贵州 补齐基层人才不足的短板

贵州省强化全科医生队伍建设，全面提升基层医疗服务能力，加快补齐基层医疗卫生人才不足的短板。

强化5个规范，全面落实住院医师规范化培训制度。一是强化组织规范，建立卫生计生部门牵头、相关部门协同、培训基地负责、专业基地落实的组织架构，健全管理体系。二是强化制度规范，制定住院医师规范化培训实施方案，并配套出台招收、管理、考核、保障等一系列文件。三是强化基地规范，以基地建设、组织管理、培训质量、保障措施为核心指标，遴选了11家基地和19家协同单位。四是强化师资规范，制定师资遴选和培训管理办法。五是强化培养规范，细化培训标准，严格考核评价，确保住培质量。

严把五道关口，创新全科医生培养和使用激励机制。一是严把入口关，确保“上得来”。以县为主、以不低于二本分数线为标准，择优录取农村考生，确保生源优质。二是严把培养关，确保“用得上”。突出特色教学，开设贵州农村常见病、多发病预防保健和健康管理教学模块；突出基层实践，定向生必须在基层临床实习6个月；突出全科培养，三级综合医院均新设置全科医学科。三是严把出口关，确保“下得去”。新增乡镇卫生院编制1.4万个，并突破“凡进必考”规定，定向生经考核后可直接纳入编制和岗位管理。四是严把使用关，确保“留得住”。住培期间享受“单位人”待遇，人均月收入在4000元以上；住培合格后到基层服务，给予每人每月1500元的生活补贴；签订5年以上合同的，优先提供保障性住房，服务5年以上的奖励一套保障性住房。五是严把成长关，确保“有发展”。住培合格的定向生，可提前一年晋升职称，优先聘为全科主治医师；达到学位授予标准的，可授予临床医学专业硕士学位。同时，强化导师负责、基地评价、督导检查、责任落实、政策激励“五项措施”，抓实抓好全科医生转岗培训和“3+2”助理全科医生培训，共培训合格者3700人。

注重内外并举，全面提升基层服务能力。一是自我发力，全方位加强基层人才培养。全省从2016年起大力开展基层医疗卫生服务能力“三年提升计划”。实施执业医师配置计划，所有乡镇卫生院全部配置2名以上执业医师。实施岗位培训计划，每年对乡村卫生技术人员轮训一遍。实施学历提升计划，对2.2万名基层卫生技术人员进行学历提升。实施人才引进计划，省级每年落实500万元给予引才奖励。实施千人支医计划，每年组织1000名县级以上医院的卫生技术人员到乡镇卫生院服务1年以上。二是向外借力，高标准加强骨干人才培养。深入实施“黔医人才计划”，国内一流医院在3年内为贵州培养200名高层次人才，方便疑难重症患者省内诊治。扎实开展“援黔专家团”工作，钟南山等387名院士专家加入专家团，195名院士专家已在贵州建立工作站（室）或签订帮扶协议。全面推进“援黔医疗卫生对口帮扶全覆盖”，推进重症监护、急救急诊及5个重点专科建设；今年又实现三甲中医院对口帮扶64家中医院的全覆盖，大力加强治未病、中医康复科，以及3个特色专科和急救急诊等科室建设。