新形势下党员干部忠诚度问题探析

许明智杨苏平

（1.石家庄陆军指挥学院五大队19队，河北石家庄050084；2.石家庄陆军指挥学院军事训练系，河北石家庄050084）

新形势下党员干部忠诚度问题探析

许明智1杨苏平2

（1.石家庄陆军指挥学院五大队19队，河北石家庄050084；2.石家庄陆军指挥学院军事训练系，河北石家庄050084）

对党忠诚是党员干部的首要标准，新形势下党员干部忠诚度问题对各级组织的政治建设、组织建设和文化建设等都具有重要意义。随着国内社会思潮多元化形势快速发展，各种思想交叉碰撞，部分党员干部忠诚度下降严重。深入开展党员干部忠诚度问题研究，研究解决策略，是摆在我们面前一项十分重要而又艰巨的任务。

党员干部；忠诚度

忠诚是人类社会的基本伦理规范和根本道德要求，它不仅体现的是个体的一种政治品质，也是一种行为规范。十八大以来党中央反腐肃纪持续用力，社会风气得到根本转变，在此新形势下，研究新形势下党员干部忠诚度问题，对各级组织的政治建设、组织建设和文化建设等都具有重要意义。

一、把对党忠诚作为衡量党员干部首要标准的重大意义

十八大以来，党中央以空前的力度推动反腐倡廉工程建设，将党员干部忠诚度问题提高到一个新的高度。

（一）为中华民族伟大复兴中国梦的顺利实现提供保证

习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”这是我中华民族奋斗的目标，也是我们每名中国人坚持实现的美梦。目标指引方向，而党员干部作为共产主义的先锋战士，是实现中国梦的“领头羊”，是人民群众当中的精英，知识渊博、思维敏捷、干事利索是他们的形象“代言词”。党员干部要锤炼对党忠诚的重要品质，重点在树立正确的发展观、政绩观，摒弃形式主义、官僚主义和家长制作风，以身作则，廉政勤政，用自己的言行带领广大党员干部在自己的工作岗位上创一流成绩，助力中国梦的飞速实现。

（二）为全面从严治党指明方向

习近平总书记强调：“正确的政治路线要正确的组织路线来保证。干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部素质不高、作风不正、那党的建设是不可能搞好的。”也就是说国家政策的最后实施者和执行者是党员干部，作为党政机关的干部要真正理解党的意图、向人民正确地宣传党的方针政策，对党要怀有全心全意、无怨无悔、表里如一的绝对忠诚之心，国家推行的方针政策要不打折扣保质保量地执行，敢于与“杂音”作斗争，坚持做国家方针政策的“传播者”“捍卫者”。要在大是大非面前坚持原则，在各种诱惑面前不为所动，在关键时刻靠得住、信得过、顶得上，始终保持一种如履薄冰、如临深渊的警觉，不碰纪律“高压线”、不越制度“警戒线”，始终保持党员干部的政治本色。

（三）为党员干部修身做人、谋事创业提供遵循

以人民利益为最高利益，是中国共产党人的出发点和归宿点。全心全意为人民服务，是我党无产阶级性质的体现，也是我党光荣传统的精髓；是我党生存之本，力量源泉，也是我党取得一个又一个胜利成果的坚强保证。党员干部作为共产党一员，代表党的方向，是社会风气的风向标，与人民血肉相连，理所当然地要与人民一道，把为人民服务作为自己的唯一宗旨。要想人民所想，急人民所急，忧人民所忧。要充分认识到党群关系是“血肉关系”“鱼水之情”。思想上要增强事业心和责任感，克服好大喜功的心态和花拳绣腿的做法。

二、新形势下党员干部忠诚度弱化的问题表现

习近平主席针对党员干部对党忠诚问题，曾反复强调：绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚[1]。这一重要论述是习主席站在党和国家长远发展的高度，进一步阐明了忠诚对党员干部的重要价值和意义。当前，在党员干部队伍中仍存在着忠诚度弱化现象，如不及时纠治，任其发展，势必给我党带来严重的危害影响。

（一）心中不设“指南针”，理想信念模糊

理想的滑坡是最严重的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇，党员干部失去了正确的理想信念，什么问题都会发生。如今部分党员干部表现出许多理想方面问题：一是忽视对党的理论学习。有的对学习党的创新理论不感兴趣，对党忠诚相关知识掌握得少，而对歪理学说感到新鲜，入痴入迷；有的认为学习理论都是“忽悠”人的东西，忠诚度只是一个口号。淡化了党的理论学习，对党忠诚度也就容易动摇。党员干部对党忠诚，对组织负责犹如茫茫大海中的“航标”、飞机的“导航仪”，一旦失去这一根本支撑，把忠诚度远远地抛在了脑后，将带来可怕的严重后果。二是理想信念坍塌，忠诚度陷入“无用论”误区。有个别同志认为忠诚度问题是首长领导的问题，我是一名普通党员干部，要求不需要那么高。在这种错误思潮的影响下，渐渐地放松了对自身的要求，我行我素、为所欲为，有的党员干部上班时间离岗离职；有的党员干部热衷于搞“酒友”“麻友”；有的党员干部对人民反应的问题不闻不问，置之不理。忘记了当初入党时的铮铮誓言，忘记了共产党员的宗旨，心中没有指路灯，在市场经济大潮中慢慢迷失了人生的航向，在西方‘糖衣炮弹’的攻击下，逐渐解除了思想武装，逐渐丧失掉党员干部对党组织的基本忠诚，理想信念塌方严重。

