暴力袭警事件原因及对策的思考

哈 杰

江苏警官学院，江苏 南京 210031



暴力袭警事件原因及对策的思考

哈 杰

江苏警官学院，江苏 南京 210031

目前随着我国深化改革的步伐不断加快，社会环境更加复杂多变，同时各阶层之间衍生的各种矛盾利益复杂多变，此起彼伏，作为国家重要执法主体的民警在维护社会治安、保障人民群众合法权益的工作中发挥着重要的作用，成为社会主要的正义维护者和倡导者。但是近年来全国各地区暴力袭警事件频发，严重危害着民警同志的人身安全，不利于社会治安的正常维护。本文基于现实的角度对暴力袭警事件的产生原因进行了系统的分析，并相应的提出了合理的解决办法，希望对我国社会治安的正常维护提供一定的理论基础。

暴力袭警；社会治安；人身安全；对策

一、引言

民警部门作为国家司法机构中重要的组成部分肩负着维护社会治安、打击违法犯罪行为的历史使命，同时也是民众寻求安全保障和维护资深合法权益的重要依靠部门。但是近年来随着经济社会的不断发展，社会生活日益复杂化和多变化，刑事犯罪与日俱增，暴力方式方法不断升级，同时辱骂、阻挠到暴力抗法事件频频发生，给社会治安的正常维护带来极大的威胁。因此有必要针对暴力袭警事件引发的主要原因探究合理的解决途径，以期进一步促进社会的和谐稳定。

二、当前我国暴力袭警事件频发的主要原因

(一)犯罪主观原因

当前我国正处于社会转型的关键时期，社会上诸多的经济发展、民生、社会问题等交织在一起，使得社会主体结构更加复杂多变，人们的主观意识也更加凸显。在这样的前提之下，民警的正常执法行为就触及到了很多很多人的核心利益，即使民警的执法行为是完全合法的，而民众也具备一定的法制观念，但是只要是涉及到某些人的核心利益问题，就难免会触及到这些人的底线，从而不相信法律、不遵守法律，做出暴力袭警的行为。另外，进行正规的民事调解也是我国民警日常的重要工作之一，但是一些人只看到眼前的利益，没有从多个角度看待问题，一旦负责调节的民警做出不利于自己的判断或是行为，就会引发这些人的抵触情绪，从而对当当事民警进行推搡、辱骂甚至殴打，一旦民警同志稍加反抗就会引发严重的袭警行为。

(二)执法主体因素

俗话说单巴掌拍不响，发生暴力袭警问题时不能一味地从民众身上找原因，有些民警在执法过程中也存在诸多问题，有时候一些不恰当的执法行为也会导致警民双方矛盾的激化，从而引发恶性的暴力袭警行为。一方面，有些民警在执法过程中执法方式方法不规范，甚至知法犯法。随着我国经济社会的全面发展，社会环境正在经历着翻天覆地的变化，同时民警的执法环境也在发生着巨大的改变，一些民警同志不能很好的适应这一时代的变化，还存在着旧社会的一些陈旧思想，仍然以“管人者”自居，这就容易导致在执法过程中态度傲慢无礼，执法方式粗鲁暴力，甚至一些民警法律意识较为淡薄，对相应的执法程序不够了解、掌握不透，容易授人以柄，造成双方矛盾的激化，进而引发暴力袭警事件的发生。另一方面，一些民警自身的业务素质不过硬，在遇到暴力执法的情况时不能及时采取有效的手段保护自身的人身安全，缺乏较高的实战技能，且个人防范意识较差，对一些执法过程中可能遇到的风险没有一个合理的预测，继而使得自身的人身安全受到不同程度的侵害。

(三)执法环境因素

按照警察机关设立的基本原则来看，警察应该专门负责维护地方社会治安、防止犯罪情况的发生，并保护辖区内的民众生命财产安全等，其他的一些民生问题应该由相应的社会保障或是福利机构解决，警察机构要有明确的社会分工。但是在当前我国经济社会发展的大环境下，我国公安机关实行的是由上级部门和公安机关所在地政府共同管理的模式，相应的一些经费保障、组织人员安排以及负责领域等都受到政府相关部门的牵制和影响，在这样的大环境下直接导致民警部门的职权范围进一步加大，在正常工作的前提下还需要负责处理一些非警务活动，造成了警力资源的巨大浪费，同时也在很大程度上影响着民众对民警形象的外在评价，加剧了警民矛盾，也更容易引发袭警事件的发生。

三、解决暴力袭警问题的有效策略

(一)转变思想，为民服务

民警作为执法主体应该首先从自身的思想出发，积极转变思想，改变工作思路，本着一些为了人民的理念积极改善警民关系，扭转民众对于自身想象的固有认识。一方面，民警应该树立执法为民的思想，做好“权为民所用，利为民所谋”，将维护广大人民群众的根本出发点和落脚点，严格要求自己按照法律程序办事，维护民众的正当合法权益不受损害；另一方面，执法民警还要摒弃旧有的执法理念，加强自身的思想道德修养，自觉遵守国家相关法律法规，改变部分民警习惯按照领导意愿办事的陋习，做到法律面前人人平等，对于人民的正当权益坚决维护，对于危害社会治安和他人安全的行为绝不姑息。

(二)完善法律建设，创设良好的社会环境

完善的法律体系是保障民警在执法过程中不受暴力行为危害的基础。针对当前我国警务法律体系较为笼统、可操作性不强的特点，应该重点加强相关法律法规的建设，为民警的执法行为创设一个良好的社会环境。首先，要完善相关立法，并进一步明确警察的基本基本权利与义务，将袭警行为纳入到法律体系的监管范畴中，使得对暴力袭警行为的处置有法可循；其次，要充分赋予执法警察依法自卫的权利，对一些具体的情况做出操作性强的指示和规定，为民警的正常执法和保护自身合法权益提供有力的法律保障；最后，要正确对待民警的基本权利，健全各项保障性措施，为民警的正常执法行为提供强有力的保障。

(三)强化警务保障，加大社会宣传

强化警务保障是执法民警进行日常工作的有力保障，同时也是保障警务人员不受外界暴力行为侵害的基础，在社会环境日益复杂的今天具有重要的现实意义。首先，应该结合中国当前的经济发展国情制定符合中国特色的警用经费保障制度，积极落实警务人员各项执法行为的经费保障，同时还要注意合理使用装备经费，避免铺张浪费的情况发生；其次，要实现警备力量的扩充，增强一线干警的数量，使得面对违法犯罪时处于数量上的绝对优势，从而最大程度的降低执法警察伤亡的情况发生；最后，要实现科技强警，在警备系统中不断引入高科技的装备，运用更加专业的设备和手段对付那些违法犯罪的行为，同时还要主动吸取国外的成功经验，加大对新警用品的研发力度，提升民警执法过程中的安全系数。

四、结语

综上所述，研究袭警问题是一项长期的工作，不可能一蹴而就。这就要求人民警察必须确立执法为民的信念，树立执法公正、高效的形象，建立警民之间的和谐关系。这是警察执法获得人民群众支持和拥护的前提，在某种程度上也是减少暴力袭警事件的有效途径。

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