入室抓捕吸毒嫌疑人行动探讨

卢信仿

(中国人民公安大学，北京100038)

入室抓捕吸毒嫌疑人行动探讨

卢信仿

(中国人民公安大学，北京100038)

在警察执法过程中，入室抓捕吸毒嫌疑人往往伴随不确定危险因素，给抓捕人员带来人身安全隐患。通过分析吸毒人员的精神状态及吸毒环境等因素，并且结合入室抓捕注意事项，总结行动注意事项，以期能给公安实践工作提供理论参考。

吸毒；入室抓捕；注意事项

毒品和艾滋病问题是全球共同面临的重大社会问题，党和政府高度重视关系社会稳定和小康社会建设的禁毒工作。习近平总书记强调：“禁毒工作事关人民群众的身心健康和安居乐业，事关全面建成小康社会宏伟目标的实现，事关国家安危和民族兴衰，必须全社会共同参与，各部门通力合作，综合治理。”公安机关作为维护国家安全和社会稳定的重要力量，一直处在禁毒工作的前沿，在与吸毒者或毒品犯罪分子较量当中，时刻面临着各种危险因素，尤其是对KTV、洗浴中心等娱乐场所及居所的突击检查，必须做好警情勘察、危险评估、方案设定、实施抓捕、现场取证等工作，才能取得少流血，亦或是达到不战而屈人之兵的效果。

一、吸毒肇事肇祸案件概况

公安部禁毒局于2015年4月28日下发了《关于进一步加强吸毒人员管控工作严防吸毒人员肇事肇祸的通知》，要求各地公安机关变被动为主动，防患于未然,减少因吸毒而产生的肇事肇祸事件，维护社会和谐稳定。2015年，全国报告发生滥用毒品导致暴力攻击、自残自杀、毒驾肇事等极端案件336起，查获涉案吸毒人员349名；破获吸毒人员引发的刑事案件17.4万起，占刑事案件总数的14%。〔1〕从数据可以看出，吸毒肇事肇祸案件频发，而抓捕吸毒人员同样面临着拒捕、暴力袭警、感染HIV病毒等危险。

二、吸毒人员的特点

(一)精神状态的不稳定性

吸食大量毒品、次数较多开始成瘾的吸毒者往往会精神错乱、判断障碍、类似妄想性精神分裂、多疑、幻听、被害妄想等，中毒者症状包括多话、头疼、血压升高等。一旦停止吸毒，精神状态又会呈现呆滞、昏睡、易怒、忧虑等，甚至有自杀或者暴力倾向。

吸毒者的精神状态大都处于非正常状态，面对公安机关的侦查和打击，往往呈现出两极化的特点，要么因害怕而积极配合，要么极力反抗，拼个鱼死网破，抓捕人员必须做出充分的准备，才能确保行动的安全性和成功性。

(二)身份的不确定性

在缉毒实践中，往往不能确定抓捕对象是否为单纯的吸毒人员，即“吸贩合一”现象。因此，抓捕吸毒者是一项危险性较大的工作。我国《治安管理处罚法》规定，依法对吸毒违法嫌疑人处十日以上十五日以下拘留，可并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。但是根据《刑法》规定，走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任。面对毒品带来的巨额利润，其中一些吸毒人员为了“筹集”毒资，铤而走险踏上走私、贩卖、运输、制造毒品的道路。单纯的“瘾君子”危险性主要是吸毒后产生强烈的幻觉，进而做出攻击性行为，即使被控制住，还会拼命反抗。而制毒、贩毒的犯罪嫌疑人，比较清楚自己所犯的罪行会受到什么样的刑罚，往往随身携带匕首、仿制手枪等，如果被民警抓获，很大几率会搏命反抗，准备鱼死网破。

(三)疾病的传染性

毒品共有200多个品种，常见的有冰毒、K粉、麻古和摇头丸等，吸毒方式从呼吸吸毒到肌肉注射再到静脉注射，对神经系统、呼吸系统、消化系统等都会造成严重的损害，吸毒采用不洁净的注射器或共用注射器，都会直接造成HIV病毒的血液传播，即感染艾滋病。据报道，重庆市记录在案的6万余人当中，70%的吸毒人员是在娱乐场所染上毒品的，其中40%的艾滋病人系因吸毒所致。此外，女性吸毒者为获取毒资而卖淫也是传染艾滋病的一个重要因素。

三、入室抓捕吸毒者的行动分析

“不知敌之情也，不仁之至也，非人之将也，非主之佑也，非胜之主也。”入室抓捕吸毒分子，需知己知彼，摸清现场与行动有关的情报，才能有的放矢，确保抓捕人员安全。

(一)入室抓捕行动特点

1.未知性

吸毒者明知吸毒行为的违法性，为躲避公安机关的检查，吸毒行为一般发生在隐蔽的私人住所、酒吧、KTV包房等封闭的场所内。〔2〕封闭空间的一切人或物对于抓捕人员都是未知因素，如房间格局及每个房间人员散布情况、吸毒人员数量、是否藏有武器等等，造成了行动的未知性。因此，先期突入的抓捕人员处于被动的战术环境。

