采写/本刊记者 姜天一 刘泽林
2017年是医改啃硬骨头的攻坚期,任务十分艰巨。海南省将以人民健康为中心,深入推进医药卫生体制改革,加快推进健康海南建设。
全面深化医药卫生体制改革。重点是在5项重点工作上取得新进展。一是坚持居民自愿、基层首诊、政策引导、创新机制,初步建立科学合理的分级诊疗制度。二是深化县级公立医院综合改革,加快推进城市公立医院综合改革,在全省推进“三医联动”为核心的综合改革,推进医师多点执业,加快建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。三是整合城乡居民医保制度,完善筹资机制,深化医保支付方式改革,加快推进基本医保异地就医直接结算,提高大病保险对困难群众支付的精准性。四是实施药品生产、流通、使用全流程改革,巩固完善基本药物制度,理顺药品价格,保障药品安全有效、价格合理、供应充分。五是深化医药卫生领域“放管服”改革,构建多元化的监管体系,强化全行业综合监管,引导规范第三方评价和行业自律,建立严格规范的综合监管制度。
加快推进市县(区)卫生计生机构整合,继续扩大家庭医生签约服务制度覆盖范围,加大疾病应急救助力度,深化慈善惠民医疗。继续深入实施“改善医疗服务行动计划”,加强临床重点专科和薄弱专科建设,提高医疗服务规范化水平,推动护理事业发展。
进一步提升中医药服务能力。积极推进中医药法治建设,切实抓好规划的制定和实施工作,持续推动中医医疗机构内涵建设,大力发展中医药健康服务,继续实施基层中医药服务能力提升工作,着力加强中医药人才队伍建设。
继续加大健康产业招商力度。下一步将大力推进博鳌乐城先行区建设,完善配套设施建设,做好医疗技术评估服务,加强与国内外企业和先进医疗机构的沟通和洽谈,加大点对点招商力度,引入优质医疗资源。同时,加大社会办医力度,积极发展健康服务业新业态,打造具有国际竞争力的健康产业集群。
加大卫生计生信息化建设力度。全面完成海南省人口健康信息平台建设,建设互联网“智慧医院”平台,积极推进互联网医疗服务应用,开展“医院信息化建设示范单位”和“医院信息化标准符合性测试”,开展健康医疗大数据挖掘和分析应用,提升医疗服务效率和质量。
加大人才培养力度。继续推进基层卫生职称改革工作和浙琼、津琼战略合作,启动粤琼战略合作,做好“好院长”“好医生”引进、柔性引进医学人才、“京医老专家百人团”智力帮扶海南等项目,充分利用候鸟人才与海南省医疗机构的互动交流平台、“海南省医疗智力帮扶工作”专家库,扎实开展医学教育。加快市县妇幼保健机构妇产科、儿科人才培养。
健康扶贫不断强化。围绕“两目标”(有钱看病、有人帮看病)、“七个有”(有专人管理、有治疗方案、有看病的地方、有拿药的渠道、有报销优惠、有评估意见、有登记记录)政策,加大健康扶贫和定点帮扶工作力度,为建档立卡贫困人口提供基本医疗保障。
医改发力,健康前行。2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,我们将以深化改革为动力加快健康海南建设,加强改革协同,把责任压实、要求提实、考核抓实,推进健康政策融入全局、健康服务贯穿全程,让更多健康福祉惠及全体海南人民。