（二）言谈不设“过滤器”，人生观价值观偏离

俗话说“言由心生”，语言反映出一个人的品行和修养。在个人与党组织、单位集体的关系上，一部分党员干部的语言突出反映了一种令人堪忧的人生观价值观取向。归纳起来看，如今个别党员干部队伍中存在以下几种现象：一是盲目进行个人利益攀比。个别党员干部看到别人成长进步比自己快，别人得到的荣誉表扬比自己多，不是从自身找原因，而是消极地抱怨领导不讲情面、组织不公正、社会不公平，用牢骚怪话发泄不满，寻求心理补偿。二是不断膨胀起来的个人“虚荣心”。个别党员干部总爱在别人面前表现自己，觉得自己无所不知，把谈论社会上一些带有政治色彩的段子、黄色笑话、灰色言论当成时尚幽默，有时在电话中、在与人聊天时，大谈国家改革消息，更有甚者把国家秘密机密也向其泄露，以炫耀自己“消息灵通、见多识广”。三是缺乏立场的“盲从心”。个别党员干部缺乏政治敏感性，对一些道听途说的事情不加分析鉴别，听风就是雨，甚至添油加醋、不分内外、乱说乱讲。这几年，反腐力度不断增强，一批批相当一级的高官相继落马，很多细心的人能发现，在很多官方正式报道事实前，网络、微信、QQ上就充斥着大量言论，其中不实的、扭曲的、臆想的言论占据了主要篇幅。言谈交流中出现上述四种倾向，主要是其政治敏感性不强，人生观、价值观发生偏移，对党的理论信仰发生散失造成的。

（三）眼前不设“红绿灯”，党性原则淡薄

党性原则是保证党员干部工作生活按轨运行的基本保证。利益的分享和共同发展，是忠诚度内涵的应有之义。党员干部只有坚持正确的党性原则，才能确保对党的绝对忠诚落实生根。受改革开放以来社会不良生活方式的影响侵染，部分党员干部被社会经济的发展成绩冲昏了头脑，一定程度上淡化了党性原则的约束。一是热衷于搞庸俗关系。有个别党员干部把工作精力用在琢磨上级领导兴趣爱好上，善于搞权色交易，没有把干净担当融入血液、融入灵魂，信奉“潜规则”，搞“微腐败”，当群众“尾巴”。二是热衷于搞自我设计。有个别党员干部认为人为自己活着，人活着为了自己，不比工作好坏比吃喝多少，不比能力大小比权力高低，不比成绩优差比提拔快慢。三是热衷于金钱实惠。有的党员干部认同“有钱就是幸福”“有钱就有价值”“有钱能使鬼推磨”“有钱就是万能”等不正确的人生观；有的经常凑在一起谈“股”论“金”。忘记了共产党员全心全意为人民服务这一根本准则。结果工作上经常出岔子，在需要做出重大决定时没有经过深思熟虑，得过且过，敷衍了事，给党、国家和人民带来了严重的危害。

三、提升党员干部忠诚度亟需加强的对策措施

党员干部对党、国家和单位组织的忠诚度，关系着党员干部对集体的价值认同、情感归属和行为规范等多方面品质，也关系着各级单位组织的凝聚力、向心力和亲和力。找到党员干部存在的忠诚度问题，分析产生问题的原因，进而及时寻求解决问题的良策，是我们遵循解决问题的一般方法。有效提升党员干部忠诚度，应从以下几方面持续用力：

（一）加强忠诚度教育学习，确保理想信念这个“主心骨”不动摇

思想政治教育是我党的政治优势，是我党形成和保持强大精神动力的根本途径[2]。随着社会经济发展，资产阶级特有的拜金主义、享乐主义和自由主义等腐朽思想对我们广大党员干部的侵蚀更多、更直接、更广泛，对党员干部的肌体大有无孔不入的趋势。我们大家如果对这些问题没有足够的认识，防微杜渐，时刻警惕，就可能被腐蚀、被利用。诸多事实屡次证明了，绝大多数党员干部罪犯从初进党政机关到最后失足落马，就始终存在“不会有事”和“他们都是这么做的”的侥幸心理。从我国司法检察机关办案的情况看，被查处的人员，特别是领导干部多数都曾为单位建设作出过突出贡献，有的参战荣立过一等战功，有的是全国优秀基层村官，有的科研成果惠及全国人民。他们发生问题看似一念之差，实际上是理想信念发生了动摇，也就是忠诚度发生了飘移。理想信念看似虚无的东西，实际上是人生的“主心骨”。因此，我们要增强党员干部政治理论学习的自觉性，特别是加强对党员干部忠诚度教育，把忠诚度教育纳入党员教育内容中，确保忠诚度教育长期化、常态化；开展“忠诚在我心”“忠诚没有二心”等主题演讲活动，让忠诚度概念在党员干部脑海中深深扎根发芽；开展“忠诚度大评比”竞赛，让党员干部互相查找忠诚问题，做到及时洗洗脑、治治病，确保忠诚度纯正。只有坚定对党、对组织、对人民的忠诚度不偏，党员干部才能得到人民群众的拥戴，才能做到面对组织需要，不怕委屈，甘于吃亏，舍得放弃。

