论延安整风对新时期党内政治生态建设的意义

陆嘉慧

(扬州大学，江苏 扬州 225009)

论延安整风对新时期党内政治生态建设的意义

陆嘉慧

(扬州大学，江苏 扬州 225009)

延安整风运动是党的历史上一次党内政治生态建设的成功经验，对新时期党的政治生态建设具有很大的借鉴意义，延安整风坚持理论联系实际、学思并重、批评与自我批评相结合、分类指导的理论教育方法，对全党及党员干部的行为作风建设及思想建设有很大的指导意义。

延安整风；作风建设；理论教育；政治生态建设

延安整风运动是党的历史上一次大规模的马克思主义思想教育运动，为中国抗日战争和新民主主义革命的胜利奠定了思想和组织基础，是党的作风建设的一次成功经验。中国共产党历来重视思想建党，新形势下，为了贯彻从严治党的要求，党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 和《中国共产党党内监督条例》，在这其中对党内政治生活和党员干部提出的要求方法，和延安整风时期理论教育的方法是一脉相承的。虽然延安整风距今已半个多世纪，但它作为一次理论教育活动的成功经验，对当今党内的政治生态建设依然有借鉴意义。

一、建设党内政治生态的意义

2014年6月30日，习近平在中央政治局第十六次集体学习时提出，加强党的建设，必须营造一个良好的从政环境，也就是要有一个好的政治生态。此后，习近平在多个场合都提及了“政治生态”这个词，使它成为了全面从严治党下的一个高频关键词。政治生态就是一个政党生存发展所依赖的政治环境，良好的政治生态建设离不开党自身的建设，离不开党员干部的以身作则，能够为党的事业发展提供一个良好的环境支撑。

营造良好政治生态有利于思想建党。思想建党指的是用马克思列宁主义的科学思想武装全党，用无产阶级思想去改造、培育党员队伍，加强党思想领导的主要手段。中国共产党是一个有着8000多万党员的政党，而且共产党作为一个代表工人阶级的政党，要领导好政党内其他的非无产阶级，就必须靠思想上的规范，真正使党员从信仰上、情感上对党的纲领、理论、政策产生认同并坚决地拥护。

营造良好的政治生态有利于制度建党。政治生态集中反映着党风、政风以及社会风气，对于新时期党的建设有着深刻的影响。政治生态的营造生动地体现了制度建党在完善和推动思想建党科学发展中的重要作用，通过制度的约束与惩戒，能够涤荡歪风邪气，使党员干部的思想得到“过滤”和“净化”。制度建党也是马克思主义政党的自然属性，制度建党具有稳定性、全局性、长期性，能够为其他建设提供坚实的保证。制度建党也有利于政党的科学化、民主化发展。党的十八大以来开展的群众路线教育活动就提高到了党的建设的高度，是思想建党的强有力保证。

二、延安整风时期党的政治生态建设的基本经验

延安整风十分重视理论教育与作风建设。理论教育的方法是为了实现既定的教育目标，具有强烈的思想性、时代性和意识形态性等特点。列宁所提倡的“灌输论”在以往的马克思主义理论实践中取得了良好的效果，但在实际运用时怎样使“灌输”更贴近实际，需要不断探索。延安整风时期采取了多种灵活而科学的教育方法，收到了良好的理论教育效果。

