大力扶持发展宁夏西吉县蜂产业助推精准扶贫工作

谢鹤

（宁夏西吉县草原工作站，756200）

大力扶持发展宁夏西吉县蜂产业助推精准扶贫工作

谢鹤

（宁夏西吉县草原工作站，756200）

2015年11月27日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。习近平总书记在这次会议上发表重要讲话指出：全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。在2015年12月15日国务院新闻办举行的“十三五”脱贫攻坚工作新闻发布会上，扶贫办主任刘永富在介绍相关情况时表示：精准扶贫、精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略。

综上所述可以看出，全国7000多万农村贫困人口的“精准扶贫”、精准脱贫，是党中央、国务院“十三五”时期建成小康社会全部工作的重心，也是西部贫困地区经济社会跨越发展的百年梦想，而地处宁夏回族自治区南部六盘山贫困片带的固原市，是宁夏扶贫攻坚、精准扶贫的主战场，作为宁夏农业人口大县的西吉县，更是固原市五县（区）“精准扶贫”、按期实现贫困县摘帽和精准脱贫工作的重中之重。为了坚持资源开发与生态保护相结合，走生态扶贫的路子，探索通过发展生产脱贫一批的模式，笔者结合当地资源优势和群众素有饲养蜜蜂的传统，特提出“大力扶持发展蜂产业，助推精准扶贫工作”的设想，旨在充分挖掘利用当地蜜粉源、蜂种和蜜蜂饲养传统优势，把当地蜂产业做大做强，并通过扶持发展蜜蜂饲养，不断拓宽贫困农户的增收渠道，助推当地精准扶贫工作。

一、当地资源概况

1.地理气候及社会概况

西吉县位于宁夏回族自治区南部，六盘山西北麓。地处黄土高原中心地带，有山有川，沟壑纵横，地形多样，东西长67km，南北宽74 km，总面积3144 km2，其中耕地面积1753万亩。境内有葫芦河、清水河、祖厉河三条水系。平均海拔2400 m，最高峰月亮山2633 m，属于温带大陆性气候，气候温和，四季分明，平均气温12.7℃，年平均降水量570.2 mm，无霜期198天，光、热、水资源总量适中，光照时间长，年平均有效积温达1959.3℃，有利于植物生长、糖分积累和开花泌蜜。309国道、202中静公路及日益完善乡村公路网络，构成极为方便的交通条件，对蜂群转地或小转地放养和蜂产品购销流通提供基础保障。全县辖3镇16乡，296个行政村，总人口51万人，其中农业人口46.8万人。截至2015年底，全县农业总产值达到30亿元，农民人均农牧业纯收入达到4125元。未来三年，全县10.57万（占全区、全市贫困人口的18.2%、39.6%）贫困人口精准扶贫、精准脱贫和贫困县摘帽任务相当艰巨。

2.蜜粉源资源概况

县境内蜜粉源植物资源丰富，品种不下100余种，总面积约300多万亩。其中野生蜜粉源植物约140多万亩，人工栽培蜜粉原植物约160万亩。每年从早春3月到深秋9月，相继都有蜜粉源植物开花吐粉泌蜜，花期长达6个月。其中可供蜜蜂有效采集利用和生产大宗蜂产品的有20余种，有效面积约120万亩，可载蜂约35万群。尤其是从5月中下旬开始至9月下旬，相继有栽培作物及牧草蜜源如芸芥、向日葵、白芸豆、香豆子、荞麦、紫花苜蓿、沙打旺和野生蜜源如百里香（俗称地椒）、密花香薷（俗称野藿香）等主要蜜源开花泌蜜，连续交替达120多天，而且同一种蜜粉源植物随着海拔由南向北、由东向西逐渐增高，花期也渐次延长，形成了独特的“立体蜜库”，使蜜蜂授粉作用能够得到充分发挥，提高了作物及蜜源的授粉结实率。

得天独厚的蜜粉源植物资源，吸引着全国各地养蜂者竞相青睐，每年约有1～2万群蜜蜂投入采集活动。但蜜源的利用率仍然很低，外来蜂群和本地投入采集的蜂群总数，还不足全县蜜源载蜂量的十分之一。“十三五”期间，随着国家“五位一体”战略的实施和对西部生态环境保护建设的加强，蜜粉源植物资源种类将不断丰富，面积和分布区域将进一步扩大，扶持发展蜂产业潜力巨大。因此，把蜂产业作为当地精准扶贫的主导产业加以扶持发展，是非常必要和可行的。

