湖北宣恩：特色经济增长极初绽异彩

文／李明然

湖北宣恩：特色经济增长极初绽异彩

文／李明然

行走宣恩城乡，捧出春意昂扬。2017年春节刚过，宣恩工业园区湖北巴楚风印务、嘉垣实业等企业便以开足马力投入生产，万寨、椒园等乡镇茶农抓紧进行有机茶基地春管，火热的生产景象是宣恩特色经济蓬勃发展的缩影。2016年，宣恩县获得恩施州规模以上工业增加值、固定资产投资、地方财政总收入及一般公共预算收入4个增幅第一名，实现了“十三五”的精彩开局。

抓投资、强服务探究一条逆袭路

近年来，宣恩县围绕发展狠抓固定资产等各项投资，围绕投资狠抓基础设施、产业、公共服务、新型城镇化等项目，围绕项目狠抓招商，围绕招商狠抓企业投资、政府服务发展环境，围绕发展环境狠抓各级党委、政府和广大干部作为，将工作任务项目化、项目责任清单化，全县经济社会发展呈现“增速较快、结构趋优、民生改善”的良好态势。

2016年，宣恩县实施500万元以上的投资项目130个，完成固定资产投资44.67亿元，同比增长19.1%。8个省、州重点项目完成固定资产投资11.45亿元，完成年计划的136.4%。园区招商、链条招商、以商招商成效明显，全年新签约项目25个，落地17个；累计到位招商引资资金28.83亿元，增长35.2%，增幅居全州第二位。对重点项目实行领导领衔、清单管理、节点控制，推动项目资金、要素保障、服务力量等各类资源向重点企业倾斜，坚定不移实施中小企业成长工程，强化“保姆式”服务，打造新型工业化的骨干支撑，净增规模以上工业企业10家，总数达67家。

同时，把工业园区作为产业项目建设、劳动就业、产城融合的主战场，深入推进“一区三园”建设，政策向园区支持、人才向园区集中、资金向园区倾斜、项目向园区集聚，园区新引进落户企业16家，入园企业101家，园区固定资产投资连续4年突破10亿元，招商引资到位资金连续2年突破10亿元，自营出口企业10家，高新技术企业2家，园区发展跨入全州先进园区行列，椒园生态产业园被省农业厅认定为湖北省农业产业化示范园区。园区每年提供就业岗位6000余个，吸纳1000余名贫困人口就业，实现“一人就业，全家脱贫”的园区产业扶贫目标。

创名牌、铸精品获得一串“国字号”

宣恩县实施质量强县和精品名牌战略，以质效并进引领转型，产业结构更趋优化。

宣恩县加大投入倾力打造品牌，以品牌建设提升产业竞争力。高效发展特色产业，推动优势产业集群发展，提高产业发展层次和水平。走有机、富硒发展之路，壮大产业规模，以茶、果为主的特色产业基地达68万亩，有机认证面积2.15万亩。宣恩县先后被授予“中国名茶之乡”“全国有机农业示范基地”“国家有机农产品认证示范区”“国家级出口茶叶质量安全示范区”“全国重点产茶县”及“全国十大生态产茶县”。“伍家台贡茶”荣获中国驰名商标，全县国家地理标志保护产品4个，湖北著名商标7件，湖北名牌产品4个，有机认证产品17个，农产品出口企业6家。成功引进中国恩施海关监管场所建设项目，外贸农业将成为宣恩农业新的品牌。

严格农产品安全质量监管，农业“三品一标”及出口农产品抽检合格率达100%。土家爱食品公司植物蛋白饮品、速溶合渣系列产品，宣恩火腿、腌腊肉制品，被评定为全州首批生态原产地保护产品。旅游业发展风头正劲，全面推进5个国家4A级景区建设，伍家台乡村休闲度假旅游区获得国家4A级景区授牌，狮子关旅游区开园迎客，贯穿四季的“两会三赛四节”旅游品牌声名远播。

此外，宣恩县还大力发展“互联网+农业”“互联网+旅游”“互联网+电商”等新业态新模式，延伸产业链，提升价值链，拓宽增长链。成功引进上好硒博园，建立农产品电商运营和展销中心，48种农产品进入“中国特色·淘宝恩施馆”。积极推进网络进村，全县电商企业、网店超过200家，农产品销售市场不断拓宽。同时，整合生态、产业、文化资源，将产业园当景点来打造，将农产品当旅游商品来包装，先后建成“千户土家”水田坝、“江南草原”洗草坝及野椒园古侗寨、卢家院子、庆阳古街等一批乡村休闲旅游品牌，成为休闲旅游的新目的地和群众增收的新渠道。

优环境、惠民生谱写一曲新乐章

宣恩县致力造福百姓增进福祉，倾力打造教育、医疗、文化、生态和政务服务“五大高地”，筑牢就业、养老、社保、安居和治安“五大保障”，让更多发展成果惠及民生。

宣恩县以“六城”同创为载体，坚持规划引领、基础先行、建管并重，县城规划体系不断完善，乡镇集镇总规划和村庄规划实现全覆盖。完善城乡基础设施，完成“两桥两路”、高速公路县城连接线等重大项目建设，基本形成“一主两组团”县城空间布局。整合项目资金11.6亿元，建成地下管廊10公里，7.5公里贡水河已成为美轮美奂的“不夜河”。启动贡水河全州首个国家级湿地公园建设。探索推进“三拆四建”，扩建绿地1.4万平方米，新增公共活动面积1.5万平方米。全面推进“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美”五个专项综合治理行动，成功创建为省级“卫生县城”和“园林城市”，拥有省级“宜居村庄”7个、“中国少数民族特色村寨”5个。高罗镇板寮成为全国首批“美丽乡村”创建试点村，椒园成为国家级“生态乡镇”，晓关、万寨和高罗成为省级“生态乡镇”。

聚焦脱贫攻坚，坚持挂图作战，精准发力，在全州率先探索金融扶贫“宣恩模式”，大力推广“互联网+扶贫”“党建+扶贫”“整村推进+片区开发”三大扶贫模式，狠抓易地扶贫搬迁安置，全面完成2016年脱贫攻坚任务。聚焦“衣食住行、业教保医”，全县公共财政用于民生支出保持在80%以上。聚焦社会大局保持和谐稳定，群众安全感、治安满意度测评位居全省各县（市）前列、全州第一方阵，连续8年获得“省级平安县”，被表彰为“全国法治建设先进县”。

（作者单位：湖北宣恩县委办公室）

责任编辑：邱杨杨