姜宜明,周亚东
江苏省苏州市中医医院,江苏苏州 215009
医院人事档案管理创新思路探究
姜宜明,周亚东
江苏省苏州市中医医院,江苏苏州 215009
现代化社会经济的飞速发展,推动了医疗事业的进一步发展,医疗机构中各方面改革持续深化,比如用人制度的全方位改革。用人制度改革对医院人事档案管理造成了较大的影响,使得医院中的日常工作管理、正常运行等方面出现了相应的变化,特别是人事档案管理工作,此项工作是医院人力资源管理工作的重要内容,更与医院内部人才配置、培养、升迁、调动工作息息相关。该文对医院人事档案管理创新思路进行了探讨,并提出了相应的应用措施,以期为医院人事档案管理创新工作提供参考依据。
医疗机构;人事档案管理;创新思路
医院人事档案的管理,是医院人事工作的重要组成部份。人事档案强调收集、整理、归集、转移,兼具查阅和统计的功能,完整、清晰的人事档案,能确保医院人力资源活动的有序开展。因此,在医院人事档案的管理过程当中,务必坚持以人为本、以档为根,不断提高医院人事档案管理人员素质,逐步健全医院人事档案管理制度,努力改善医院人事档案存放条件[1]。在实际工作中,医院的人事档案管理工作仍然存在着一些不足之处,这些不足制约了医院人事档案管理水平的提升。据此,探讨医院人事档案管理创新思路,对医院的可持续发展有着极大的现实意义。
多的精力用于维护人事档案[3]。由此种种不利因素,很容易造成人事档案管理的无序化,人事档案的内容及质量也会参差不齐,影响了档案的合理利用,也未能很好地体现档案的使用价值。
该院目前现有人事档案近1 600份。随着每年新职工的录用,在职档案逐年增加,而退休、死亡人员的人事档案也同样需要妥善保存,因此,人事档案的数量呈现“只增不减”的局面[4]。该院现有的人事档案与财务档案共用同一个档案室,档案存放密集架日趋饱和,而档案室空间有限,无法增置新的密集架。此外,人事档案均为纸质材料,长期存放后容易发生霉变、虫蛀现象,该院档案室相对封闭,采光和通风条件较差,缺少固定和专业的除湿、除尘设备,不仅对档案材料缺少有效的保护,同样也会对档案管理和使用人员的身体健康造成不利影响,另外,该院定期采购、投放防虫药物也尚未形成一套完善的制度。
①该院人事档案的收集和使用信息化程度相对较低,人事档案在收集时,往往只是简单地将纸质材料放进档案盒,再将档案盒放置于密集架。在取阅时同样需要进入档案室,在密集架上人工寻找档案盒,再从盒中翻阅所需材料,用完之后再放回密集架,这样的做法既耗时又耗力且效率低下,尤其是在遇到同名同姓员工的情况下,时常会搞混弄错,造成重复劳动[5]。②档案中纸张材料也不尽相同,一些材质较薄的纸张在多次取阅后,容易破损或污损,影响档案的后续使用。③纸质档案材料在外借或使用的过程中,如有不慎会发生丢失现象,不仅可能会导致个人隐私的泄漏,同样也会影响档案的完整性。1.4档案内容更新不及时
该院人事档案材料内容更新频次较少,往往不能充
档案学是一门专业性极强的学科,它不光要求档案管理人员掌握档案管理学、档案文献编研学、档案法规学、档案保护学等专业知识,还要求档案管理人员具备优异的思想素质和过硬的实操能力[2]。由于医院工作环境的特殊性与局限性,招录专业的档案学毕业生显得十分困难,因此,人事档案的管理工作只能由医院人事部门的工作人员来兼职完成。而人事科的工作人员,大多是毕业于管理专业或从临床、护理、药剂等卫生类岗位转岗而来,并没有系统性地学习过档案学方面的专业知识,对档案的分类、编目、检索、编研和保护往往缺乏经验,只能在平时的工作中不断地摸索积累经验,通过各种主管部门或社会上的培训和继续教育,学习到一些基本的档案管理理论。另外,由于是兼职管理档案,人事工作者大部份的时间仍然忙于处理日常的人事事务,并没有太分反映工作人员现有的业绩和能力[6]。职工在个人信息、职称、学历、职务变动后,未及时将新的证件、证书、证明等材料复印留档,档案材料滞后于人员现状,长此以往,很容易造成信息不对称。该院曾有一位工作多年的副主任医师在准备晋升主任医师时,因为副主任医师资格证书遗失,无法证明现有专业技术职务,翻阅档案后,发现其人事档案中的内容仍然停留在他主治医师时期的材料,晋升副主任医师后没有及时更新档案、留存证书,后来虽经多方努力取得了相关证明材料,但终究延误了主任医师的晋升,造成了不必要的遗憾。档案材料及内容的及时更新与补充工作,看似很不起眼,却关系重大,关键时刻往往能起到十分重要的作用。