西吉县境内主要的蜜粉源植物有：

柠条：豆科锦鸡儿属多年生落叶大灌木饲用植物，花期5月中旬至6月中旬，面积约10万亩，可载蜂2万群，主要分布在吉强、马建、田坪、红耀、震湖、平峰、火石寨、白崖、沙沟等乡镇退耕还林地带或地埂林。

紫花苜蓿：属豆科多年生草本植物。花期6月中旬至7月下旬，留床面积约80万亩，可载蜂22万群，主要分布在田坪、红耀、马建、震湖、平峰、吉强、马莲、兴隆（原公易乡山区）、偏城等乡镇。

芸芥（元元胡麻）：属十字花科一年生草本栽培油料作物。花期6月中旬至7月中旬，种植面积约7.5万亩，可载蜂1.5万群，主要分布在马建、田坪、红耀、新营、吉强、硝河、马莲、西滩、兴平等乡镇。

百里香(地椒)：属唇形科野生半灌木植物。花期6月上旬至7月下旬，面积10万亩，可载蜂2万群，主要分布在吉强、什字、兴隆、偏城、白崖、新营、田坪、红耀、兴平等乡镇。

密花香薷（野藿香）：属唇形科野生草本植物。花期7月中旬至9月上旬，面积10万亩，可载蜂2万群，主要分布于吉强、新营（月亮山）、火石寨、白崖、沙沟、西滩、兴平等乡镇。

荞麦：属蓼科一年生栽培粮食作物。花期8月中旬至9月下旬，种植面积6万亩，可载蜂2万群，主要分布于新营、吉强、火石寨、马建、白崖、沙沟、偏城、兴平、平峰等乡镇。

向日葵：属菊科一年生栽培油料植物。花期7月上旬至8月中旬，种植面积1万亩，可载蜂0.3万群，主要分布于吉强、硝河、将台、马莲、什字、兴隆等乡镇。

玉米：属禾本科草本栽培粮饲兼用作物。花期6月下至8月下旬，为重要的粉源植物，种植面积10万亩，分布吉强、什字、兴隆、将台、马莲、马建、田坪等乡镇。

马铃薯：属茄科多年生栽培第四大重要粮食作物之一，花期7月中旬至8月下旬，为辅助粉源植物，种植面积120万亩，分布于全县19乡镇。

3.蜂种资源概况

县境内以人工饲养中华蜜蜂为主，约5000余群；饲养的西方蜜蜂品种主要有意大利蜜蜂（多为美意杂交种）和卡尼阿兰蜂，约2000群。中华蜜蜂是土生土长的地方品种，经过长期自然选择和人工驯化饲养，能够很好地适应当地气候和蜜粉源条件，生产性能稳定，主要分布于西部黄土丘陵区（如新营、田坪、红耀、马建、震湖、平峰）、东部土石山区（如白崖、沙沟、火石寨、偏城）和河谷川道区（葫芦河、烂泥河流域）的山区（如吉强、硝河、马莲、什字、将台、兴隆、王民、兴平），以土法分散饲养居多，管理粗放，产量低。西方蜜蜂一是适合常年转地饲养的意大利蜜蜂（饲养者源自震湖乡、新营乡、西滩乡），二是经过多年定地结合小转地饲养、已适应当地气候蜜粉源条件的卡尼阿兰蜜蜂（饲养者源自红耀乡、马建乡、将台乡）。

二、蜂产业发展水平和有利条件

1.目前产业发展水平

截至2015年底，全县共饲养蜜蜂约7000群，其中中华蜜蜂5000群，西方蜜蜂2000群。生产蜂蜜120000 kg、蜂王浆800 kg、蜂花粉2000 kg、蜂蜡5000 kg、蜂胶200 kg，年产值近400万元。11户西方蜜蜂饲养户中，其中2户采用定地饲养，饲养规模小，户均年收入5万元左右，其余9户全部采用转地饲养，户均年收入均在8万元左右。其中有2户饲养量300群的，户均年纯收入21万元左右，有5户饲养量200群的，户均年纯收入14万元左右，2户饲养量150群的，户均年纯收入10.5万元左右。全县28户中华蜜蜂饲养大户中，有3户饲养量70群的，户均年养蜂收入8万元左右，养蜂收入分别占农业总收入的80%；有11户饲养量30群的，户均年养蜂收入6万元左右，养蜂收入分别占农业总收入的72%；有8户饲养量20群的，户均年养蜂收入5万元左右，养蜂收入分别占农业总收入的65%；有6户饲养量10群的，户均年养蜂收入3万元左右，养蜂收入分别占农业总收入的56%。

