遏制细菌耐药行动对畜禽养殖企业的影响

刘春龙

（山西省饲料兽药监察所 太原 030027）

1 细菌耐药性及其危害

1.1 细菌耐药性及其产生原因

细菌耐药性，又称抗药性，是指各种微生物为了逃避抗菌药物的杀灭，维护自身安全，通过代谢调节、基因变异等方式改变菌体的功能和结构，从而降低或抵御原有药物的治疗效果。其实质上是形成一种对药物具有耐受作用的新型病菌。

人类和动物疾病治疗时滥用抗生素，畜禽养殖长期低剂量使用抗菌药物来预防疾病、促动物生长和提高饲料利用率，这些是产生细菌耐药性的根本原因。

1.2 细菌耐药性的危害

1.2.1 耐药性的危害 细菌形成耐药性之后，可阻止药物成分进入菌体，使药物无法识别其作用位点，从而降低药物的敏感性，迫使人们不得不加大治疗药物用量，或使用更为强效的药物。这不仅浪费药物资源、提高治疗费用及增加治疗难度；还可能引发畜禽毒副作用和兽药残留超标，影响动物性产品安全，为人类健康带来隐患。

1.2.2 耐药性的传播危害 ①染色体遗传：细菌耐药性的“抗性”基因通过染色体遗传，使下一代菌株生来具有固有耐药基因。②质粒传递：“抗性”基因还可通过质粒横向传递给其他细菌。质粒是基因的一种运载体，可在不同细菌之间传递，甚至跨种属传递。③接触传播：由于质粒传递，“抗性”基因由宿主的粪口途径、血液途径及饲养途径向外界传播，再通过食物链、生物富集和接触传播等方式污染我们的食物原料以及人类赖以生存的水源、土壤和生态环境，影响公共卫生安全，这才是耐药性危害最严重的地方。

据英国《科学报告》研究报告，在广州地铁7条线路上乘客经常接触的座椅、扶手和自动售票机等320个抽样点中，耐药的葡萄球菌检测阳性率高达60.31%。

2 我国遏制动物源细菌耐药行动的主要内容

2.1 控制动物源细菌耐药增长态势

严格兽用抗菌药物的监管，通过兽药监测网络、兽药基础信息平台及“二维码”追溯系统，实现抗菌药物的生产、销售和使用环节全程监管；加强各部门组织领导，层层建立抗菌药物减量化和细菌耐药控制目标责任，有效控制耐药性增长。

2.2 规范抗菌药物的使用

加快抗菌药物审批制度改革和兽药风险评估，淘汰高风险兽药品种，研发安全高效低残留无耐药新兽药，保证人畜安全；实行人畜分药、兽药分级、兽用处方药和用药记录管理，逐步退出抗菌药物的动物促生长应用。

2.3 完善耐药性监测体系

设立国家、区域、省级监测实验室和养殖屠宰企业监测站点，构建动物源细菌耐药监测网络，科学制定细菌耐药风险管控措施和政策建议。

2.4 强化抗菌药物残留监控

加大动物源食品监控力度，依法查处问题产品，对养殖企业滥用抗菌药物出示“黄牌”警告。

2.5 实施兽药环境危害性评估

推广环境控制、粪污处理先进技术，减少耐药性的传播。

2.6 提升科学用药水平

加强兽医和养殖人员科学合理用药技术培训，通过新闻媒体、职业培训、示范活动和在校教育等途径，广泛传播耐药性知识，提高全社会对细菌耐药性的认知度和警示性。

3 遏制耐药行动对畜禽养殖企业的影响

3.1 动物疫病风险加大

自20世纪七十年代起，抗菌药物用于预防、治疗动物疫病约有50年的历史[1]，畜禽已对抗菌药物产生较强的依赖作用。抗菌药物退出或减量化、减少亚治疗浓度的预防性用药，必然会引起各种微生物的重新活跃，并且由于我国气候条件多变，呼吸道、消化道疾病多发，动物疫病控制难度加大。

