八旗制度的历史价值——以法制价值为例

刘伟星

沈阳故宫博物院，辽宁 沈阳 110000

八旗制度的历史价值
——以法制价值为例

刘伟星*

沈阳故宫博物院，辽宁 沈阳 110000

八旗制度是清代一项很重要的制度，它集军事、生产、行政等功能于一身，它的产生源于女真人的社会生活，最初源于满洲(女真)人的狩猎组织，是清代旗人的社会生活军事组织形式，也是清代的根本制度，在一定程度规范了旗人言行，有很高的法学价值。由于满族是发源于我国东北的少数民族，八旗实行兵民合一，兼具军事、行政和生产等多方面的职能，清建国初期满族人口只有几十万人，在短短的几十年中取代了大明王朝，统治了近一亿的汉蒙苗回藏人民三百多年。在康乾盛世时期社会发展水平达到我国封建历史繁荣的顶峰。满族在经济政治文化水平远远落后于中原王朝的情况下，有如此大的成就，这一切成就背后支撑他的就是八旗制度。清太祖皇帝努尔哈赤创立了八旗制度，主要规定了满族社会以一种耕战结合的形式来统治。旗人战时为兵平时为民，兵民合一大大提高了战斗力和生产能力。这种制度逐渐成为清朝的法律制度，影响着清朝法律政治的各个方面。

八旗制度；法制；历史

一、入关之初的八旗制度

八旗制度是清朝特有的社会组织形式，它的产生伴随着一定的社会历史条件。自明朝初期以来，满族先世女真人就开始实行分散居住，制度，文化之间互不干涉，虽然能够起到相互制衡的作用，但是由于缺少统一的组织结构，任何一个部族都不愿受其他部族的统治，各个女真部落之间开始互相争斗。最终努尔哈赤在女真各部的斗争中取得胜利，随之其势力不断扩大，人口也逐渐增多。但是，当时明朝政府在对待女真问题上，一直都是提倡“分而治之”的策略，目的就是想利用这种政策来削弱建州女真，致使其长期保持四分五裂的局面。努尔哈赤对当时明朝政府的腐朽状况有很深刻的了解。因此，面对明朝政府的这种统治政策，为了壮大和巩固自己的势力，努尔哈赤必须采取一定的措施，付之行动，八旗制度就是这样逐步的建立起来的。起初，努尔哈赤建立了八旗中的四旗，即正红，正黄，正白，正蓝，后来，为了适应满族社会发展的需要，为了管理需要，在原有四旗的基础上，创建了八旗制度。即镶红，镶白，镶蓝，镶黄，正红，正黄，正白，正蓝八旗。八旗制度是集军事，经济，政治于一身的一种制度，成为清代统治的核心。

八旗制度有自己完善的结构体系。皇帝是最高统治者，统领正黄和镶黄两黄旗，其余六旗分别由皇帝的亲信子弟统领。各旗的统领称“旗主”，掌管旗内的一切大小事宜。实际上这种统治形式类似于君主集权制度，所有的权利还是掌握在皇帝的手里，各旗的旗主必须听从皇帝的统一调遣。

在满族入关之前，其思想仍停留在原始阶段，社会意识形态远远落后于汉族。但是在满族入关以后，成为清朝的统治者，为了维护旗人的特权，满族开始大量剥夺汉族人的土地，并将掠夺的土地分给旗人。这样一来汉族的地位日渐趋下，在当时社会慢慢地形成一种阶级上，身份地位上的差别，旗人从一出生就享有一些特权，例如，他们自己不用付出任何劳动，就可以享有土地俸禄，在法律地位上也高于汉人。事实上在清代，满汉民族地位上的不平等是很明显的。当时，满族作为统治阶级，不但轻视汉族，而且还压迫汉族人。他们一直都非常害怕汉族人聚集起来推翻清朝的统治。所以专门为汉人制定了统治法典，而旗人犯罪就从轻处罚。