2.蜂产业精准扶贫所具有的优势

西吉县是宁夏的农业大县，也是人口大县，劳动力资源和蜜粉资源丰富，而养蜂又是当地传统产业，家家能养，老少能干，把扶持发展蜂产业作为精准扶贫主导的特色优势产业，具有以下优势：

（1）客观优势

一是资源丰富，养蜂历史悠久。全县有百余种蜜粉源植物，主要蜜源面积约120多万亩，可载蜂35万群，且当地群众素有养殖蜜蜂的传统，加之多样化的小气候形成了蜜源好、花期长的特性，发展潜力巨大。

二是发展蜂产业能够得到国家蜂产业技术体系固原综合试验站的项目支持（蜂种、蜂箱、蜂机具、蜂药）。

三是有一支技术成熟的养蜂专业技术队伍，可无偿提供技术支撑，对有迫切发展蜂产业的农户优先提供服务。

四是县内有固原养蜂综合试验站建立的示范蜂场和培育发展起来的养蜂大户，可以就近组织农户观摩学习，看有典型，学有样板。

五是以规模户、示范户为主体的养蜂骨干队伍，可以在蜂业精准扶贫中发挥示范带动作用，通过他们给贫困户全面传授养蜂技术，分享养殖经验，提高科学养殖技术水平。

六是以“六盘山”无公害农产品为品牌的“宁夏土蜂蜜”不仅价格连年飙升，且因其质量上乘、品质纯正而使货源紧俏、供不应求，蜂产品销售渠道畅通。

（2）内在优势

作为精准扶贫工作要扶持发展的蜂产业，其本身所具有的、其他产业不可替代的优势有如下几个方面：

一是扶持发展蜂产业简便易行。扶持发展蜜蜂饲养，不需要专门场地，而且不占耕地、不争地、争水、争肥。农户的房前屋后、田边地埂、路边河边、树林里、屋檐下，随处都可以成为蜜蜂饲养场地，一般贫困户家庭都可以做到。

二是扶持发展蜂产业，投资小、见效快，可有效增加贫困户收入。蜂种可少量购买，滚动发展；养蜂用具可就地取材、自己制作，不需花钱购买，蜂箱可借助国家蜂产业技术体系建设示范县项目资助，也可以自己制作（木制、水泥制作均可）。

三是扶持发展蜂产业，劳动强度不大，省力省时。不需要专人看管，一般农村40～50岁以上的弱劳力、部分残疾人都可以饲养，且周期短、见效快，具有“吹糠见米”的功效，在蜜粉源条件、气候条件和饲养良好的前提下，当年投资，当年就可以收回成本。

四是扶持发展蜂产业投资少、风险小。是一项大有潜力可挖的经济型和资源节约型的朝阳产业，只要政府在政策、资金方面适当扶持，最容易形成一村一品，扶贫脱贫的产业优势明显。

三、制约蜂产业发展的主要瓶颈问题

一是蜜蜂饲养总量小，规模化程度低，没有引起政府及有关部门的重视，养蜂生产没有纳入农牧业发展年度计划和考核内容，在项目和资金上得不到支持，更没有扶持蜂产业发展的优惠政策。

二是对蜂产业的宣传不够，蜜蜂授粉技术没有得到很好地推广应用，重视程度不高，农户缺乏对蜜蜂授粉的实际需求，常常是被动授粉。尤其是对蜜蜂授粉与保护生态、农牧业增产增收的认识不足，对外来养蜂人员关心支持不够。

三是蜜蜂蜂种资源保护不力。近年来，人工饲养的中华蜜蜂随着西方蜜蜂的入侵竞争以及农药、杀虫剂、除草剂等化学药剂的广泛使用，加之中华蜜蜂囊状幼虫病的蔓延危害，分布范围进一步缩小，种群数量急剧下降，种质资源损失严重。

四是队伍老龄化严重，人才断层。文化和技术水平低，养蜂技术推广体系不健全，蜂业服务机构被消弱，专业技术人员队伍不稳，科技服务跟不上发展需要，蜂产品产、加、销监管机构不健全，蜂产品质量存在安全隐患。

四、蜂产业精准扶贫的模式探讨

一是蜂产业扶贫要因地制宜。在蜂产业扶贫中，我们必须严格遵循中央扶贫会议提出的重要方法论和基本方略，在深入全面调查研究的基础上，实事求是地因户因人而异，精准化操作，妥善解决具体问题。

二是要选准扶贫对象。“扶持谁”这是蜂产业扶贫成败的关键，村两委班子、驻村工作队要选择那些本人热爱蜂产业、自愿苦干实干、以饲养蜜蜂实现脱贫的人，把蜂产业扶贫对象精准到户。