（二）积极营造忠诚氛围，完善认同评价机制这个“神经中枢”不断裂

组织能否为党员干部自我价值、职业规划的实现提供可靠的平台也是党员干部是否能够提高对组织忠诚度的一个重要因素。党员干部一般都是走在社会的“前沿人”，头脑比较灵活，往往能够独挡一面。他们当中大多数都是高级知识分子，掌握着最前沿的知识理念。他们往往对组织的认同感十分看重。然而反观现实社会，存在部分组织昏庸的情况，特别是一些领导，不看工作成绩，在提拔使用下属时常常看亲疏远近，这样的评价机制势必会带来一系列党员干部贪污腐败、不作为等不忠诚问题。为此，完善认同评价机制，营造忠诚氛围是大势所趋，是提高党员干部忠诚度的有力途径。首先，各组织要重视党员干部忠诚度氛围的营造。对组织中的每名党员干部制作忠诚度评分量表，每个月要大力表扬一些工作干劲足、能力强、成绩突出、忠诚度得分高的同志；对于工作态度差劲、忠诚度得分少的同志进行批评教育，努力形成“学、帮、赶、超”的良好氛围；其次，每个组织应当为党员干部提供与他们能力相符合的工作条件，在现实社会中，存在部分党员干部感觉组织对不起自己，感觉遭到组织的抛弃，从而产生消极腐败、无所作为的报复组织心理，这些同志图的是心理平衡；最后，建立公平公正的选人用人机制。如果党员干部通过自身的努力不能获得晋升的机会，反而是那些投机取巧的同志获得了提拔，就会对公正公平的选拔人才机制造成破坏，得不到大家的认可，降低了党员干部的忠诚度。为此，要严格人才选拔，尤其对干部使用、奖惩等问题上，要按德才兼备的标准来对待，正确使用好发言权、推荐权、建议权，对于送钱送物、跑官要官的党员干部坚决不提拔，从“源头”上杜绝腐败问题，杜绝“劣币驱逐良币”损害忠诚度的现象发生。

（三）强化党员忠诚度监督机制，保证纪律规矩这个“顶梁柱”不能塌

从近些年来查处党员干部腐败案件看，昔日端坐主席台，今日沦为“双规”对象，明日变成“阶下囚”的现象频发。忠诚度的缺失弱化，不是偶然发生的，而是有一个由表及里、由浅入深、由放松到滑坡再到崩溃的一个由量变到质变的过程。分析其原因，最根本的是缺少对忠诚度的监督，缺少纪律的约束，无视国家法纪法规。纪律规矩方面一旦出了问题，就好比一颗大树烂了根，好比一座房子塌了顶梁柱，最终给侵蚀拉拢提供可乘之机。为此，要增强党员干部法纪意识，完善忠诚度的监督机制。一是筑牢思想监督机制。为了确保党员干部不出现“思想抛锚”问题，党员干部要自觉接受群众的监督，党组织、党委要确实负起监督责任，对于组织中有思想问题的党员干部要及时发现、及时疏导、及时教育，确实做到不让一人掉队；二是筑牢制度监督。要构建网上评议党员干部忠诚度监督平台，让党员干部在工作状态、使用权力等方面大白于群众，保证党员干部时时处处接受人民的监督；要构建相应的淘汰制度，通过科学的忠诚度评价手段，进行合理排序，对于排名靠后者采取降职、淘汰等措施，激发党员干部献身组织的斗志，不断强化党员干部的忠诚意识，让忠诚度成为大家茶余饭后的永恒话题；要构建通报讲评制度，上级组织或者是党政机关对所属人员下属单位要定时或者不定时地进行忠诚度检查监督，对于制度落实好的同志通报批评，对于欺上瞒下、隐情不报的同志或者组织采取“一票否决制”并严格追究相关人的责任。在党员干部忠诚度这个问题上，我们一定要确保形成“没事当有事抓、小事当大事抓、事事有人管”的良好局面。

[1]陈滇，陈照明.党员干部要提高对党的忠诚度[J].南京政治学院学报：2015，31(6):150.

[2]邱圣宏，李继军.关于强化高学历干部有效激励措施的思考[J].陆军船舰：2013，29(3).

责任编辑：邓小龙

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许明智（1988-），男，黎族，海南万宁人，石家庄陆军指挥学院军事心理学硕士研究生，主要从事指挥员心理训练研究；杨苏平（1968-），男，江苏泰州人，石家庄陆军指挥学院军事训练系副教授，硕士研究生导师，军事训练学博士，主要从事指挥员心理训练研究。