2.机动性

入室抓捕是一场短兵相接的“遭遇战”，行动之前的战术部署计划，也只是经验丰富的指挥员制定的，但是不能确保每一步都按照方案进行，稍有疏忽，都会酿成严重的后果。根据预案灵活机动的步骤，在法律法规允许的情况下，达到行动目的即可。

3.突击性

兵贵神速，大部分吸毒行为发生在晚上，这期间人的警惕性也比较放松，有利于抓捕。英国 SAS 特别空勤团CQB战术法则之一便是SUPPRISE(出其不意)，即突击性。〔3〕一旦制定好抓捕计划，须以迅雷之势对吸毒场所进行突击控制、检查。

4.证据性

抓捕吸毒人员遵循“人赃并获”的原则，对于明显的吸毒现场，在控制好吸毒人员的条件下进行搜身，一是确保吸毒人员没有携带危险管制物品，二是收缴身上携带的毒品。〔4〕有必要对吸毒人员进行现场突审，此时，吸毒者喘息未定、心神未宁，依法进行突审，有利于确定吸毒者的身份，扩大战果。

(二)抓捕吸毒人员的一般步骤和影响因素

1.抓捕行动的一般步骤

抓捕行动没有固定的步骤，比如前期的情报搜集，有的来自群众的举报，有的来自公安侦查人员的调查，有的则是对娱乐场所的定期检查，情报来源不同，案情不同，制定计划所需时间也就不同，切忌收到抓捕任务时，凭主观臆测，麻痹大意，未做相关准备。

图1 抓捕行动流程

根据抓捕行动的一般步骤可以总结每个环节所包含的基本属性。每个环节所包含的要素并不完全，但可以对决策者或是行动指挥者提供一定参考价值：

步骤情报搜集成立抓捕小组装备及器材保障制定抓捕计划相关要素被抓捕对象的人数、年龄、身高、犯罪史、反抗意识或能力、是否携带武器或管制刀具包括指挥员、突击组、控制组、取证组、机动组必备:手铐或一次性塑料约束带、警棍、警用对讲机选备:警用盾牌、手枪、辣椒喷雾、强光手电行动时间、地点、各小组人员配置、备选方案

表1 抓捕步骤包含的相关要素〔5〕

其中在实施抓捕计划的阶段，最重要的就是进入房间的环节，可以根据场所的特点采取不同的方式进入室内：

(1)KTV、洗浴中心、棋牌室等娱乐场所的房间突入方法。娱乐场所的唯一通道便是房门，一般都不设窗户，房门一般不存在门锁或是门禁问题，只是普通的门栓，可以采取由服务员“叫门”的方式打开房门，由突击手先行进入，考虑到房间内的光线问题，跟进控制队员需配备强光手电以备使用；若不打开房门，可以采取强制措施进入，如踹门，使用撞门器等，对于存在套间或是洗手间的场所，搜索做到不留死角，以防止嫌疑人逃窜。

(2)宾馆、居民楼等私人住所的房间突入方法。现在宾馆的房门一般都装有刷卡门禁配有防盗锁链，一般需要酒店管理人员配合打开房门。居民楼一般装有防盗门，设施较齐全的小区还装有门禁，因此这类房间进入最好做到“智取”，如以物业、邻居、快递的身份叫门。强行突入的困难比较大，一是对破门装备有要求，二是破门时间比较长，为嫌疑人破坏吸毒现场提供了机会，无法人赃并获。

(3)突入房门的具体方法不尽相同，大致有以下两种：一是通道较窄的情况，采取两侧交叉先后突入法，即房门两侧队员采用交叉站位方式，一前一后分别突入房间。二是通道较宽的情况，可以采取两人抵肩突入法，即两名队员肩膀相抵成锐角进入，这样防守的面积可以达到180度扇形区域。〔6〕

2.影响抓捕行动的安全因素

(1)安全意识。

安全意识是指抓捕人员通过平时训练或是实践经验的积累而形成的保护自我意识形态，是影响抓捕行动安全问题的最核心因素。抓捕吸毒者过程中，吸毒者因毒品带来的幻觉或是刺激作用，有可能随时获取一切可用于攻击的工具进行反抗，如注射用的针头、酒瓶、板凳等。加强安全意识训练，在关键时候减少因控制人员疏忽大意而造成受伤情况。

(2)环境因素。

环境因素包括自然环境和社会环境。这里的自然环境指自然界的客观事物，如光线、天气、地形等因素；社会环境是指吸毒发生地的地理位置、人员构成及社会关系等因素。

(3)装备因素。

俗话说“没有金钢钻，不揽瓷器活”，装备是警察武力的最直接体现，也是关系到警察生命安危的重要因素。除了传统的“八大件”外，有些派出所根据需要又增加了急救包、警绳，高级一些的装备还有泰瑟枪。这些装备不一定总能发挥作用，但在某些情况下能够震慑吸毒人员。

