城市风光在“小镇”

本刊评论员

城市风光在“小镇”

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城市风光在“小镇”，是因为未来城市核心竞争力在“小镇”、城市旅游根据地在“小镇”、城市文化传承在“小镇”。特色小镇的培育建设应该是百年大计，随着岁月的增长而越加醇厚浓香

改革开放以来，中国城市化发展速度是惊人的。1978年我国的城市化率在17.9%左右，到了2016年这一数值提高到了57.35%，而浙江2016年这一数值已升至67.0%，其中四大省域中心城市则高达71.2%。与之相随的是，从一线大城市到二、三线城市，城市的不断扩张、人口的大量转移以及基础设施的大规模推进，迅速堆积的“现代化建设”正使城市越来越趋同化、雷同化。随着原有城镇化路径所产生的矛盾开始不断显现，城市化转型已是势在必然。

一些经济学家将2015年视作为我国城市转型发展标志性的转折之年，因为时隔37年后“中央城市工作会议”再次召开，中国的城市建设正式从“城镇化”转型到了“城市化”，从过去突出“土地的城镇化”转向突出“以人的城镇化为核心，更加注重提高户籍人口城镇化率、更加注重城乡基本公共服务均等化、更加注重环境宜居和历史文脉传承、更加注重提升人民群众获得感和幸福感”的发展理念。

在同一年，浙江发挥“走在前列要谋新篇”的主动性，适时提出了积极培育特色小镇的战略举措，探索解决城乡二元结构、改善人居环境等“人的城镇化”问题。具体而言，浙江城市化战略是以“四大都市区”为核心的城市群联动发展，特色小镇往往位于中心城市周边或者是相邻城市之间的位置，拥有便利的交通条件，但却躲避了上一轮城市雷同化的“现代化建设”，还保留着当地独特的人文自然景观，并将原有的农村及人口就地转化为城市的一部分，兼顾户籍人口城镇化、城乡服务均等化、人民群众幸福感提升，逐步培育成为城市的亮眼标签，在越来越相似的城市风光下愈发凸显其特色和价值。

特色小镇的“特”体现在生产、生活、生态的全方位范畴上，从而撑起城市的产业、生态、人文等独特“风光”。从产业角度看，浙江每一个特色小镇的产业方向都不尽相同，聚焦在前沿技术、新兴业态、先进制造等高端要素集聚的产业领域，有主攻新经济的“云栖小镇”“梦想小镇”“基金小镇”，有主攻历史经典产业的“红木小镇”“根雕小镇”“青瓷小镇”，也有主攻传统产业转型升级的“艺尚小镇”“健康小镇”“袜艺小镇”……特色小镇首先代表的是这个城市主要的产业特色，也就是说，未来城市的发展关键之一要看“小镇”所代表的特色产业的发展程度，是城市核心竞争力的所在。这是城市风光在“小镇”的理由之一。

城市风光在“小镇”的理由之二在于“小镇”将是城市旅游的根据地。特色小镇的内涵之一是5A级景区的旅游标准，是在原有天然生态和旅游资源基础上进一步优化环境并改造提升的具有“高颜值”的“小镇”。伴随城市高楼大厦景致的一致，特色小镇将逐渐成为城市旅游的“金字招牌”、向旅游者推荐城市风光的重要名片。目前来看，特色小镇已经成为浙江城市发展旅游业等现代服务业的重要支撑，发挥了至关重要的示范效应。

城市风光在“小镇”的理由之三在于小镇承载着文化的传承，这是一个城市越发展就越需要被坚定保留的“性格”。过去，城市性格是极其鲜明的，比如说上海的时髦、杭州的小家碧玉、苏州的精致等，但随着城市建设的快速推进与人口的大规模流动，城市性格似乎已经趋同，而特色小镇将是未来城市性格色彩中的一抹亮色。特色小镇是在保留与传承传统文化和地方性格的基础上吸引最现代化的高端要素集聚而培育发展起来的，过去与未来、传统与创新和谐地在“小镇”共处并成长。

传统城市化下诸多矛盾的凸显造成人们对于逆城市化的一种向往，告别城市的拥挤、烦躁，回归田园的宁静，而特色小镇正是城市化与逆城市化之间的平衡点，让工作、居住在此的人们既可以享受乡村的魅力又可以获得城市的便利。当然，浙江的特色小镇发展还仅仅只有短短的两年，一切尚在起步阶段，但特色小镇的培育建设应该是百年大计，随着岁月的增长而越加醇厚浓香。希望如同一些西欧小镇一样，如果你去到那个城市，你就一定想去那里的“小镇”走一走看一看，因为那里有你想了解的这座城市的过去、现在与未来。