中国体育产业所处困境及发展前景

曹 星

（国民大学体育学院，韩国 首尔 02707）

中国体育产业所处困境及发展前景

曹 星

（国民大学体育学院，韩国 首尔 02707）

本文采用文献资料法等研究方法，对中国体育产业目前存在的困难及未来发展前景进行全面分析。研究认为，现阶段，中国体育产业呈现出良好的发展态势，但仍然存在一些问题。中国体育产业所处困境：体育产业从业人才数量不多，政府对体育的投入力度不够，体育彩票分配不合理，体育用品业品牌不强，体育赛事职业化程度不高；中国体育产业发展前景：市场潜力无限，冰雪与户外运动产业遇良机，体育+旅游产业模式成为发展的新动力。

体育产业；困境；发展前景

1 中国体育产业现状

近几年，中国体育产业在国家政策的支持下飞速发展。2014年中国体育及相关产业总规模已经达到13 574.71亿元人民币，实现增加值4 040.98亿元人民币，占GDP的0.64%，同比增长11.8%。总体来说，近几年，中国体育产业发展态势良好，体育相关行业也得到了进一步发展。全身健身计划的出台，为体育健身娱乐事业起到了推动作用，各种体育健身俱乐部及培训机构激增，居民社区体育基础设施不断完善，整个体育娱乐俱乐部市场发展潜力巨大。但与欧美发达国家相比，中国体育用品制造业发展缓慢。随着市场经济体制的改革，为中国体育用品的生产、加工和制造提供了优良的发展土壤，与此同时，也在不断缩小与欧美发达国家体育产品制造业的距离。近些年，国内的李宁与安踏等品牌，走向了世界，向世界展示了中国制造。

2 中国体育产业所处困境

2.1 体育产业从业人才不多

在过去一段时间内，人们对体育行业抱着偏见，以至于从事相关体育行业的人才相对较少。近几年，国家相继出台大力加快发展体育产业政策后，据统计，中国体育产业从业人员占总就业人口的比例约为0.4%，体育人才已经供不应求，无论是体育营销还是赛事俱乐部管理人员数量都呈现出了不足，富有经验的高水平的体育职业经理人更是凤毛麟角，体育产业人才数量的不足，会导致中国体育产业发展受到严重地阻碍。随着2020年冬奥会的举办，冬季运动的体育人才数量不足更加凸显了中国体育产业发展的弊端，在北京各大雪场与冰场，受到过专业培训的工作人员分别只有17.4和14.4%，培养更多优质的体育行业人才已经成为中国发展体育产业迫在眉睫的头等大事。而反观美国体育行业，目前有320万人口靠体育养家糊口，2010年美国体育行业的教练员和球探共有242 900人，预计到2020年增加71 400人，年增长率达到29%。体育人才数量确保了体育行业的正常动作和发展，未来几年，中国体育产业人才数量仍然存在巨大缺口。

2.2 政府对体育的投入力度不够，体育彩票分配不合理

尽管国家在政策层面加大发展体育产业，财政也拨一部分资金发展体育事业，但是相对于其他行业，无论是国家财政还是地方财政，对支持发展体育行业的经费还是十分有限的，据统计，占国家财政支出比重不到1%。相比之下，欧美发达国家对体育事业的支持达到了2%。《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中提出，要不断加大社会投资的措施来推动全国体育事业的发展，但是国家财政的体育经费投入比例非常有限，在体育公共财政支出比例中，竞技体育与群众的比例为6∶1，在本来就不多的体育经费中出现了严重偏离现象。一直以来，中国对体育的投入经费相比于教育、科技和卫生等领域偏低。近几年，上海的体育财政预算达到了18亿多元，为全国最多，北京也投入了16亿多元，但其他省就特别少，有些省甚至只有几千万元而已，这说明了，中国经济发达的一线城市有能力对体育投入更多的经费。体育彩票的收益为中国体育事业的发展做出了巨大的贡献，国务院曾对彩标分配做出了中央与地方之间50∶50的比例分配，中央集中的彩票公益金，在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部与国家体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。中央获得的部分彩票基金会投入到体育以外的部门，这就严重影响了体育财政投入。