医院人事档案管理,应严格贯彻落实《档案法》《国家保密法》等有关法律、法规和规章,对医院人事档案的收集、归档、维护、借阅、销毁、转移、交接等全流程制定一套完整的管理制度。所有制度应在档案室的醒目位置予以公示,人事档案管理人员也要对各项制度铭记于心,并熟练掌握各项办事流程。医院层面应建立档案管理组织领导体系,由医院主管领导或分管领导牵头,加强对人事档案工作的领导、检查与考核,不断提高人事档案管理水平。
医院人事部门应指派专人从事档案管理工作。人事档案管理人员应自觉加强理论学习,通过各种层次、类型的学习班、培训班、学术交流会议,更新人事档案管理的理念、知识和业务水平,熟练掌握并运用人事档案的保管期限、档案目录的编制、档案文书的书写规范等基本技能;医院要加强对人事档案管理人员的思想政治教育,提高人事档案管理人员的政治素质和原则性,使之时刻牢记自己肩负的责任和义务,增强其保密意识,注重保护个人隐私,防止档案资料外泄;医院还应加强技术指导,使人事档案管理人员熟练掌握各类档案管理技术设备,如计算机、扫描仪、装订机的日常使用与维护,努力提高人事档案管理的工作效率[7]。
医院应重视与加强人事档案存放场所的日常维护。定期做好档案室的保洁与整理工作,去除卫生死角,保证档案室干净、整洁;医院安保部门应定期检查档案室防盗门、窗是否完好,档案室作为消防重点保卫部位,应定期排查防火安全隐患、更换消防灭火用具,并对档案管理人员进行必要的消防安全培训。将与档案无关的材料及时清理,做到“专室专用”,使密集架、保险柜等空间用于档案存放专用,杜绝档案材料的随意摆放。医院应在档案室增加除湿、恒温设备并定时开启,确保室内温湿度恒定,避免档案材料发生霉变,后勤保障部门要定期采购和投放防虫药物,预防虫蛀、鼠害现象的产生。
医院应根据实际情况及时建立人事档案信息化、数字化管理平台,将现代化科学手段融入人事档案管理之中。添置档案管理专用的计算机、打印机、扫描仪、装订器等设备,及时将更新的人事档案材料在纸质材料保存的同时将其数字化存储。邀请专业人员设计档案使用系统,建立档案信息数据库,方便日常使用与管理,并严格设置管理员权限及密码,确保数据库的安全。如有必要,人事档案数据库可与医院OA办公系统、医院HIS信息系统相连接,简化人事档案的查找与借阅流程,可通过网络读取、调阅人事档案材料,尽量减少纸质材料的翻取次数,最大限度地保证人事档案完整性,避免人事档案资料丢失或损坏。定期做好系统维护与数据备份,确保人事档案信息准确无误。
随着医药卫生体制改革的持续深化,医院的各项工作尤其是人事制度已面临着严峻的改革形势,人事档案管理工作虽小,却是人事工作不可分割的一部份,我们应不断地总结工作中的经验教训,对自身管理理念不断革新与创新,让人事档案管理水平及质量得到提升,确保医院人事档案管理工作及其他相关工作协调发展。该文对医院人事档案管理的不足之处进行了探讨,并从完善档案管理制度、学习档案管理知识、改善档案保存条件、实现档案信息化等4个方面,探讨了医院人事档案管理创新思路,以期为医院人事档案管理创新工作提供参考依据。
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A
1672-5654(2017)09(b)-0127-02
2017-06-14)
10.16659/j.cnki.1672-5654.2017.26.127
姜宜明(1984-),男,江苏苏州人,本科,助理研究员,主要从事医院管理工作。
周亚东(1971-),女,江苏苏州人,本科,高级政工师,主要从事医院管理工作,E-mail:776188405@qq.com。