宁文博
摘要:2015年在中央财经领导小组的第十一次会议上首次提出了“供给侧改革”,有分析就指出这标志着国家将把重心从需求端入手引导消费转向从供给端入手来着力提高商品的品质。所以本文从中国供给侧结构的主要内容和意义出发,结合定义中的扩大有效供给,加大结构性改革力度和矫正要素配置的扭曲,对中国供给侧结构性改革进行分析。
关键词:中国 供给侧结构 改革
自从供给侧结构性改革的提出,就引起了很多人的讨论,大家的关注点也有很多不一样。有人认为这属于宏观调控的转变,有人认为这是促进经济增长的动力转换。所以本篇文章从三个方面对供给侧结构改革进行分析。
一、中国供给侧结构改革的主要内容和意义
(一)供给测的主要内容
在2015年的中央经济工作会议上,就已经对供给侧给出了一个明确的定义,“加大结构性改革力度,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率”,这简单点说就是通过加大改革的力度来提升供给的技术进步,体制创新,有效性,合理性以及灵活性。而这里所说的结构性改革,就是根据国家的经济状况,对经济,政治,社会进行结构性的改革。从另一方面来解释就是每个国家的经济增长都有三个方面,也称为“三驾马车”,分别是消费,投资,出口,这就是需求侧。而供给侧与这些恰恰相反,供给侧包含四个方面分别是创新,土地,资本,动力。“供给侧改革”就是对他们的产业结构,生产资料分配等一系列落后的方面进行改革。
(二)供给侧的意义
随着中国经济的快速发展,在这个关键的时刻提出供给侧改革有着很重要的意义。中国传统的靠刺激需求来发展经济的方式已经不能适应时代的发展了,随着国人消费观念从满足于温饱到追求生活品质,资源环境的污染和短缺,国际竞争越来越激烈,依靠扩大对产品的投资,把问题累积起来拖到最后的做法已经成为了一个恶性循环,不能再继续下去了,而供给侧结构正好可以解决这种问题,它对中国的经济发展具有很重大的意义。第一是中国供给侧结构性改革正好可以解决中国存在的问题。比如反应不快,水平不高,效率低下等问题。近几年,我国的生态资源遭到了严重的破坏,环境遭到了污染,资源也快枯竭,而一生产素质成本低的优势也在丧失。从劳动力成本来说,劳动的生产率一直跟不上工资收入的上涨水平,而国家的资源缺乏,生态环境破坏严重以及环境的污染都使投资扩张受到限制。第二个是供给侧结构正好解决了中国可持续发展的问题,它可以为国人提供供给侧质量。在现在的时代,随着海淘和代购的迅速发展,甚至很多中国人跑去日本购买中国制造的马桶,这些因素都说明了中国产品竞争力很弱,但是换一个方面想的确是日本的药妆标准高,很好用;韩国的彩妆性价比高;德国的车各方面性能都很好等。出了国就会觉得国外的设施或者日用品和国内相比国内都差一大截。所以在现在提出供给侧结构改革是很有必要的。第三个是供给侧结构改革可以增强大家的产出意识,只有全面提高生产率,才能增加国家的竞争力,只有增强产出意识才能提高生产率。第四个是供给侧结构是一个改革,可以解决目前我国面临的一些经济却问题和生产要素问题,发挥市场资源有效配置的作用,消除影响供给侧发展的一些不利影响。所以,供给侧改革对目前中国经济发展很重要。
二、供给侧改革的艰难性和长久性
(一)改革的长久性
供给侧改革,众所周知,它发展的关键是改革,而在目前的中国发展中,我国的体制和市场经济发展以及国家治理体系的现代化很不对称,所以发展的道路还很长久。表现在第一个国企、金融、价格、收入分配等关键领域的改革都不到位,以价格为例,当环境收到了污染,我们就可以通过价格手段来对企业的负外部性行为进行定价,从而对企业形成约束。第二个是政府的决策机构不完善。有些政府的政策长运方向是很好的,但就是没有具体的条例去规划或者去实施,所以就会半途而废。还有的制度在实施前就要被迫修改或者是终止。第三个是政府职能出现了越位或者缺位的现象。市场上的假货还在继续售卖,一些领域的垄断还在存在,而政府部门却只知道互相推脱,出现了问责的空位,所以为了实现市场竞争的公平还有很多道路要走。
(二)改革的艰难性
在改革中,肯定会遇到阻扰,特别是会受到现有得利者的强烈阻扰,因为从根本上来说改革就是对现有利益进行改革。并且改革过去了30年,改革也进入了瓶颈区,所以改革的艰难性也是可想而知的。
三、发挥政府作用
在对侧结构性进行改革时,无疑政府对其的作用很大,但是也要注意政府干预存在的弊端。在我国,很多事情都是政府进行强制性的干预,定目标,然后一层层进行考核,这处理不好就会给侧结构性改革带来妨碍的作用。所以政府要与企业共同协调齐头并进。第一是要最大限度地利用价格手段或者市场规律对侧结构性进行改革,这个不能在政府的主导下进行,也不能靠行政的手段对其进行调控。第二个是政府在结构性改革中要简政放权,搞好基层设计,严格执法和立法,严厉打击侵犯权利的行为,保护知识产权。
四、结束语
在上面的阐述中,供给侧结构性改革的实质就是三中全会中指出的“全面深化改革”,希望政府可以发挥自己的作用,把供给侧结构性改革的作用发挥得最大,促进中国的经济发展。
参考文献:
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财经界·学术版2016年21期