国有煤炭企业党建工作实效化创新的思考

文/杨 浏

创新工作的持续推进给企业发展指引了方向，明确了方法，搭乘双创快车，享受创新成果的关键是要解决思想和动力问题。新形势已给企业管理理念和结构调整带来本质上的变化，同时也对国有煤炭企业党建工作是否能够顺应转型升级的大趋势，通过创新取得实效，提出了新的要求。如何借助“互联网+”技术，在三个作用的发挥上不断探索新思路、新模式、新方法、展现新作为，为新形势下国有煤炭企业改革发展提供强有力的思想保证和精神动力，成为我们面前的一个重大课题。

一、国有煤炭企业党建实效化创新的背景

重温党史，从南湖红船开始到最终革命胜利，无论是把支部建在连上、延安整风运动，还是星星之火可以燎原的伟大行动，其实不难发现，我们的党史其实是一部马克思主义中国化的创新史、传承史、发展史，随着时代的发展变化始终坚定地走在举旗铸魂的路上并形成了独特的中国“红色气质”。党的十八大以来，习总书记提出了四个全面，要求全面从严治党，新形势下，国有煤炭企业用五位一体来加强党的建设，用坚定的信仰来引导企业经受住四大考验，解除四大危险，并以两学一做学习教育的持续推进创新党建工作更加科学化、实效化是我们肩负的新使命。

当前，随着信息化技术发展，互联网因其开放、便捷的平台和资源不仅改变了人们的交流和传播方式，更改变了人们的学习、工作和生活方式。新浪潮下，国有煤炭企业用创新的思维充分利用现代网络信息技术开展党建工作，将传统的工作方法与新的管理模式有机结合，推进“互联网+党建”是我们面临的一个新课题。

立足当前，煤炭行业经黄金十年发展转入低谷，在企业关停、员工分流、弹性限产、宏观限价等一系列大动作的冲击下导致层层思想包袱和重重行动阻力，党建工作同样也面临前所未有的挑战。寒冬过后便是春，新机遇下，国有煤炭企业更好履行“把方向，抓班子，带队伍，兴文化”的职能，围绕中心工作在发挥三个作用上更快地创新创效，将全体员工的思想力、生产力、创造力更高地凝聚在转型升级之路上，为企业发展树立一面鲜艳的旗帜，铸造一支强有力的队伍是我们迎来的新任务。

二、国有煤炭企业党建实效化创新需要解决好三对矛盾

信息化党建与网络安全。随着数字化党建或网络化党建工作的逐步推进，关于党员更为详细、全面的信息都被表格化在一个大数据平台上，在便于进行日常沟通交流、咨询教育、情绪疏导、谈心谈话、定制化帮扶的同时，也由于网络的开放性和虚拟性，给舆情监控带来一定挑战，给信息保密带来一定风险，因此有一部分党员出于个人隐私保护，在信息上报或参加线上活动时积极性不高。对此，要建立健全信息安全责任制，充实信息管理力量，做好信息处理。

共性需求与个性要求。由于煤矿工作特殊性，人们对人身安全、生命价值的需求最大化，因此一线工人的安全思想工作也是党建工作的重点。但将全体人员及需求按照正态分布图进行分析可以看出，两边的关键少数才是党建工作实效化成果的决定性因素，因此在大力关注共性需求的同时，应该在树牢规矩意识的前提下灵活多样地关注少数人的个性要求，消除行业性可能导致的党建工作的范围、形式、载体有一定局限性的不利因素。

精神层面与经济层面转化。长期以来，人们对于党建工作有一定的思想误区，认为党建工作属于精神层面，只发挥政治作用，而没有实实在在可以看得见摸得到的效益，或者有也是微乎其微的效益。在市场经济下运行的企业也以生产经营为重点，人员配置、薪酬待遇、平台搭建、晋升通道、学习培训等方面都向生产倾斜，向一线倾斜，导致党建工作实效化创新遇到一定的阻力。事实上政治经济是相互依存的，而且可以相互转化，不能避重就轻，更不能割裂，应不断在党建工作上创新创效。

三、国有煤炭企业推进党建实效化创新的思路

党建工作实效化创新就应该抓住本质，紧扣三个作用的发挥不断进行探索实践，赋予党建工作新内涵、新内容、新模式、新效能。

运用系统思维，发挥党委的政治核心作用。国有企业党组织是党在企业的政治基础，是党组织发挥政治优势的主战场。但是在企业利润优先的发展思路下，党委的政治核心作用陷入平台受限、发力不畅的困境。因此，要走出困境，首先应变被动为主动，运用系统思维，以实效化的党建促和谐。一方面要跳出党建看党建，正确处理好党建工作与经济发展之间的关系，要明确两者是相辅相成，互不可少、互为保障的关系，用实效化的党建促和谐；把提高企业管理作为党建工作的主战场，利用各种平台，开展行之有效的活动，充分调动广大干部职工干事创业的积极性和工作热情，努力实现党建工作和行政工作相互融合，互补优势。另一方面要立足企业发展，将党建工作的实效化延伸在基层，把战场从思想教育的前线贯穿在实操训练的过程中，改善心智模式，改变行为方式，以“带”和“促”为手段，为企业发展培养能工巧匠的顶尖人才队伍。

