从社会责任角度浅谈食品安全管理

□ 汪东波 荆州市食品药品检验所

近年来，有关食品安全的问题受到多方关注，食品的绿色健康是保障国人身体健康的关键所在。目前，我国食品安全方面的管理还存在很多不足，导致大量食品安全事故的发生。本文将从社会责任的角度出发，就加强食品安全监管的具体措施进行阐述，以期对重新树立良好的食品卫生安全形象有所帮助。

我国食品安全面临的问题

公众对食品安全的信任度处于低水平

随着近年来食品安全事故的增多，公众对食品安全问题的信任度也逐渐下降，这些不信任主要表现为：食品安全事故频频发生，每年央视“3·15晚会”上会曝光食品安全方面的问题厂家，例如三鹿毒奶粉事件、麦当劳过期产品事件等。

国外对我国出口的食品评价不高

由于我国的食品安全问题频出，导致许多欧美及日韩国家对中国出口的食品不够信任，造成大多外国企业对中国食品的评价偏低，使我国在出口食品安全问题上的通报排名常年居于前列。

食品安全治理与食品缺乏的结构性矛盾

我国各区发展水平参差不齐，诸多食品企业的经济实力存在很大距离。这种不均衡发展主要表现在各地区食品的多样性及对食品安全问题的监管审查方面。因此我国要在保障食品安全系数稳定的基础上增强对落后地区的食品供应。

影响当前我国食品安全形势的主要因素

经济发展水平制约食品消费能力

虽然近年来我国经济化建设高速发展，逐渐跻身强国行列，但是实际国人的平均生活品质还是与国外发达国家有着比较明显的差距，国人无法达到更高水平的饮食要求，只能偶尔享受高水平饮食，生活品质普遍偏低。

监管面临着阻碍

我国饮食习惯繁多，与欧美国家相比，我国的食品安全监管问题要遇到更多的阻碍。我国公民在食品安全问题上缺少认知，大多选择忽视，我国行政机构也很难找到规定食品安全的具体准则。因此，我国食品行业监管处于标准建立和信息化的阶段。但是值得注意且需要肯定的是，我国食品行业中存在的多数灰色地带以及模糊规则逐渐变得越来越清楚具体。

食品工业化水平较低，制约供给质量的提升

目前，在我国的食品种类中现代工业化的食品仅占据20%左右，仍有一部分食品的生产水平过低，属于小作坊生产，因此食品加工技术以及安全程度都有待提高。由于我国每一地区都有不同的饮食文化，这些饮食习惯难以统一，所以在我国餐饮企业做到统一各地饮食习惯实现行业第一的目标很难达成。基于以上国情问题，大多数中小型食品加工公司、原材料产地以及食品零售商和餐饮公司，在生产食品技术、加工食品设施和食品卫生等方面都存在很多不足。

解决食品安全管理问题的具体路径

树立食品公共安全管理的理念

现代生活逐渐兴起路边摊文化，许多公民缺乏对健康饮食的认识，喜欢食用路边摊的食品，这就导致许多道德丧失的不法商家选择劣质的材料，经过人为加工向公众提供表面美味实则存在安全隐患的食品，这些问题食品长期被人们摄入，就出现食品安全事故。也只有事故发生，大众才会将目光转移到食品加工健康饮食的问题中来。所以说，食品的安全问题并不是一个国家的经济问题，也不是个体之间的问题，应该是涉及全国人民长久的身体健康、生命安全的问题。基于此，我国所有食品相关从业者都应该时刻注意食品的安全问题，保障绿色健康的食品流通。

严格落实行业准入制和行政管理政策

在我国，从事食品方面的企业众多，这就导致该类行业的入行门槛较低，而实现行业垄断一家独大的行业形势可能性微乎其微，所以为避免不法食品管理企业的进入，相关行政部门要加强入行标准的审查监管。首先，对于经营食品加工方面的公司或是个体经营户，相关的工商管理部门要严格管理企业注册，确保对企业录入信息的真实性，对食品经营者的经营范围、场地设备、安全管理制度等进行严格审查，不符合食品要求管理标准的企业不让其进入该行业。其次，针对个别出现过饮食安全事故或者有违法犯罪记录的商家，相关行政部门必须禁止其进入，对于情况更加恶劣的商家要采取终身不得进入食品行业的规定。

建立覆盖全社会的食品安全管理信息系统

为确保我国食品健康绿色，保障国人健康长寿，我国需要采取覆盖全社会的信息管理平台。由于在食品进行加工过程中，要经过原材料的选定、加工、制作等繁复的工序，因此在这些过程中要对食品进行定位跟踪，而实现这一系列工作按照传统操作则需要浪费大量的人力、物力以及时间，而利用现代化科技采取互联网技术对产品进行跟踪，则避免了资源浪费，也对食品企业达到透明的信息监督，并对出现的问题及时讨论沟通。为实现食品公司安全管理信息平台的构建，则需要国家具有明确的条文规定，并通过现代科技的互联网技术实现食品生产全程定点跟踪，布下周密安全的食品监管网，并逐渐优化扩充管理方法。

实行社会化监管

食品安全事故频发，一部分原因是执法者与不法商家之间的“拉锯游戏”，这些不良企业的犯罪活动隐蔽性较强，为执法监管部门的工作带来诸多障碍。所以，要想将上述问题彻底解决，减少“拉锯战”的发生，执法机构就要加大监管力度，制定严格高效的检查流程，还要在民众中组建监管食品安全的队伍，鼓励居民对不法餐饮企业进行举报投诉，通过与居民的配合提高食品安全的保障效率，只有这样执法机构的工作才会顺利进行。

结论

对于食品的安全问题，只采取行政机构进行监管以及执法部门在社会上的宣传教育是远远不够的，还要注重相关行政执法部门与食品企业的联手配合，只有双方共同努力，食品的公共安全问题才会解决。