(一)坚持理论联系实际的方法

1930年，毛泽东在《反对本本主义》 中就曾提到:“共产党的正确而不动摇的斗争策略，绝不是少数人坐在房子里能够产生的，它是要在群众的斗争过程中才能产生的，这就是说要在实际经验中才能产生的”[1]。反对主观主义是延安整风的一项重要内容，因为在大革命失败以后，党内仍然存在着“左”或右的错误，一些教条主义、机会主义的错误思想仍然在党内盛行。遵义会议结束了以王明为代表的“左”倾思想在党内的统治，确立了以毛泽东为代表的正确的政治路线，但是，由于当时形势的限制，未能在党内对错误思想进行根本肃清。1937年底王明从苏联返回国内后，鼓吹将共产国际和斯大林指示的神圣化，贯彻统一战线中以国民党为主的错误主张，抬高国民党在统一战线中的地位，美化蒋介石，低估中国共产党和工人群众的力量，抹杀统一战线中的阶级区别。1940年王明再版了《为中共更加布尔什维克化而斗争》一书，甚至要把这本册子作为党员学习党的建设和党的历史的教材，这在一定程度上造成了当时党内思想上的混乱。毛泽东批评了理论教育中的对中国实际情况不了解却指手画脚的主观主义的做法:“在学校的教育中，在在职干部的教育中，教哲学的不引导学生研究中国革命的逻辑，教经济学的不引导学生研究中国经济的特点，教政治学的不引导学生研究中国革命的策略，教军事学的不引导学生研究适合中国特点的战略和战术，诸如此类。其结果，谬种流传，误人不浅。……这样一来，就在许多学生中造成了一种反常的心理，对中国问题反而无兴趣，对党的指示反而不重视，他们一心向往的，就是从先生那里学来的据说是万古不变的教条”[2](P798-799)。在当时王明的“不要怕说教条，教条就教条”[3]的错误言论的导向下，教条主义一度在延安流传起来，具体表现为青年知识分子以为记住个别马列主义词句就能成为理论家；社会科学工作者对本国的历史和现状缺乏研究，言必称希腊；学校教员不能清楚教授知识，照本宣科等等，这些对党风都造成了不好的影响。毛泽东强调“对于在职干部的教育和干部学校的教育，应确立以研究中国革命实际问题为中心，以马克思列宁主义基本原则为指导的方针，废除静止地孤立地研究马克思列宁主义的方法”[2](P802)。在毛泽东的号召下，全党开始兴起了一股调查研究之风，转为对中国实际问题的研究和分析。

(二)坚持学思并重的方法

在理论教育中，必须坚持理论学习和自我反思并重。理论学习是进行自我反思的前提和基础，必要的自我反思是理论学习的保证和深化。在延安整风那个特殊的历史时期，单纯地通过学习理论来反对教条主义、主观主义显然是不够的，还容易陷入以一种新教条代替旧教条的错误中。早在1939年，刘少奇就指出:“我们共产党人，在党内党外的各种斗争中锻炼着自己的思想，经常地总结和吸取革命实践的经验，检讨自己的思想是否完全适合于马克思列宁主义，是否完全适合于无产阶级解放斗争的利益。在这样的学习、反省和自我检讨中，去肃清一切不正确的思想残余以致某些不适合于共产主义利益的最微弱的萌芽。”[4]按照这一思想，人们不仅要能学习好掌握好马克思主义的基本原理，更要引导人们以马克思主义的精神和方法来深刻进行自我反思，反省自己的不足，发扬优点，克服缺点，时刻进行自我教育。学习马克思主义是为了提高自己的理论素养，自我反思就是在学习的基础上更好地服务于实践，两者的相结合有利于理论教育从理论和实践两个层面来推动党的建设，从而更好地将理论与实际相结合。

(三)坚持批评与自我批评相结合的方法

马克思主义一贯秉持彻底的批判与自我批判，主张以科学的理论来启发无产阶级的自我意识。延安整风时期一个重要的方针是坚持“惩前毖后、治病救人”，它不同于以往“左”倾机会主义路线所奉行的“残酷斗争、无情打击”的斗争方式，“我们揭发错误、批判缺点的目的，好像医生治病一样，完全是为了救人，而不是为了把人整死”[2](P827-828)。党内的矛盾从根本上来说是非对抗性的矛盾，对于犯错误的同志，应当通过批评与自我批评的方法教育，“开展批评与自我批评，就是整顿三风的方法”。[5](P73)正是在这一思想的指导下，毛泽东倡导全党普遍的整风运动，通过发扬党内民主，营造“知无不言、言无不尽，言者无罪，闻者足戒，有则改之、无则加勉”的民主氛围，要敢说，敢于提出问题、意见，怀着负责任的态度监督别人、警醒自己，为党的其他事业发展提供基础。同时，批评与自我批评不仅仅停留在党内层面，共产党人还把目光向外拓展，倾听群众的声音，接受党外群众的批评与监督。毛泽东说:“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办”[2](P1004)。只要是有利于人民利益的，错误的一定会纠正过来，具体就是要做到“从下层总结经验，然后再加以指导，就是从群众中来，到群众中去，或者说集中起来，坚持下去”[5](P149)。根据中共中央和毛泽东的要求，广大党员以“脱裤子、割尾巴”的精神进行批评与自我批评，自觉加强党性修养与党性锻炼，全党的世界观得到了彻底的改造，党的先进性和纯洁性有了进一步的提升，批评与自我批评也成为了党内政治生活的一个优良作风。

