府谷县发展现代畜牧业的思考

王 龙 魏 伟

（府谷县畜牧技术推广站，陕西府谷 719400）

府谷县发展现代畜牧业的思考

王 龙 魏 伟

（府谷县畜牧技术推广站，陕西府谷 719400）

目前，府谷县畜牧业已成为农村经济的重要支柱产业，不仅增加了农民收入，而且保障了畜产品的有效供给，有力推动了食品工业等相关产业的发展。同时已经具备了向更高层次转型发展的基础，具备了现代畜牧业的雏形，也是畜牧业发展实际的急迫需求。下面谈一下对推进府谷县现代畜牧业发展的思考。现代畜牧业是用现代科学技术和现代工业武装畜牧业，用现代经济管理科学来管理畜牧业，以品种优良化、养殖规模化、生产标准化、防疫网络化、产品无害化为特征的产业。

近年来，虽然畜牧业保持了良好的发展态势，但是在发展中确确实实存在一些问题，有些问题在一定程度上影响甚至制约了现代畜牧业的发展。突出表现在以下几个方面。由于近几年府谷县煤炭行业的不景气，资金大量外流，导致畜牧企业融资困难、用地难，尤其是涉煤炭的乡镇，政府明文规定要求严格控制土地使用的审批，河道地区闲散土地急剧减少，基本农田红线不能逾越，土地流转困难，严重制约了规模养殖的发展，成了现代畜牧业发展的瓶颈问题。肉牛、奶牛等草食牲畜发展依然相对较慢，丰富的农作物秸秆资源没有得到有效利用。种养结合不密切，循环链条不畅，畜禽养殖废弃物没有得到有效利用。大型畜产品加工龙头企业依然较少，产业链条短，产销衔接不紧密，利益联结机制尚不完善，生猪价格持续低迷。国内畜牧业效益低与国外畜产品价格倒挂矛盾日益突出，国外畜产品成本低，我国畜产品成本高，国外玉米、奶粉价格比国内低一半左右，必然导致进口量增加。目前，国外优质低价畜产品对国内畜产品冲击已经显现，导致我国畜产品处于弱势竞争地位，将会引起畜产品价格波动加剧。养殖粪污治理任务艰巨，大部分畜禽养殖场粪污处理设施不完善，或是根本没有处理设施，不仅造成有机肥资源的浪费，而且给周边环境造成了一定影响，甚至对水源和土壤造成严重污染。全县仅有几家养殖场有粪污处理设施。

在今后推进府谷县现代畜牧业发展中，要结合本地实际，秉承科学发展观，大力调整畜牧产业结构，加快发展方式转变，拓展完善产业体系，搞好重大动物疫病防控，深入畜产品质量安全监管，全面提升畜牧业标准化、产业化和信息化水平，促进畜牧业由数量型发展向质量效益型发展转变。发展标准化规模养殖，把标准化规模养殖作为现代畜牧业发展的基础环节来抓，利用国家支持生猪、奶牛标准化规模养殖政策，按照“畜禽良种化，养殖设施化，生产规范化，防疫制度化，粪污处理无害化和监管常态化”要求，对中等规模以上养殖场进行标准化改造升级，逐步达到管理区、生产区、隔离区分离，净道、污道分离，辅助设施完善，布局合理，管理规范。加强畜产品加工产业发展。畜产品加工业是增加附加值、提高产业效益和竞争力的关键环节，是现代畜牧产业体系的战略重点，加快经营创新、产品升级和品牌推广，提升加工层次，丰富加工种类，通过努力，形成不同层次、种类齐全的畜产品加工体系，使养殖效益最大化。利用本地资源优势推进生态养殖工程，府谷县地理环境优越，依山傍水，适宜加强农牧结合，促进生态发展，所以，我们要指导养殖场户改进畜禽养殖栏舍结构和生产设施，推行生态养殖、干湿分离、雨污分流等工艺技术，支持养殖场和养殖小区建设与之相配套的沼气池等粪便处理设施，在有条件的大中型养殖场实施沼气发电项目，推广有机肥生产加工，种养结合等模式，促进循环经济和畜牧业可持续发展。实施招商引资、项目带动，首先要坚持实施项目带动战略，在做好现有建设项目基础上，及时了解、掌握并积极争取国家、省，市产业政策和项目，推进府谷县现代畜牧业建设步伐。其次要加大招商引资力度。积极学习外地招商引资的经验和做法，加强与国内外知名企业联系，利用本地资源优势，吸引外地畜牧企业来投资兴业，为当地畜牧业的发展注入活力。强化科技支撑，畜牧部门要把干部职工的全员培训和轮训纳入重要议事日程。通过送出去请进来等方式集中轮训、远程教育、网络视频授课，现场指导等形式，广泛开展培训活动，灵活掌握国际国内养殖新动向，一定要把新知识新信息及时传授给广大养殖户，真正实现科技下乡。合理规划用地。国土部门在国土资源综合利用规划中，要根据畜牧业占农业的比重、畜牧业对农民增收的重要性等因素列出畜牧用地规划，不要采取一刀切的政策。规模场建设要充分考虑土地粪污消纳能力，政府要出台相关法规，既要考虑规模养殖发展空间，又要避免规模养殖无序发展，以免给养殖户带来不必要的损失。这样只有在政府和业务部门的正确指导下畜牧业才能健康有序的发展。