“最多跑一次”跑出加速度

□田文昕

“最多跑一次”跑出加速度

□田文昕

浙江是靠吃“改革饭”发展起来的。多年来，浙江以“八八战略”为指引经济发展的“灯塔”、以改革为驱动经济发展的“引擎”，干在实处、走在前列、勇立潮头，实现了由资源小省到经济强省的历史性跨越，在中国改革进程中留下了浓墨重彩的一笔。

“最多跑一次”改革，是供给侧结构性改革的制度供给，是政府“放管服”改革的重要内容。改革实施以来，企业和群众办事的人力、物力、财力和时间得到大幅节省，有效降低了经济发展过程中的制度性成本，改革任务取得阶段性显著成效。二季度全省重点企业监测数据显示，98.6%的企业对简政放权改革表示“满意”或者“基本满意”，超过七成（75.2%）的企业认为“最多跑一次”改革有利于“提高企业办事效率”。

但同时，在改革进程中审批效率仍有待提高、政府内部办事流程仍待优化、政策宣传仍待加强等问题仍然存在。因此，必须发扬铁军精神，再加劲、再提速，推动“最多跑一次”改革跑得少、跑得快、跑得准。

“最多跑一次”，核心在于“跑得少”。改革的核心在于突破传统的政府办事流程，彻底改变“政府部门一张嘴，群众企业跑断腿”的局面。“一个窗口、集成服务”的改革确实能为企业办事带来便利，但这一全新服务模式的全面推广仍有一个过程。以投资项目“最多跑一次”改革为例，根据二季度数据，近三成（28.7%）的企业表示目前投资项目全流程审批“没有实现企业期待的一件事跑一次”。因此，要加快推进“一窗式服务”改革，推动由受理窗口直接传递到相关职能部门进行审批，加快实现互联网与政务服务的深度融合，不断健全网络办事平台，争取更多的事项可以“跑得少”甚至“零跑腿”。

“最多跑一次”，关键在于“跑得快”。改革不仅包括政府服务企业和群众前台界面的改造，也包括后台政府内部流程优化、信息共享、力量整合等内容。但由于涉及项目审批部门多、事项多，“办理材料繁琐”“审批周期过慢”等问题依然存在。根据二季度数据，由于企业投资项目多环节多部门审批流程没有改变，34.8%的调查企业表示“申请材料繁琐复杂”，20.2%的企业表示“审批周期长”。因此，要加快政府内部办事流程优化和部门关系的重塑，整合和优化政府权利运行，切实提高办事效率。

“最多跑一次”，基础在于“跑得对”。梳理“最多跑一次”事项，统一事项名称和办事流程，并让企业和群众及时知晓详细、有效和充分的办事信息，是推进整个改革任务的基础性工作。政府部门要尽早完成“最多跑一次”办事事项的梳理和标准化工作，提高政策的针对性和科学性，并充分利用报纸、电视、互联网和新媒体及时准确发布改革信息和政策法规解读，让企业更深入地了解工商、投资、环保等多种门类的清单，并结合自己的需要选择相应的流程，避免企业“跑得盲目”。

当下的浙江，正处于大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期。要坚定吃改革饭，发扬铁军精神，打好“最多跑一次”攻坚战，跑出好成绩、跑出加速度，把“最多跑一次”打造成浙江全面深化改革的又一金字招牌，以勇立潮头的今朝，迎来谱写新篇的明日。

作者单位：浙江省经济信息中心经济监测预测处