深化社保改革的五年答卷

深化社保改革的五年答卷

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出建立更加公平可持续的社会保障制度，明确了我国各项社会保障制度的具体发展要求。

5年来，社会保障项目日趋完备，统筹城乡的、有中国特色的社会保障体系框架基本建立。坚持社会统筹和个人账户相结合的模式，机关事业单位养老保险制度与企业职工基本养老保险制度实现并轨，并实行统一的养老金调待机制。整合了城乡居民基本养老保险制度，城乡居民基本医疗保险制度的整合也取得突破性进展。从按身份分设到实行统一的制度模式，再到各社会保险项目覆盖面的扩大、更多人民平等获得社会保险呵护，制度公平性显著增强。

在经济新常态背景下，适时适当降低社会保险费率，减轻企业用工成本；积极发挥社会保险稳岗促就业的功能，实施稳健的社会保险基金投资运营，为经济发展注入新的活力。与此同时，在坚持保基本、兜底线的前提下，根据经济社会发展水平等因素，稳步提高各项社会保障待遇水平，完善社会保险待遇确定和调整机制，既保证了参保人员的权益，又适应了社会保险的良性发展。在新的经济社会背景下，社会保障制度的可持续发展得到强化。

社会保障管理体制和经办服务体系不断完善。借助互联网、大数据等信息技术，不断提高社会保障领域公共服务能力建设，强化电子社保应用，优化、简化经办服务流程，提高服务效率和质量，公共服务链条延伸到街道、乡镇、社区、村。便捷可及、覆盖城乡的社会保障公共服务体系基本建成，为人人享有优质高效的社会保障服务提供了强有力的支撑。■

——编者