3.2 动物疾病防治形势恶化

随着我国对兽用抗菌药物管理的加强，人畜分药、兽药分级，许多“王牌”畜禽治疗药物、人医临床用药将强势退出；兽药风险评估和耐药监测行动的实施，促使高风险兽药、交叉耐药强的兽药加速列入“禁用药物清单”。而一个抗菌药物新品种从研发至上市，往往需要近10年时间，也就是说，在这段“青黄不接期”，可用于动物疾病治疗的药物会越来越少，“买抗生素比买枪难”的局面也许会在中国看到。

3.3 养殖成本增加

过去三、四十年，我国畜禽养殖业得到迅猛的发展，这与抗菌药物改善饲料转化率、显著的促生长作用分不开。实行遏制耐药性行动，抗菌药物减量化使用、退出促生长应用，必然会引起畜禽生长速度下降、饲料消耗加大、粪污排放增加及人员劳动强度加大，还会相应提高饲料运输费、粪污处理费和人员工资等，养殖成本大幅提高。

3.4 规模化养殖受到冲击

过去十多年，我国畜禽养殖门槛提高，中小养殖场、散养户加速被挤出，规模企业则凭借资金雄厚、技术实力及规模优势，加速向业内扩张，产业集中度迅速提升。

然而，规模化企业为追求经济利益最大化，普遍使用高营养饲料育肥、高效药物添加剂促生长，由此从粪污中产生大量的矿物元素加剧了当地的空气与环境污染负荷。而且规模化养殖饲养密度大、畜舍空气质量差且易滋生传染病，因此养殖业不可避免地使用预防性抗菌药物[2]，加大了细菌耐药性的产生与传播机会。

3.5 环保挑战

2015年1月我国《环境保护法》正式施行，其中明文规定“畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业等的选址、建设和管理应当符合有关法律法规规定。从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取措施，对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置，防止污染环境”。作为环境污染排放和耐药性传播的重点行业，畜禽养殖正面临着一场艰难的环保革命。

3.6 对外出口贸易受到影响

细菌耐药性是影响人类健康、疾病治疗的大事，各国从本国利益出发，会对进口动物源产品实行更严格的检验检疫程序，增加新的技术壁垒。如同前几年的兽药残留事件一样，甚至会以污染当地环境和跨国界传播为托辞，向有关方面索赔，还有可能影响到我国其它商品的出口。

3.7 行政监管、执法力度更大

遏制细菌耐药行动涉及食品药品、农业、卫生、环境保护和国土资源等多个部门的职责，届时各部门从履责的角度，会联防联控，加大执法力度，共同应对“养殖者的主体责任”，对不符合耐药性控制的动物或动物性产品会断然采取禁止销售、无害化处理及就地销毁等措施，使养殖企业蒙受损失。

3.8 媒体宣传和舆论压力

随着遏制耐药行动的深入，某些扩大化的宣传、不太专业的报导难免会让畜禽养殖行业陷入尴尬处境，甚至会有企业因此受到打击。

4 结语

畜禽养殖行业，作为国家遏制细菌耐药行动计划的重点领域，一定要规范用药，科学用药，提高用药水平，严格遵守国家适时公布的抗菌药物使用原则、药物添加剂使用规范和禁用药清单，加强养殖场卫生管理，强化疫病防控体系建设，在饲养管理上做文章，实施动物健康养殖方式，维护动物健康状态，才能不断生产优质安全、社会青睐的动物产品，使畜禽养殖真正发展成为符合生态、绿色和健康理念的朝阳行业。■

[1] 沈建忠.如何正确理解抗生素在动物养殖业上的地位和作用[J].兽医导刊,2017(15):6-8.

[2] 刘泉.牛羊规模化养殖存在的问题及其对策探析[J].畜牧兽医科学(电子版),2017(06):24.