固长板补短板，发挥党支部的战斗堡垒作用。党支部是党委工作最基层的组织者和实践者，是连接干群的桥梁和纽带。但在转型升级的发展大势下，国有企业个别党支部不能适应企业的新形势、新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破，影响了整体发展效果。因此改变现状就要大力创新，客观分析，固长板补短板，用实效化的党建促发展。一方面将党建标准化项目进一步做实做细做精，稳固长板，另一方面在形式创新作用发挥上补足短板，研究信息化党建工作途径，将党建工作的效果与安全生产、经营管理、企业文化建设等工作要求一元转化，打造可视化的指标评价体系，运用大数据平台，打造可视化的项目管理运作体系，将党建工作清单化、程序化、互动化，使安全生产、现场管控和创新思路与党支部建设融为一体，实现信息共享，使党建工作更能服务中心工作，更好指引中心工作。

将世界观落地为方法论，发挥党员先锋模范作用。党员是构成党组织的细胞，党员充分发挥先锋模范作用是党的先进性的集中体现和重要基础。但在经济发展物质提升的良好局面下，党员队伍中出现了意识不强、修养不够、能力不足等问题，影响了党员在系统内先锋模范作用的发挥。因此要打开局面，就要学践结合，将世界观落地为方法论，用实效化的党建促提升。重点针对那些不接受、不参与、不承认、不执行的有“个性”的党员，“严”字当头，“实”字在手，“高”字入脑，“变”字为脚，从核心价值观教育出发，纠正三观，对照合格党员的标准，以问题导向出发，结合需求导向、市场导向、创新导向，借助“两学一做”的有效载体，运用“互联网+”的技术，在树立标杆的同时，富有成效、形式多样开展好思想政治教育，唤醒其责任意识，坚定理想信念，转变工作作风，将合格党员的先进性和模范性展现在岗位工作现场和生活学习的方方面面。

四、国有煤炭企业党建工作实效化创新的路径

用好法宝，提供创新源动力。思深方益远。国企党建实效化创新要坚持在学习中解放思想，在解放思想中检验学习成效。通过利用新平台创新学习方式，时时处处抓好思想教育。一是用“互联网+”的思维，探索更加新兴的学习手段，开设“微学堂”、红色教育等活动，提升学习内容的趣味性，让思想观念再解放，打破常规的惯性思维定势，以更加活跃的创意思想来发现在常规工作中的潜在创新点，为创新实施打好基础。二是建立长效机制，将自学与集中学相结合，网络学与互助学相结合，通过领导干部带头学、系统学，普通党员反复学、深刻学，全体员工时时学、处处学，营造浓厚氛围来开阔视野，开放胸怀，更好地接受新事物、新理念，为创新打开思想枷锁，为党建工作注入鲜活动力。

抓好细节，升级制度全链条。要以制度完善创新为根本点，着眼每一个细节，进行全链条升级，切实提升党建工作科学化水平。一是针对组织工作，严格按照规定程序，利用信息化平台，设置特定项目及量化指标并动态监督到入党的每一个流程，好中选优，成熟一个发展一个，从源头确保党员队伍的先进性。二是建立阳光选拔机制，坚持“把岗位做实做细做精就是人才”的观念，完善一套体系，统一标准，搭建公平公正公开的晋升通道，给真正优秀的人才提供更大的舞台，激活全体员工干事创业的热情。三是按照规定党委规范换届工作，建立科学的评价体系和监督考核体系，将忠诚干净担当、实绩突出的标准树立在工作生活的时时处处，从源头上确保队伍的高效性与纯粹性。四是定期开展制度建设回头望活动。结合党委活动安排，全面系统梳理原有制度，结合新形势、新标准进行废旧立新、查缺补漏，最终将各项制度固化成文、汇编成册，增强制度的规范力和约束力，为党建工作奠定坚实基础。

创好品牌，打造可视化平台。党建信息化研究是实效化创新的必由之路，同时也是实现可视化的前提。在信息化数据搜集阶段，要将党建工作本质与员工的思想状态融合，结合本单位党员特殊性，细化各项基础硬指标，丰富个性化需求软指标，建立党员综合信息化档案，利用大数据分析；然后实施过程管控，动态闭环管理，使党建工作实效化。在信息化建设的同时，用哲学的眼光将党建工作延伸到企业文化等其他领域，找出相互关系，分析比对，归纳总结，最终用最合理的硫原子模型来将党建工作可视化。

总之，在创新工作迅猛发展的大环境下，国有煤炭企业党建实效化创新也需要顺势而为，用超前的眼光和思维，培养看到今天的事，想到明天的事，把握后天的事的能力，培育人人创新、时时处处创新的良好氛围，将党建工作现场关口前移，以中心工作为核心，在更广阔的领域内不断找到共振点，突显党建工作实效，创造新的活力，为企业科学发展提供强大的动力。