2.3 体育用品业品牌不强

生产高技术含量的产品是提高企业竞争力的有效途径之一。近些年，尽管中国体育用品业的产量很大，整体的体育用品业的规模日益壮大，并且在过去十几年研发当中，拥有自己的科技专利和研发成果，但是在世界拥有高知名度的品牌却很少，与欧美发达体育用品公司在科研投入上还存在着很大的差距，体育用品业上的技术劣势制约了中国体育用品业的发展。据统计，过去10年，中国 13 家体育用品上市公司每年的研发投入资金占营业收入的比率，最高的仅为 5%，最低的为 0.16%，均值为 1.94%。2020年冬奥会在北京举办，这必将进一步促进中国冬季体育用品业的蓬勃发展，但另一方面也凸显了中国冬季运动器材与用品基本依靠进口的尴尬。体育院校本应是开发与研制体育用品科技的主力军，但现在却很少有在做器材设施用品的研究设计。虽然中国整体科学技术水平在不断提高，但在体育用品研发人才上还是落后于欧美发达国家，缺少优质而富有经验的体育用品人才成为了制约中国体育用品业进一步发展的主要原因。

2.4 体育赛事职业化程度不高

近些年，随着国家大力促进体育产业的发展，体育制度不断深化，中国体育产业呈现出良好的发展态势。尽管如此，中国体育赛事职业化程度仍然不高，一方面，由于中国体育赛事职业化时间较短，受体制的限制，中国体育赛事仍然处于半职业化阶段；另一方面，中国体育赛事的审批权控制在体育行政管理制度下，体育赛事主办方很少获得自主权，在整体的赛事运作、俱乐部经营和市场动作方面缺少开发空间，这严重阻碍了中国体育赛事的职业化程度。优质的体育赛事必须以市场为导向，通过科学地经营，达到职业化管理，体育赛事的职业化程度高低是体育产业发展的基础，没有体育赛事的支撑，体育产业很难得到更好地发展。以中国中超联赛为例，2015年中超16家俱乐部总收入为25亿元（约3.77亿美元），这其中包括门票收入、广告赞助和媒体版权等。而反观美国职业橄榄球联盟（以下简称NFL），在2014年竞赛表演服务收入达 96 亿美元，中超联赛的收入竟不足 NFL 收入的1/20。

3 中国体育产业发展前景

3.1 中国体育产业市场潜力无限

近些年，随着《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》《体育产业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）等利于体育产业发展政策的出台，中国体育产业市场正式进入发展的快车道。2014年，中国体育产业总规模达到13 574亿元人民币，在政策红利的支撑下，中国整个体育产业市场蕴藏着巨大的开发潜力。体育产业年均增长速度高于同期经济增长速度。未来，国家仍将对体育产业的发展出台一系列的扶持政策，这其中包括体育产业的投资，体育基础设施的建设、赛事运营、赛事版权等。国家红利政策的保驾护航必定加速中国整个体育产业市场化进程加快，体育产业结构更趋于合理，围绕体育相关项目的产业将迎来美丽的春天。《规划》中提出：“鼓励有条件的省市设立体育专项发展资金；政府引导，设立由社会资本筹资的中国体育产业投资基金。”同时，提出：“加快体育资源平台的建设推进赛事举办权、场馆经营权、无形资产开发等具备交易条件的资源公平、公正、公开流转。”“ 丰富多元化的金融产品和服务供给，构建便捷的体育产业投融资渠道。”鼓励政府及社会资本进入，从资金层面上保证了产业的可持续发展。