(四)坚持区别对待分类指导的方法

延安整风时期的理论教育规模庞大，从高级干部到一般党员都参与其中，但是人员的政治水平、文化水平参差不齐，经过调查之后，中央提出要根据不同单位的实际开展学习活动，坚持由少到多、由浅入深、由具体到抽象的原则开展理论教育，坚持区别对待，分类指导。中央提倡领导干部要集中学习高深的理论，以便指导革命的运动。干部的学习内容也根据个人的不同情况对文化、时事策略、理论课程有所调整，以解决中国问题为中心和目的，要求学习中国历史，尤其是中共党史与现实的知识，还要注意时局变化。学习形式可以是报告会、讨论会等已有的形式，也可以在此基础上创新，促进干部教育的发展。学习中如若有何问题，“解答不了的开会讨论，再解决不了交与中央答复……思想有问题的、党性有问题的人要特别加以注意，采取和他们个别谈话的方法”[6]。毛泽东还认为整风主要是整高级干部，其次是中级干部，最后才是下级干部，所以，高级干部是教育的主要对象，要使普通干部和党员围绕在他们周围，以此带动全局，学习中注重马克思主义理论的实际运用，因地制宜，因材施教，注意理论联系实际。

三、延安整风对新时期党内政治生态建设的启示

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央狠抓全面从严治党要求，在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面都坚持从严管理，要求各级党组织都必须贯彻好从严治党的要求，将管党治党的责任落到实处。十八届六中全会通过的《准则》 和《条例》，是党中央根据世情、国情、党情的新变化，为规范党内政治生活，营造良好的政治生态环境注入的一剂强心剂。抗战时期的延安整风运动距今已有七十余年，但是延安整风采取的一系列方法对新形势下的党内政治生态的营造依然有着良好的借鉴意义。

(一)在全党营造善于学习、求真务实的良好氛围

1.建设好学习型马克思主义政党

延安整风是党内一次系统的理论教育活动，在内容和方法上都为今后党的先进性教育和先进性建设活动提供了最佳的历史参照与启迪。中国共产党也是一个历来重视学习、善于学习的政党。习近平总书记指出，“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推进党和人民事业发展的一条成功经验。”[7]抓好全党的学习是中国共产党永葆先进性的秘诀之一，也是党走在时代前列引领中国快速发展的前提条件。党的十八大报告中，把“学习型”马克思主义执政党建设列为“三型”政党建设目标之首，凸显其重要性。政党的学习不同于个人的学习，必须以制度作为保证。按照党的十八大的会议精神要求，各地各部门以破解难题为导向，采取“双深入”、“双学习”的学习方法，在开展党的群众路线教育实践活动中扎实推进学习型马克思主义执政党建设目标的落实。其中，加强对党员干部的教育培训是建设学习型政党的日常要求，在此基础上党逐步建立了一个基本完整的党校、干部学院教育体系，党的干部教育学习培训机制日臻成熟完善。此外，中央有关部门及全国许多地方也启动了马克思主义理论研究和建设工程，自全面启动以来，在深化马克思主义基本理论研究，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，深入研究改革开放和现代化建设重大现实问题，加强哲学社会科学学科体系和教材体系建设以及人才队伍建设等各个方面都取得了重要成就。