由于当时统治者创建的八旗制度只是在生活上和军事上管理人民，并不完善，统治者逐渐意识到原来的统治模式是行不通的。后来，为了巩固政权，全方位地管理人民，清朝统治者颁布了《大清律》。这部律法吸取了唐明两代的优秀经验，融合满族自身的民族特点，顺应历史发展趋势，对于清代的发展起到了决定性的作用。清朝并非是一个法治国家，但是却不断地立法，目的就是为了加强中央集权，维护皇权的统治地位。与此同时，青朝统治者为了加强自身势力，对于周边少数民族既拉拢又防备，通过特别的立法对少数民族进行管理和巩固统治基础。这样就减少了各少数民族间因文化和地域的差异而产生的冲突。

二、旗人特有的权利

在满族入关以前，中原汉族的社会地位是高于满族的，包括汉族的思想文化和社会意识形态。但是，在满族入关以后，通过不断地扩张壮大，势力逐渐凌驾于汉族之上，直至后来完全统治汉族人民，在这其中满族统治者一直不断地对汉人进行压迫，生怕有一天汉族人聚集起来反抗满族的统治。为了不让这种情况发生。清朝统治者不仅努力学习汉族的社会意识形态，并且制定了一系列法律法规维护满族的权利，压制汉族的发展。旗人的制度性特权包括多个方面，涉及政治，经济，法律，文化教育以及生活等各个方面。下面主要介绍以下几点。

(一)从政治上来说，满族人在官场上主要出任高级别的官职，而汉人是没有机会进入权利核心地位的，高级别的统治人员全都是满族人。如有官位空缺，满族人可以接任汉族的官位，但是汉族人却不能接任满族人的官位。如果是同一官职，满族人的权利要远远大于汉族人。

(二)从入仕上来说，汉人当官，需要经过科举考试，但是，满族人却没有这一限制。满族人可以通过世袭，通过举荐，通过捐纳等多种途径。但是，汉人却只能通过科举考试，经过层层选拔，才能混个一官半职。而且还处处受人压制。

(三)从法律上来说，清朝统治者对满族和汉族实行不同的法律。如果满族人和汉族人打架斗殴，汉族人所受到的惩罚要远远重于满族人，甚至是只惩罚汉族人。在当时社会，满族人具有绝对的特权，旗人司法管辖特殊化，旗人的刑罚执行特殊化，统治者甚至为宽免旗人死罪而设立特别的法条，包括用鞭责，枷号取代正刑，犯罪免发配等等。

(四)从生活上来说，清朝律法规定：满汉之间不能通婚，满族的女人是不被允许嫁给汉族男人的，但是汉族女人可以嫁给满族男人，以此来改变自己的命运。

此外，满族人还享有许多其他的特权，例如：满族人只可以是职业的军人，可以不用从事生产活动。每诞生一个满族的男孩，就立刻会有一份战士的军饷，满族人的生活全是依靠政府的财政供应。满人除了正常的服兵役以外，不再承担其他任何赋役负担。但是，汉人却没有这样的权利。

然而，一个制度有积极的一面，自然也有消极的一面。等级森严的八旗制度确实能使满族的势力得以壮大，政权得以巩固，传统得以延续。但是这种制度在清朝后期也使得八旗子弟整天无所事事，只知道花天酒地，完全失去了自力更生的能力。直到民国初期，清政府被推翻，八旗子弟突然之间失去了清政府这一靠山，变得穷困潦倒，一度成为衣食无着的废人。在以后的很长的时间里，成为社会不稳定的主要因素，所以这种集权制度看似缜密，但却在无形之中扼杀了民族的创造力，使人民失去劳动的能力。

三、对于汉族的统治

事实上，在清朝根本就不存在所谓的汉族政治势力，统治者将满人视作清朝的政权基础，而防汉治汉是清朝一贯的基本国策，满人特权的维持与巩固是通过不断打压汉人得以实现的。清朝早期，清政府统治者，为了消磨和压制汉族人的民族性，巩固自身的政权，在全国范围内下达“剃头令”。众所周知，满族和汉族传统不同，俗话说：“身体发肤受之父母，不可损伤”，这是汉族人几千年来都一直奉行的一句话，而且在古代“剃头”对于汉人来说是一种极具侮辱性的刑罚。在千百年来，汉族人都自认为是中原大国，他们称西南的少数民族为“蛮夷”称满族，蒙古族等北方少数民族为“鞑靼”。然而现在统治他们的正是当时他们看不起的鞑靼民族，这对汉族人来说是无法接受的。所以，在当时颁布这一制度的时候，引起了汉人的强烈不满，致使矛盾日益激化。

