的同时，粮食安全问题上不能有半点大意”，韩长赋表示，《规划》提出，实施好“藏粮于地、藏粮于技”战略，更加注重提高农业综合生产能力，部署建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，大规模建设高标准农田，将生产能力落实到田间地块和单产提高上，打造国家粮食生产及重要农产品生产的核心基地。

（林新福建农业职业技术学院）