浙东古海塘的保护与管理策略

万金红

（中国水利水电科学研究院，100038，北京）

浙东古海塘的保护与管理策略

万金红

（中国水利水电科学研究院，100038，北京）

浙东古海塘是我国古代海塘工程的代表作。为有效保护好这一珍贵文化遗产，推动古海塘“申遗”，从保护范围确定、保护技术措施、风险防范、遗产监测、遗产展示，以及遗产保护的公众参与、宣传教育、专业人员培养等方面，提出对策策略。

浙东古海塘；申遗；水利遗产保护

浙东古海塘是我国东南沿海地区古代海塘工程的巅峰之作，其砌筑工程技术堪称世界海塘建筑史上的杰出创造。妥善保护好这一珍贵的历史文化遗产，是时代赋予水利工作者的历史责任。本文立足于世界遗产的保护与管理要求，从水利遗产的角度提出浙东古海塘遗产保护与管理策略，以期为后续“申遗”工作提供技术支撑。

一、划定古海塘遗产保护范围和缓冲区

在划定古海塘遗产的保护范围和缓冲区时，一方面要遵循世界文化遗产对遗产范围和缓冲区的相关技术和管理的要求，另一方面还应特别关注那些与古海塘关系密切的自然地理环境要素。

根据浙东古海塘遗产的构成特点和保存现状，划定保护范围和缓冲区可能面临两种情景。一种是某段或某个时期的古海塘遗产本体明确，古海塘的延续性相对较好，则其保护范围可表现为带状形态，并将保护范围周边环境纳入遗产保护缓冲区。另一种是当古海塘遗迹的连续性受到破坏或中断缺失，或仅存在若干个断续的区段、遗存点，则其保护范围和缓冲区表现为片段式、点环状形态。在宏观尺度上，其断续的、不连贯的空间范围仍可以帮助人们理解海塘遗产保护与管理线状特征。

二、制定古海塘遗产保护技术措施

工程技术措施是古海塘遗产保护的重要手段，制定各种遗产保护的技术措施必须建立在对古海塘遗产特征要素充分认知和理解的基础上，即对古海塘遗产中各个遗产要素的保护措施设定目标，实行有限干预的保护手段。历史上的海塘工程修筑技术中可能蕴含着古代人类应对特定灾害风险的杰出智慧。因此在制定遗产的保护技术措施时应特别关注这些来自于传统的技法方式，并从中汲取有效的内容加以利用，在实现遗产保护的同时实现文化承传和展示。

对残损的海塘遗产进行保护性修复时，应考虑遗产所在的空间区域内是否有可参照的传统修复技法，通过修复工程使保护措施起到对海塘工程技术文化的延续；当沿线没有可参照的传统修复方式时，就要尽可能保证海塘遗产在一定空间范围内的工程形式具有一致性，实现整体感和延续性统一。

三、关注灾害风险防范

自然因素和人类活动带来的压力是古海塘遗产面临的主要威胁。自然因素包括周期性上溯的潮水、各种动植物病害等，这些方面可以通过特定技术手段加以监控与控制。人类活动压力通常包括城市发展压力、旅游业压力、人口压力等方面，需要社会治理手段来实现。

古海塘遗产空间尺度庞大，面临的各种威胁因素也更复杂。因此需要从规范制定、相关学科研究、风险信息反馈、灾害防御措施制定与实施等多方面来构建多渠道、多层面、多维度的复合风险防控框架体系。同时空间尺度的庞大也使其保护措施和效果在空间上可能具有不均衡性，因此要建立完善的遗产保护技术管理监督机制和必要的区域间技术支援与联合调度机制，以防止在遗产保护过程中出现区域间保护方法欠缺、技术应用不当等所造成的海塘遗产的保护性破坏。

四、进行遗产监测

对遗产状态实施持续监测是世界遗产公约规定的一项重要的遗产保护与管理手段。海塘遗产监测包括两个方面：一是对自然灾害以及人为因素形成的威胁或压力的监测。对海塘遗产的监测来说，应根据风险评估建立完整系统的威胁和影响因素清单，特别是那些可能影响线路整体完整性和连续性的因素，将其纳入监测对象。可以充分利用现有水利工程工情监测系统实现对在用海塘遗产进行监测，对非在用海塘遗产则需要引入周边的社区组织协同监测。二是对保护干预效果的监测。在对遗产定期监测过程中，需要对上期监测的保护与干预效果进行整体评价，同时对具体的实施过程及实施后果进行对比分析，并对保护过程中的不当影响及时进行纠正。

