□ 沈 娟 吉林省经济管理干部学院 王彦鹏 吉林农业大学 仇建飞 吉林省经济管理干部学院
食品是人类生存发展的基本物质,食品安全与民众的身体健康息息相关,也直接或间接影响到经济发展与社会稳定。随着社会经济的不断进步,人们对饮食的要求日益增多,食品质量与安全卫生则成为备受关注的热门话题,本文对我国食品安全现状进行分析。
“民以食为天,食以安为先”,此话道出了食品安全的重要性。食品安全是当今全世界人们所关注的焦点问题之一。随着人类社会的发展和科学技术的不断进步,人们对饮食的要求不仅停留在吃饱上,还要吃得好。而吃好不仅体现在食品的色、香、味上,最重要的是食品的质量要高,要安全。然而,也正是由于当今社会物质财富高度发达,导致了食品质量安全的危机也日益凸显。进入21世纪以来,我国食品安全事件频发,不仅影响食品产业的发展,也给人民身体健康和安全带来威胁。
食品安全水平总体上不断提高
我国政府高度重视食品安全问题,制定食品质量安全相关的法律、法规、食品生产标准、食品检测标准等,以此为依据对食品安全进行监督管理。2009年6月1日,开始实施的《食品安全法》,使我国食品安全法律法规体系得到进一步完善,为食品质量安全提供了强有力的保障。与此同时,我国还成立了国务院食品安全委员会、国家食品安全风险评估中心、国家食品药品监督管理总局等机构。在相应的法律法规及国家机构的监督管理下,使得我国食品质量安全总体上得到了提高。
我国食品主要存在的问题及原因
产生食品安全问题的原因有自然因素、经济因素以及社会因素。
1.自然因素
自然环境质量的好坏,直接影响食品的质量与安全。近年来,我国工业的高速发展,给城市带来巨大的经济收入的同时,也给自然环境带来了危害。工业三废、城市垃圾的大量排放,使得许多有毒有害物质进入河流,进而导致农产品灌溉用水及种植土壤中含有严重超标的微生物及有毒重金属。在这种土壤上种植农作物或利用含有超标重金属的水灌溉农作物,其中的有害物质被植物吸收,通过食物链,逐级污染农副产品。除此以外,一些农户盲目地追求高产,不按要求使用化肥、农药、抗生素、激素等化学品,导致农畜产品中的有毒有害物质残留超过国家标准。这从源头上便影响了食品质量的安全性。
2.经济因素
在市场经济的大潮中,一些商家被利益蒙蔽,眼中只有利益,毫无诚信。这些经营者为了盈利,掺杂、掺假、制作伪劣产品。如用福尔马林浸泡海产品,在婴幼儿奶粉中添加三聚氰胺,将苏丹红应用到咸鸭蛋中,以及“瘦肉精”等系列食品安全事件不断出现在人们身边,使得人们一度陷入恐慌之中。还有许多没有经营许可的小作坊生产出来的食品未经过食品质量检验便投放到市场上销售,消费者食用后便会患相应的食源性疾病。
3.社会因素
首先,我国虽然制定颁布了食品质量安全相应的政策、法律法规,但整体体系不健全,约束力不够。法律法规建设步伐滞后,不完善,不配套,执行力差。其次,我国食品安全管理部门较多,分工不明确,造成监督不力。这就给不少地方和企业钻空子的机会,做小动作,而更有些卫生监督部门及其人员只对“上面”负责,只做表面功夫,一些日常监督根本不到位,没有尽到该有的责任,只有到了出问题才上门查封、撤柜、处罚。另外,转基因食品存在潜在的危害。转基因生物在遗传及技术学上的不稳定性带来潜在危害不可忽视,转基因食品给食品安全带来了新的挑战。
提高全民对食品安全的认识
要使食品质量安全提高,首先要使全民的食品安全意识提高。对于食品企业的管理者、从业者以及食品经销者都要定期进行食品质量安全教育,对食品生产岗位工作人员要进行岗前培训。对于食品消费者,则要为其普及食品安全知识,加强宣传教育工作。
完善食品安全的法律法规及食品市场准入制度,严厉打击不法食品生产者、经销者
监督机构要依法实施其监督权力,及时发现、纠正、撤销违法的危害食品安全行为。坚持实行统一认证、统一管理、统一标准、同一分级。对食品生产企业实施市场准入制度,要求企业必须从原料、生产设备、生产环境、工艺流程、生产标准、人员要求等各个环节保证食品的质量安全。对不法商贩要从严治理,对其生产销售的产品施行强制召回制度,加大对不法商贩处罚的力度。
提高食品生产的科技水平
为了更好地监测食品的质量,质检机构要时时关注检测技术的发展趋势和动态,使用先进的仪器设备,采用最新的检测标准对食品进行检测,以保障食品的质量安全。此外,我们要吸收其他国家食品质量安全先进的管理经验,并结合我国实际国情,制定出符合我国的食品安全检验策略与措施。
食品,是人们生存之本,我国食品安全还面临着许多机遇和挑战,确保食品安全是一项长期艰巨的任务。