三要选准蜜蜂饲养场所。这是蜂产业扶贫的基础，就是必须选地势高燥、背风向阳、蜜粉资源充足地方。

四要选对经营模式。这是蜂产业扶贫如何操作的实际问题。可以有三种办法，第一是贫困户自己养，用社会捐赠的蜂箱，自学自养。适合于热爱养蜂、爱钻研也勤快的贫困者；第二是合作共养，贫困户有了社会捐赠的蜂箱，由养蜂大户低价扶持蜂群，再以帮工换技术的方式饲养，互利互赢，适合有一定劳动能力和智力的贫困者；第三是代养，也就是贫困户以蜂箱入股，由养蜂大户代为饲养（也就是托养），盈利部分以股分红，供贫困户获利，适合于完全没有养蜂能力的贫困者。

五要与当地旅游产业发展相结合。发展蜜蜂饲养，需要蕴藏量丰富、泌蜜稳定、花期相对集中的蜜粉源植物，这就要求加强生态体系建设，提高植物覆盖率。而大多蜜粉源植物可以通过光合作用，吸收二氧化碳，排放氧气，调节生态、改善局部小气候、防风固沙、涵养水源、美化环境，给人类一个很适宜的生活空间。因此在精准扶贫扶持蜂产业发展的同时，一定要与当地旅游产业发展相协调、相结合。

六要有制度、有措施、有协议。要确定扶持谁、怎么扶、扶多少、谁扶持、谁负责。要定目标、定时限、定效益、定责任，做到户户核实、项项精准，层层落实。要稳妥推进，先试点有样板，以点带面，逐步推广。要实事求是，务实高效，做到扶持一户，脱贫一户，扶持一村，致富一村，尽可能避免风险和损失。

五、蜂产业精准扶贫发展目标

1.总体思路

“十三五”期间，我县蜂产业精准扶贫的总体思路是，根据当地蜜粉源资源状况，利用蜜蜂授粉对保护生态、增加生物多样性和促进农牧业增产的作用，紧抓国家实施“五位一体”战略和精准扶贫的机遇，大力扶持发展蜂产业，扩大养殖规模，积极推广新法饲养，充分发挥蜜蜂饲养投资小、见效快、收益高的优势，带动蜂农脱贫致富。

2.具体目标任务

一是摸清蜜蜂饲养底数，对全县贫困户中饲养蜜蜂的农户进行摸底调查，摸清饲养的数量，方式及生产状况。

二是充分发挥示范引领作用，在全县238个精准扶贫村内，每村扶持发展1户养蜂示范户，全县共扶持200户中蜂示范户，38户西方蜜蜂示范户。每个中蜂示范户带动5户养蜂户，中蜂示范户每户饲养30群（箱），带动户饲养10群（箱），西方蜜蜂示范户每户饲养50群（箱）。通过扶持发展，使全县中蜂饲养量达到21000群（箱），西方蜜蜂饲养量达到3900群（箱）。中蜂每群年产蜜20 kg，示范户年收入4万元，带动户年收入1.5万元。西方蜜蜂示范户年产蜂蜜2000 kg，蜂王浆30 kg，蜂花粉50 kg，蜂蜡100 kg，产值5万元，纯收入3万元。

三是在区域布局上，土石山区和黄土丘陵区以发展中蜂为主。在中蜂资源集中分布区，建立中蜂资源保护区，禁止引进和限制迁入其它外来蜂种和蜂群。在中蜂资源稀少的河谷川道区以饲养西方蜜蜂为主。

四是在保留现有蜜蜂饲养方式的基础上，积极示范、推广规模化养蜂技术，同时也积极鼓励农户进行庭院养蜂和定地结合小转地养蜂。

五是大力推进蜂产业技术体系建设，稳步提高产品质量安全水平，积极促进农业增产、生态增效、农民增收。

六、具体工作措施

一是抓规划。要明确制定好产业发展规划，有重点的增加贫困户尤其是残疾人养殖户比例，有计划的扩大蜜蜂养殖户规模。

二是抓技术。要培训好养蜂示范户和一批专业技术人才，为贫困养殖户提供技术支持。

三是抓质量。要严把质量关，发挥当地资源优势、生态优势，告别传统养蜂模式，生产高品质、绿色无污染的蜜蜂系列产品，建立产品市场竞争机制。

四是抓宣传。要大力宣传推广蜂产业精准扶贫模式，培育良好产品质量形象，提高市场认知度。

五是抓营销。要拓宽蜂种、产品销售渠道，促进蜜蜂养殖与旅游休闲产业相结合，打造规模化品牌化产业，多举措促进贫困户增收。