努尔哈赤统一女真各部以后，为了统一管理，根据蒙文创制了女真文，但是在此之前满族的文化多是以口口相传的神话故事为主。而面对汉族拥有的五千多年的历史文化，满族的统治者一直非常缺乏自信，所以统治者对这一方面特别敏感又特别在乎。所以出现了后来的文字狱，它的出现就是统治者缺乏自信心的表现。

八旗制度的建立为努尔哈赤统一女真各部落创造了条件，为统治汉族、蒙族等各部族创造了条件，也为皇太极建立以满族为中心的多民族联合的政权创造了条件。总之，八旗制度虽有不足，但却是建立多民族统一的大清王朝的关键。

四、清代的经济制度

同中国古代传统的农商观念一样，清朝统治者同样也重农抑商，将农业视为经济发展的根本。在当时社会，他们把从事工商业的人称作“贱民”，他们认为商人逐利，是国家的蛀虫。虽然，当时清代商业的发展受到压制，但是商业也在夹缝中求生存，顺应了时代发展的潮流。在清代末期手工业作坊及商业出现了空前的繁荣。先是由一些地区从事商业的人，逐渐带动了整个地区的商业发展。从而形成了一些大的商业链。其中，苏州的盐帮，山西的晋商，安徽的徽商，这些商帮在我国历史上产生了深远的影响。

而从农业上来讲，清朝和以前的朝代相比并没有太大的变化，还是小农经济为主导，土地依旧是经济的根本来源。八旗制度的确立，极大地维护了满人的特权，他们生来就有土地。但是满族来自关外，他们本身不可能有土地，他们的土地都是从汉人手里抢夺来的，但是，他们抢夺来以后，又不好好经营，造成土地荒废，无人耕种。而当时靠这些土地赖以生存的汉人失去土地，整日流离失所，陷入混乱。

五、八旗制度的消亡

史学家曾指出，清朝的统治有自己的特点，沿袭明朝的统治方式，但又与明朝不同。事实上清朝的统治是很成功的，也有许多值得借鉴的经验。而其中最主要的一个，就是八旗制度。而八旗制度的衰落，与清朝的统治，推行的经济政策和文化政策都是分不开的。19世纪，清朝曾出现统治危机，当时兵力衰落，八旗武力衰退，造成这种状况的原因有很多，牵涉到的问题复杂而深刻。满清政府早期希望以暴力的方式推行满族文化，但却恰恰相反，满族的统治者对汉族文化很感兴趣，全国上下兴起学习汉文化的高潮，满族文化因此被忽视，就渐渐在历史中消亡了。另外，在清朝末期八旗子弟成了无所事事，骄奢淫逸的代名词。危机的根源，就是统治者推崇的八旗制度，因为无论它有多成功，它都是建立在民族统治、民族压迫的基础之上的。

六、结语

清代，是满族共同体不断发展、壮大的时代，是满族不断吸收先进民族(汉族)的文化，大大提高了本民族素质的历史时期。满族在这一时期的发展，为她今天成为社会主义大家庭中先进的一员奠定了基础。八旗从它建立的那天起，就是一个多民族的联合体。它的三个重要组成部分—八旗满洲、八旗蒙古、八旗汉军名称的本身，就标志着八旗内至少包括满蒙汉三个民族的成员。

八旗制度从正式建立到1911年辛亥革命推翻清政府的统治共存在296年。它是清王朝统治全国的重要军事支柱，曾在中国历史上起过积极的进步作用，为巩固国家政权、为保卫边疆防止外来侵略等都作出了重要贡献，对满族社会经济发展，更起到不可磨灭的作用。该制度在一定程度上体现了满蒙族先进生产力的发展方向，在创办初期推动了族群的发展，从政治、经济、分配制度和继承人选择方面为大清初期的建设提供了理论依据，尤其在继承人选择方面体现了权利分立制约的思想。一个制度无论多好，无论它对国家的发展做了多大的贡献，它有积极的一面，也会有消极的一面。所以这种看似保护的制度实际上无形中扼杀了民族的创造力。

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刘伟星(1962-)，男，黑龙江安达人，任职于沈阳故宫博物院，研究方向：文博博物馆。