朱学翠
常州工学院,江苏 淮安 213000
浅议高校贫困生认定的几点思考
朱学翠*
常州工学院,江苏 淮安 213000
(一)申报的部分材料真实性无法考核
作为做资助工作的辅导员及相关人员,在接到上级关于贫困生申请的相关工作后,按照学校的文件和通知要求,让需要申请贫困生的同学填写相关表格,提供相关证明材料,做贫困生调查问卷。由于同学来自全国各地,他们提供的当地民政部门、乡村、街道等材料以及所盖的章,还有问卷上所反应的情况,这些真实性有的无法验证。因此常常听到同学说某些人家庭有背景,他能搞到材料盖上章,而少数真正贫困的人因为没有关系搞不到材料甚至盖不上章最终不能够申请或申请的等级较低。
(二)通过数据量化来确立等级有待商榷
现在对所有申请贫困生的同学进行问卷调查。问卷中有少数题目设计的不够合理,比如,你家有车或船吗?同学只要回答“有”,那么立马就会被倒扣200分,其实某同学家的车价值只有二万左右的是帮助单位食堂运输蔬菜的三轮车。还有就是今年按照上级规定,对所有建档立卡扶贫户的同学,国家助学金都定最高等级,从计算的分值上来说就是定最高分,其他材料没有也行。负责资助的工作人员在实际操作中,发现有个别生源地扶贫部门对建档立卡扶贫户的确立不够“精准”,有的张冠李戴,户主和学生竟然不是一家人,还有就是个别同学家庭经济情况比较好也有建档立卡扶贫手册,问其原因是家里有关系能够搞到这材料,这部分同学平时生活消费还是比较大方的,不像贫困生,这就会引起其他同学有意见。像以上这不合理的现象最后通过具体数字来量化等级,应该有待商榷。
(三)部分同学的诚信教育有待加强
对于靠假证明领取助学金的“假贫困生”,这部分同学有的用助学金购买最新款的手机、笔记本电脑等高档产品,有的用来请同学吃饭。这些反映出今天少数大学生诚信意识的淡薄和对社会责任的缺失。诚信是一个人道德水平的标准,诚实守信是大学生必备的道德素质。在目前社会诚实守信比较淡薄的情况下,高校在资助工作中需要加强这方面的教育,强化管理措施,严惩不诚信行为。
(一)进行部分家访调研
利用家访的形式来进一步了解家庭经济困难学生资格的审查工作以及相关的调研活动。每学年学校应该安排负责资助的辅导员或相关人员到贫困同学比较集中的地方去调研,比如,江苏的苏北宿迁地区,还有就是我们学院招的贵州某些地区,通过走访了解,把对贫困同学的家访和学校开展的扶贫工作结合起来,在这个基础上,学院扶贫工作组再在一起研究、讨论、分析扶贫中存在的问题,并寻找对策,最终确立国家助学金的等级,把国家的扶贫政策真正落实到“精准”。
(二)从新生开始着重收集第一手资料
每年新生入学是掌握基本信息的最佳时期。因为这个阶段新生还没有考虑去提供假信息,所以这个时候提供的信息,他们的一举一动都是相对真实可靠的,这时候利用调查表的形式,了解新生家庭经济情况的信息,再利用班会、座谈会等方式加深对新生的了解,尤其是特殊学生,在平时的学习、生活中,密切关注他们的言行举止,深入细致地了解他的家长背景、心理特征,这样的信息比较真实可靠。
(三)制定科学认定程序和具体操作方法以及加强大学生诚信教育
首先应该在班导或辅导员老师的组织下召开主题班会,让班级每一位同学都了解国家的资助政策,真正做到公开、公平、公正;其次充分发挥班干部和班级骨干以及宿舍舍长的功能,对班级所有申请贫困生的同学在他们述职以后,对他们形成初步印象,再对他们进行民主评议,初步推荐班级贫困生的等级;最后发挥群众的监督,班导师要及时把班级民主评议的结果在班级公示,并公布QQ号、邮箱、或者电话等,公示期间如果有异议的,要及时核实了解情况,对于反映情况属实的要取消资格或降低等级,公示无异议后可上报作为资助对象。
对于提供假证明的要加强诚信教育,培养团结、互助、礼让、关爱的文明新风。
目前全国高校贫困生认定工作还没有统一的标准,在实际操作中缺乏科学性、针对性与可操作性。因此希望国家尽快出台标准的、规范的贫困生认定标准程序,确保国家贫困生资助工作有据可依,从而提高贫困生认定的准确度和贫困生资助资金的使用效率,真正落实中央提出的“精准扶贫”。
贫困生认定工作复杂而且繁琐,认定的过程和认定的结果不是固定不变的,每年应该是随着形势的变化学生对象的不同而会改变,也就是说这是动态的、灵活的。要根据每个同学家庭情况的变化而适当作些调整,比如,家庭条件好了可以降低等级或除外,对于家庭突然遭遇变故应该提高等级。另外,要加强对贫困生的思想教育、诚信教育、励志教育等,激励他们奋发向上,使我们的资助工作得到有效的发挥。
[1]阎文静,吉孟卓,张晓波.浅谈高校贫困生的认定,2009(10).
朱学翠(1963-),女,江苏淮安人,常州工学院,心理学副教授。
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