3.2 冰雪与户外运动产业遇良机

由于中国一向重视夏季奥运项目，轻视冬季奥运项目，一度使中国冬季运动发展缓慢。2020年冬奥会将在北京举办，这为推动中国冬季运动与冰雪运动发展带来新的契机。围绕着冰雪产业，国家也相继出台了利好政策，加大发展与群众相关的冰雪健身休闲项目，并支撑雪上与冰上等有潜力的项目发展，提出在冰雪等重点运动项目的带动下，探索运动项目的产业化发展道路。未来几年，中国将加强对冬季项目场地设施建设力度，积极培育冰雪运动市场，成立冰雪俱乐部或学校，保障冰雪专业人才的培养。同时，借助民间资本力量，在全国开展冰雪活动，打造具有群众性特色的冰雪运动节日，使群众更加积极地参与其中，举办一些相关冰上或冰雪等体育赛事，助推冰雪产业进一步发展，将冰雪运动引入校园，使广大师生参与其中。《全民健身计划（2016—2020年》的有效实施，促进了人民群众健身意识普遍增强，并提出到2020年经常参加锻炼的人数达到4.35亿人，人均体育场地面积达到1.8m2。为了全面落实全民健身国家战略，户外运动产业将迎来新的发展良机。政策红利的支持，国家财政不断地投入，投资人加大对体育户外运动的投资，户外的健身场地设施会如雨后春笋般出现，群众喜闻乐见的运动项目，如骑行、登山、徒步、游泳、球类、广场舞等会吸引更多投资人的目光。

3.3 体育+旅游产业模式成为发展的新动力

在国家大力发展体育产业背景下，体育与旅游同属绿色产业，有了国家政策的支持，体育+旅游产业模式的发展，将会进一步促进体育与旅游消费。体育与旅游产业的整合，不仅会促进体育产业创新发展，而且还会激发新的活力，为旅游产业创新转型指明了方向。借助科学技术的力量，互联网+体育旅游模式已经改变了人们的日常生活方式，打造了人们时尚健康生活，体育休闲化的模式越来越趋于娱乐化和对健康生活方式的追求，这为体育+旅游产业市场带来新的消费引爆点。经济的快速发展，人们物质生活的满足，促使了体育+旅游产业模式成为现代社会发展的新动力，这满足了人民群众多样化的体育与旅游需求，增加了就业，培育新的经济增长点，增加国家凝聚力与文化竞争力。同时，有关体育+旅游产业的项目将会成为“十三五”时期旅游产业发展过程中的闪亮点。体育和与旅游产业两者之间发展相互获利，以旅兴体，培育具备国际影响力的体育赛事，以体促旅，推出体育旅游精品项目。体、旅融合，打造体育旅游全产业链。在体育+旅游的基础上，加强与文化、水利、林业等行业的合作，培育复合型体育旅游产品。

4 结 语

近几年，受到国家大力发展体育事业政策的红利，中国整个体育产业发展态势良好，但与欧美发达国家体育产业相比，仍然存在一系列问题。目前，中国体育产业从业人员数量较少，阻碍体育产业的发展。中央财政与地方财政对体育的投入力度不足，公益体育彩票资金使用与分配存在问题，整个体育用品业在产品科技与研发设计较为落后，体育赛事的市场化运作与职业化程度需进一步提高。未来几年，中国体育产业进入快速发展时期，受冬奥会的影响，冰雪与户外运动将进一步发展，健身休闲模式的体育与旅游产业会成为体育产业新的增长点。

[ 1 ] 窦洁洁.中国体育用品业的发展现状及市场前景分析[ J ].韶关学院学：自然科学，2016（2）：58-59.

[ 2 ] 周爱光，杜高山.新常态视野下中国体育产业发展研究[ J ].体育学刊，2016（6）：10.

G812.0

A

1674-151X（2017）12-001-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.12.001

投稿日期：2017-04-22

曹星（1978—），助理教授，在读博士研究生。研究方向：体育社会学。