五、谋划遗产展示与阐释

海塘遗产的展示与阐释是将浙江古海塘所包含的价值信息传递给受众（主要是游客与社区居民）以实现遗产所承载的社会价值的过程。古海塘的展示与阐释应该关注它所代表的整体性、完整性、真实性、可读性。遗产展示与阐释的历史和技术信息内容是对古海塘遗产组成部分的全面反映，要将遗产本体放到海塘建筑史发展历程的链条中。实际操作过程中，海塘遗产本体及其周边环境是遗产展示与阐释的根本内容，也是展示活动赖以展开的空间基础。海塘遗址与周边环境共同构成了遗址展示的现场和背景。

场馆（博物馆）为遗产的展示提供另一类空间场所。场馆中保存的发现或出土的海塘工程构件、器物等附属文物是证明海塘遗产历史文化价值的重要证据。此外作为区域历史“活化石”的各种与古海塘有关的非物质文化遗产也是遗产展示与阐释的重点，这些内容可以让受众更加深入、具体地了解区域独特的文化。

六、促进公众参与策略

古海塘遗产的保护、修缮、维护、宣传和管理需要激发公众的参与意识。公众参与是保证古海塘遗产保护与管理工作获得广泛支持并有效实施的重要方面。公众参与可以将其与政府部门、各类组织的力量完美整合，促进公众对古海塘遗产价值的理解。公众参与可以在遗产保护与管理的决策、保护、监测等具体工作中，或者在开展宣传及主题文化活动时进行。

七、推进教育与宣传

浙江古海塘有深厚的价值内涵，在自然地理、社会经济、政治文化等诸多方面具有广泛联系，可以发挥其所具有的教育宣传作用。由于海塘线路本身的整体性、延续性和复合性，可以使宣传教育工作在更为宏观的地理和文化区域上展开，形成完整的、多维的教育宣传网络体系，从而提高宣传和教育的影响力。

在古海塘教育宣传过程中，需要考虑：①怎样使保护古海塘的理念能够在遗产区社会环境中得到很好的认知和交流；②怎样的教育宣传方式能够使其重要的交流目标得到效益最大化；③怎样促进青少年更好地认识、参与到遗产保护中来。促进古海塘遗产的教育与宣传有多种形式，如举办古海塘保护与利用论坛或年会，设立古海塘保护与利用研究会 （网站、微信平台），定期开展古海塘宣传活动，设计古海塘遗产统一标识，策划出版古海塘相关系列出版物 （书籍、期刊、多媒体等），将海塘保护纳入地方乡土课程体系，及建立展示展陈博物馆体系等。

八、培养专业人员

建立系统的、跨学科的古海塘综合研究机构，为海塘遗产的保护与管理提供知识和策略储备。这一机构可以承担古海塘遗产研究和保护方面的对外交流工作，从而提升遗产综合保护能力。

建立海塘遗产管理单位的人员培训机制，提高一线操作人员的专业技术水平，提升、改善海塘遗产保护与管理工作的效能。人员队伍建设还要兼顾区域间技术水平的差异性，尤其是保护与管理能力比较薄弱的地区，一方面要提升队伍水平，另一方面更要弥补地域差异造成部分地区技术能力上的短板，避免能力上的差距给海塘遗产整体性保护与管理带来负面的影响。

九、建立多方协调机制

在古海塘遗产保护与管理过程中势必面临多方面的冲突与矛盾，如部门权限的矛盾、保护利用管理思维的差异、遗产利用的衍生利益冲突等。对于古海塘这种具有综合性特征的遗产其保护与管理势必带有跨区域、跨部门、跨学科的特征。因此在开展海塘遗产保护与管理工作中，建立应对各种冲突的协调机制十分必要。

将海塘遗产区社区居民等利益相关者引入遗产保护管理机构，通过遗产保护的宣传、教育、沟通工作，可以化解与社区居民间的潜在矛盾或冲突，更容易在协作群体中建立对遗产区价值和保护目标的统一认识，更容易引导遗产区社区居民积极参与到遗产保护的活动中来。当然，制度建设是化解矛盾与冲突最主要的措施。 ■

责任编辑 张金慧

Protection and management strategy of ancient seawalls in East of Zhejiang

Wan Jinhong

Ancient seawalls in East of Zhejiang are regarded as a master piece of sea dyke construction in China.In order to conserve this precious cultural heritage and apply for world heritage,relevant measures are proposed in terms of definition of protection scope,technical measures for protection,risk avoidance,heritage monitoring and demonstration,as well as public participation,education and professional training.

ancient seawalls in east of Zhejiang;application for world heritage;protection of water heritage

TV+G122

B

1000-1123（2017）06-0063-02

2016-09-13

万金红，高级工程师。