简析高等职业院校体育课程安全管理的价值与实施

杨晓燕

（四川建筑职业技术学院，四川 德阳 618000）

简析高等职业院校体育课程安全管理的价值与实施

杨晓燕

（四川建筑职业技术学院，四川 德阳 618000）

本文针对高等职业院校的特点，分析了影响体育课程安全管理的物质、人员及环境因素，探讨了进行体育课程安全管理的政策价值和法律价值，又从风险意识的建立、学生素质的提高、物质和环境的影响、教师综合素质的提升及体育教学安排的合理性等方面论述了高等职业院校体育课程安全管理的实施。

高等职业院校；体育课程；安全管理；价值

在全民健身的大背景下，在终身体育理念的贯彻下，体育教育越来越受到社会、学校以及家庭的重视。高等职业院校作为学生在高中毕业之后、步入社会之前的一个教育阶段，有其自身的特点，如从学校方面讲其主要进行的是职业教育，从学生方面讲其主要目标是要习得一技之长为步入社会做准备。在这种情况下，高等职业院校的体育教学工作也有其本身的特点，就是更加重视学生身体素质的提高并养成良好的锻炼习惯。然而，由于体育运动本身的特点及运动所需条件上的某些缺陷甚至是未知风险的原因，导致在高职院校体育课程上意外伤害事故的发生，这给体育运动的开展、体育锻炼活动和比赛的举行带来了不良影响。因此，研究高职院校体育课程安全管理的价值，保证安全管理的顺利实施，对体育工作的开展有着重要的意义。

1 影响体育课程安全管理的因素

1.1 影响安全管理的物质因素

影响安全管理的物质因素主要包括场地和器材两方面。场地、场馆问题如使用面积与使用人员数据的矛盾，尤其在实现对外开放和家校共建等政策后。另外，场地的设计也存在一些问题，在使用空间上和用途上都缺乏合理性。在器械方面，其质量是否过关、摆放是否合理、是否有安全隐患等都是体育安全管理中的重要因素。此外，不论场地和器材都存在损耗和维护保养的问题，这一过程是否及时、有效也值得思考。

1.2 影响安全管理的人员因素

体育活动离不开人，而人又给体育活动带来了众多的不确定因素，并充斥在体育课程的全过程。学生的身体机能和心理状态影响着体育动作是否能标准、安全地完成；教师的能力、教学经验及责任心影响着体育课程中安全风险发生的机率；学校医护人员的配备及技术水平可能影响危险发生后所造成的伤害程度的大小。有关人员的影响还有很多，我们不一一例举，总之，人是影响体育课程安全管理的最复杂多变的因素。

1.3 影响安全管理的自然和制度环境

自然环境，如阳光、空气、噪音、交通、天气情况等都可能对体育课程的安全进行形成威胁。制度环境就更为复杂，学生定期体检制度、体育保险制度、教师的考核制度、教学的监督评价机制、学校的安保卫生制度等，只要其制订或实施中存在一点问题就很可能带来很大的安全问题。

2 高等职业院校体育课程安全管理的价值

分析了影响高等职业院校体育课程安全管理的因素后，我们可以尽可能避免伤害意外的发生，但我们也要正视危险性的存在，不能因为怕伤害就逃避体育课程甚至放弃体育学习。设置科学合理的高职院校的体育课程的安全管理制度，进行有效的安全管理，除了能降低危险发生的机率，还能使因体育课程中的伤害事故而产生的纠纷得以减少，预防经济损失并有效控制集体与个人的损失程度。

2.1 对高职院校体育课程安全的政策性制度价值

我们可以毫无质疑地说，制度保障在高职院校体育课程安全管理工作中占据着核心地位。近些年，面对校园体育课程安全事故的频繁发生，大多数高职院校都采取了保守、谨慎的态度，不断地减少中高难度和中高强度的体育活动实践的开展数量和频率，以此来规避体育课程安全事故的发生。然而，这是违背竞技体育“更快、更高、更强”的追求目标的。因此，这种谨小慎微、固步自封、毫无探索精神的做法是不可取的。正确的做法之一是通过体育课程安全管理，建立完善的物质保障制度来支持体育课程的安全进行，建立健全的保险制度来剔除课程组织和参与人员的后顾之忧，科学的监督、考核、评价制度来激励师生追求高质量的体育课程和体育项目的开展，等。总之，以一系列制度为课程的开展保驾护航，以制度来对可能发生、已经发生的一系列安全问题进行妥善解决。

2.2 对高职院校体育课程安全的法律意识的价值

现在社会是法制社会，实际上在我国不论教育界还是法学界，对学校体育事故的责任认定、处理对策等都非常重视。然而，由于相关法律法规的局限性、实践性和操作性差等不足，当一旦发生学校体育课程安全伤害，案件审理常常非常复杂。主要原因有：（1）这类案件的利益相关方较多，如学生、学校、家庭、器材提供商、生产厂家等；（2）责任承担类型和份额难确定，如法律责任、经济责任及赔偿份额等；（3）相关法律建设相对滞后，使伤害事故的法律解决之路困难重重。因此，高职院校体育课程安全管理体系的建立，对相关法律法规的确定和完善，厘清事故中各方的责任、保护相关者的合法权益、维护正常的教学秩序等都有着非常巨大的意义，对体育课程安全管理事故的事前预防、事后处理也有着不可代替的作用。