(4)素质因素。

素质因素是指突击队员和控制队员的身体素质、心理素质及业务技能等因素。突入室内抓捕讲究“快、准、稳”，突击手一般由反应灵活、身手敏捷、具有丰富抓捕经验和心理素质过硬的人担任，根据房屋或是通道大小决定先期进入人员数量，总人数一定要超过抓捕对象的人数，绝对优势的警力配置将从气势上震慑对方。

四、注意事项

(一)抓捕前的信息研判

在确定抓捕对象及地点之后，应该由1—2名身着便衣的队员对抓捕场所进行先期侦查，做出行动风险评估。主要包括以下几个方面：房间的布局构造、房门的材质和开启方向、屋内的光线问题、周围是否有无关人员、安全通道及其他逃跑路线、窗户的构造、有无防盗护栏等。前期信息的搜集对于整个抓捕行动的实施尤为重要，从房间突入到每个房间警力的配置，再到吸毒分子的逃跑路线，都必须根据前期的信息制定，“不打盲目之仗”体现的就是信息情报的价值。〔7〕

(二)抓捕过程中的人员控制问题

不少有过抓毒经历的民警反映这样的经历，吸毒者被控制之后，因为毒品的毒性原因，情绪亢奋，身体不停地挣扎，有些吸毒者趁控制人员不注意，用头撞墙或拿针头扎自己，或者叫嚣自己有艾滋病，想让抓捕队员产生退意。因此，在人员控制上必须落到每个抓捕队员，对吸毒者进行完全的控制，即身体各部位无法自由移动，在没确认吸毒者身份之前，不能有一丝一毫的松懈。

(三)抓捕后的取证工作

一是对吸毒嫌疑人的住所和活动场所进行搜查，主要是查找与吸毒有关的重要物证，例如毒品、吸毒用具、毒资等，这些都是认定吸毒行为的直接证据。二是根据《公安机关办理行政案件程序规定》第25条第7款的规定，在证据的种类上，尿检结果应属于检测结论，吸毒者的尿液含有毒品的代谢成分，如果尿检结果呈阳性，那么被检测人很可能吸食过毒品，但不排除还有服用戒毒药品的可能性。后期对嫌疑人所作的口供、嫌疑人的体貌特征，注射部位如大臂、胸腹、大腿有无溃疡、脓肿等皮肤感染现象，都是有力的证据。

当前，中国改革进入攻坚期和深水区，各种社会矛盾交织叠加，吸毒引起的违法和刑事案件频发。入室抓捕吸毒嫌疑人对于预防潜在的肇事肇祸行为具有重大意义，不仅关乎人民安居乐业、社会稳定问题，还直接显示了公安机关作为社会管理者的角色能力，更重要的是通过对入室抓捕吸毒嫌疑人行动的研究，可以提高公安民警的执法水平，并且有效减少因此类事件导致的伤亡事件，对于提升公安机关权威性和公信力，具有重大的指导意义和现实价值。

〔1〕2015年中国毒品形势报告〔DB/OL〕.http://news.xinhuanet.com/live/2016-02/18/c_128730815_2.html，2016-02-18.

〔2〕陈帅锋,李文君,陈桂勇.我国吸毒后驾驶问题研究〔J〕.中国人民公安大学学报(社会科学版),2012(1).

〔3〕罗亮.建筑物内狭窄区域战术运用研究〔J〕.湖北警官学院学报,2014(5).

〔4〕赵佰平.突入室内抓捕战术探析〔J〕.公安教育，2013(6).

〔5〕公安部政治部.实战基础训练教程〔M〕.北京：中国人民公安大学出版社，2003.

〔6〕麻海龙.警组对复杂结构通道的搜索战术〔J〕.山西警官高等专科学校学报，2015(1).

〔7〕梅传强,胡江.我国毒品犯罪的基本态势与防治对策(下)〔J〕.法学杂志，2009(3).

(责任编辑 王守明)

On Drug Suspect Arrest Action at House

LU Xin-fang

(China People's Public Security University, Beijing 100038)

In the process of the police law enforcement, to arrest drug suspect at house is often associated with uncertain risk factors, which brings capture personnel hidden safety danger. Through analysis of the mental state of drug users and drug factors such as environment, and combined with house arrest attention, the paper summarizes the action points for attention in order to provide theoretical reference for public security practice.

drug use; arrest at house; attention points

2016-06-27

卢信仿(1990-)，男，江苏徐州人，中国人民公安大学2014级公安学专业硕士研究生，主要从事警务指挥与战术研究。

DF793

A

1672-2663(2016)04-0121-03