2.继续推进党风廉政建设

2011年7月1日，胡锦涛同志在《庆祝中国共产党成立90周年的讲话》 中首次提出我们党目前面临着“四大考验”和存在“四大危险”，即在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，这是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。[8]党的十八大报告要求营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好政治生态，党对贪污腐败官员保持“零容忍”的高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，有效遏制了腐败势头的蔓延。从总体上看，十八大以来党风廉政建设工作有了较大的改观，显现出了坚强的决心，一方面在大力对腐败行为实施处罚，同时从单一治理向联合治理转变，与群众路线、作风建设等相互补充、相互协调，合成一个动态的调整系统。另一方面从制度着手降低以权谋私的空间，对官员进行履职问责、削减行政审批权、改革国有企业干部人事制度等一系列行为加强对权力运行的制约与监督，把权力关进制度的笼子，也是十八届三中全会的重要举措。十八届六中全会更是对党员干部提出了更加细化的要求， 《准则》 与《条例》 成了今后党内政治生态建设的一面旗帜。有制度保证的同时也要狠抓作风建设，持续开展作风建设活动，使作风建设呈现常态化发展，构建作风建设的“新常态”。

(二)党员干部加强自身修养，改进工作作风

1.坚持用马克思主义理论武装头脑

理论上的先进性和实践上的先进性，是马克思主义政党区别于其他一切政党最鲜明的本质特征。肩负伟大历史使命的中国共产党，必须重视科学理论的指导，而这其中的关键就在于党员干部自身的理论修养。毛泽东曾强调:“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。[9]党的各级领导干部是党的纲领、路线、方针、政策的制定者和执行者，是完成党的各项任务的组织者，是党联系群众的纽带和桥梁，是党和人民事业的骨干。延安整风一个重要的内容就是重视对高级干部的思想改造，这在今天依然是一个重要的着力点。党员干部是与群众最直接联系的群体，他们的思想最直接地反映着党的路线方针政策，影响着人民群众对党的认识，关系到党在人民群众心中的形象，关系到党在社会上的影响力和号召力。此外，在当前改革的攻坚阶段，思想文化领域出现了诸多新情况、新问题，各种非马克思主义甚至反马克思主义思潮暗潮汹涌，广大党员干部必须保持高度警惕，不断加强自身的理想信念教育，才能永葆思想上和政治上的先进性。

2.保持三大优良作风

在中国共产党把马克思列宁主义的普遍真理与中国革命的具体实践相结合的过程中，逐步形成了一种独特的优良传统和作风，这就是中国特色的“三大作风”——理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。这与延安整风时期形成的优良作风是一脉相承的。党员干部在开展具体工作时，要时刻牢记党的“三大作风”，坚持把理论与人民群众的实际需要相结合，善于总结反思自身的工作不足，想人民之所想，解决人民之所需。党的历史证明，人民群众认识党、拥护党，不仅看党的纲领和宣言，看党的理论、路线、纲领和方针、政策是什么，更要看党是否有好的作风和形象，看广大党员是否发挥先锋模范作用，看党和党的干部是否全心全意为广大人民谋利益。俗话说“打铁还需自身硬”，新时期的党风建设的关键就在于领导干部自身的带头作用，让“官风”引领好民风，推动良好社会风气的形成。

[1]毛泽东选集:第1卷[M].北京：人民出版社，1991.115.

[2]毛泽东选集:第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]周国全，郭德宏，李明三.王明评传[M].安徽：安徽人民出版社，1990.371.

[4]刘少奇选集:上卷[M].北京：人民出版社，1981.121.

[5]毛泽东文集:第3卷[M].北京：人民出版社，1996.

[6]毛泽东文集:第2卷[M].北京：人民出版社，1992.420.

[7]习近平.在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话[M].北京：人民出版社，2013.2.

[8]胡锦涛.在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话[M].北京：人民出版社，2011.

[9]毛泽东选集:第2卷[M].北京：人民出版社，1991.526.

[责任编辑:张乔娜]

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1672-4445(2017)04-0032-04

2017-06-19

陆嘉慧(1993-)，女，江苏南通人，扬州大学马克思主义学院硕士研究生，主要从事马克思主义中国化研究。