3 高等职业院校体育课程安全管理的实施

3.1 加强对体育安全风险管理的认识

思想是一切的源头，只有课程安全的相关各方都从思想深入认识到安全管理的重要性，才能真正实现完全管理。安全意识的加强应是政府、学校、相关领导、参与人员等全方位进行的。政府对体育事业的发展、对人民体质的增强负有不可推卸的责任，在开展公益体育服务的过程中要把安全问题放在前位，尤其是当以学校这一公益机构为主体展开活动时更要重视学生和社会参与人员在进行体育活动时的安全问题。学校领导应对安全问题有充分的重视，工作人员应有足够的安全防范意识，遵守规章制度，对可能的风险预先进行评估并做出科学的处理办法。在政府主导下，教育、财政、体育、税收和公安等部门联合起来，从各项政策上给予学校优惠和支持。政府相关部门也可以通过提供经费保障、为学校办理责任保险等途径对学校体育工作的开展给予一定的支持。

3.2 注重学生身体素质的提高和安全意识的建立

肌肉力量、柔韧性、灵敏性、耐力、肺活量等身体素质是保证学生身体在体育锻炼中不受伤害条件之一，也是学生自身健康管理的前提因素。根据目前学生体质健康的现状，良好的身体素质已成为降低安全事故发生机率的主要因素之一，可以说身体素质提高已是迫在眉睫。提高身体素质应在体育教师指导下，运用科学合理的方法和途径，循序渐进地提高；同时，教师应教授科学的锻炼技术并灌输安全知识。另外，学生自身体育安全意识的建立和提升也是不可缺少的，学校应利用多种渠道帮助学生树立安全意识，如课堂教学、广告宣传、墙面海报、邀请名人请座等，还应让学生掌握必需的安全常识和急救措施，多方面从学生自身环节预防事故发生、降低危害后果。

3.3 把关物质条件质量，控制环境影响

体育场地、场馆的修建和使用应符合教育部的有关规定，体育器材的引入应严格控制质量，不让不合格的产品进校，并且应按规定保养和维护。环境对体育课程的开展有着很大的影响。作为高职院校，一方面应尽量避免或降低自然环境对体育安全的影响，如在爆晒的天气尽量不要在室外进行体育运动以免皮肤被阳光灼伤；另一方面要加强制度环境的建设，如对校外人员要有一定的管理办法，保证其锻炼时不受伤害，也不要与学生发生冲突。

3.4 提升体育教师综合素质

虽然在自主教学模式下，体育教师已不是体育课堂上的主人，但其仍是课堂秩序的监督和维护者、仍是体育活动开展的组织者和参与者、伤是锻炼技术和观念的传播者，因此，体育教师综合素质的提高有助于体育安全管理的进行，有利于对安全事故的防范。体育教师要有科学的专业知识、扎实的业务水平，要有端正的工作态度、良好的道德品质及坚定的责任心。要具备这些素质，体育教师应做到以下几点：（1）树立终身学习的思想，在学习中使自身的业务能力和素质修养得以提升；（2）自定制度培养责任心，如教育可以严格要求自己每次课前检查体育设施的安全性、检查学生着装情况、学生有无异常情绪等；（3）注意教学方法的运用，如做到因材施教，根据每个学生身体承受情况进行锻炼，不能一刀切、求成心切；（4）对待一旦发生的事故，处理应迅速、冷静，以免忙中出错，造成更严重的后果。此外，体育教师还应树立法制观念、强化法律意识，一旦遇到纠纷能够给予合理的解决，兼顾相关方的利益。

3.5 合理安排体育教学

体育教学活动的合理安排，可以减少学生的逆反情绪的发生，保护学生的运动积极性、激发学习兴趣，同时也有利于体育课程中的安全防护，降低事故的发生率。要做好合理安排就要课前调查和课上的调整，体育教师要对课程进行的场地和环境先有充分了解，运动区域要合理划分，对学生的性格和状态也要有所了解，分组要公平合理。尽量采用让学生自主选择的方式，让场地、学生、项目进行自由组合，当出现矛盾时教师再加以调整协助解决。对可能发生的危险，教师应有明确的告知，尽量预见风险情况，如不要让学生做超出其身体负荷的项目或运动量。总之，体育教学的合理安全可以有效降低体育课程伤害事故的发伤，促进安全管理的进行。

4 结 语

高等职业院校的体育课程安全管理的实施是一项艰巨且非常重要的工作，政府及相关管理部门，学校、教师以及学生，都应做好本职工作、遵守规章制度、提高责任心和安全意识，多方协作、共同努力，将体育课程安全管理的实施进行到实处、一抓到底，排除安全隐患、减少事故发生，为体育教学的顺利进行提供保障，为培养新世纪的创新型人才贡献力量。

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G807.4

A

1674-151X（2017）12-117-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.12.061

投稿日期：2017-04-28

杨晓燕（1966—），教授，本科。研究方向：体育教育与训练。