文/广东省高速公路有限公司湛江(沙坡)分公司 梁永芳
高速公路科技档案管理存在的主要问题和对策
文/广东省高速公路有限公司湛江(沙坡)分公司 梁永芳
【摘要】伴随高速公路建设事业迅猛发展,高速公路的发展取得前所未有的成果,而高速公路科技档案管理模式也在时代发展推动下不断更新与进步,尽管公路工程为了迎合社会时代发展的需要实施了电子化、信息化、网络化的档案管理,但是档案资料的收集、整理及档案的归档与高速公路建设之间却很难衔接上,与现代化的科技档案管理相差甚远,高速公路科技档案管理工作顺应时代发展的趋势,能够更好地适应新形势发展的需求与国际接轨的需求,档案科技管理更能够体现出公路工程建设的文明程度。
【关键词】高速公路;科技档案管理;主要问题;对策
高速公路建设是国家的基础设施,已经成为我国的重点投资项目,是我国文明进步的一种象征。高速公路科技档案是保障公路运行的信息资源,对高速公路的发展、建设及管理提供了真实可靠的记录,而高速公路的档案管理与高速公路的建设却不同步发展,档案管理处于滞后状态,高速公路科技档案的管理体制和管理方式也远远滞后于现代科学技术现阶段的发展,即使高速公路建立了信息化科技档案管理模式,但是实际上,科技档案管理工作中,信息化技术管理实施却没有落实到位。
当下高速公路建设规模不断地扩大,所产生的档案资源及各种文件数据也很多,这些资源信息是对高速公路建设从投标、进场、施工到竣工验收、后期的缺陷维护及结算审计整个过程的记录,高速公路建设过程中的资源包括建设合同、公路工程施工进度、建设质量、工程造价控制,以至公路工程的竣工验收,因此,高速公路科技档案管理对我国高速公路建设不仅仅体现高速公路的文明程度还能具有重要的经济价值,从下表可以看出我国的公路建设规模和速度在不断地发展,我国在公路建设上也处于世界的前列,所以在高速公路建设快速发展的同时也伴随一系列问题,高速公路档案管理就是关系着高速公路建设发展的重要问题之一,随着高速公路建设增加,高速公路科技档案管理的工作内容也越来越引起国家的重视,对于存在的问题也需要尽快解决和处理。
(一)公路工程科技档案管理跟不上网络时代发展的步伐。高速公路的科技档案管理为适应社会发展的需要建立了信息网络化档案管理系统,高速公路科技档案管理模式还没有进一步完善。存在高速公路档案仍沿用纸质档案,电子档案和电子签名还没有得到广泛使用,这无疑增加档案编制、收集、整理、归档和利用工作量加大,成本增高,效率低下。
(二)高速公路建设对信息化科技档案管理发展缺乏认可度。高速公路建设单位对公路科技档案管理重视程度不够,缺乏档案管理重要性的认可度,多数建设单位一味追求经济效益为主,在高速公路工程建设中,建设单位首先重视工程造价的合理性,关注获得更高的经济效益,关注的是高速公路建设的进度、建设质量、经济效益及成本管理等,认为高速公路建设中产生的科技档案资料对建设没有太大的作用而且认为不值得投入太多的成本,档案管理就是定期进行收集、整理后,进行编目、归档的简单工作。
(三)高速公路建设对信息化技术档案管理和经济价值没有体现。缺少大量的投入管理研究和软硬件开发,档案管理负责人缺少管理的专业业务知识,没有相关的专业培训,档案人员流失现象居多,高速公路科技文档的管理方式滞后,与现代档案管理的技术水平相差很远,计算机应用技术缺乏,导致工作效率降低,浪费了投入成本。高速公路科技档案管理记载高速公路建设过程的建筑信息,及时准确记载与高速公路建设和高速公路创造的经济价值有直接的关系,但是公路管理没有认识到档案管理的重要作用和重要价值。
信息化下中职学校档案管理是以信息为支撑的。需要及时更新档案管理的新概念, 改变传统中职学校档案管理的过程,信息化下中职档案管理关注档案管理在知识性、信息性、科学性、现代化性,价值性等多层次的发展。档案管理人员在工作中时刻关注到信息化技术的发展变化,自如地运用到中职学校档案管理实践中。信息化的档案管理培养在实践工作中独立思考的能力。职业学校档案管理要求管理工作要求全体师生注重的是全面发展和综合能力的提高。在档案管理工作实践过程中不断提高计算机的信息化能力,形成科学发展观。信息化档案管理管理理念培养中职业学校档案管理人员的创新意识。信息化档案管理以学校信息资源管理为中心,
档案管理人员在运用信息化技术时,作为新的实践方式推广应用。
(一)提高高速公路科技档案管理服务理念。当务之急要打破传统的档案管理的模式,档案管理就是为看管而保管的、更新档案保管陈旧的思想。根据高速公路当前的发展状况,在现有档案设施的基础上,淘汰更新。档案管理信息积极主动地为高速公路的建设与发展提供便利条件,增进档案的服务意识,做好科技档案宣传工作,公路建设要提高科技档案重视程度,加大宣传力度,科技档案管理不仅仅是档案管理部门的职责,更是公路建设所有成员的责任,让所有的工作人员对档案管理共组给予支持,档案管理部门可将《档案法》、国际档案日及《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》宣传给所有成员。
(二)提升高速公路科技档案管理创新水平。信息化的档案管理广泛应用,要求档案管理人员熟练掌握计算机技术,拥有档案管理的知识和技术,保障科技档案资料在网络科技运用,可以及时查阅及记录档案资料上传到档案管理部门,运用档案管理创新模式 ,保持记录资料的真实可靠,运用科技技术生成电子档案,增加科技档案归档效率,并且不断从档案中吸取经验和教训,总结创新新技术、新方法和新的管理模式。
(三)创建高速公路科技档案管理规章制度。高速公路科技档案管理工作是高速公路建设的重要内容,建立严格缜密的档案管理规章制度,完善高速公路科技档案的分级管理,制定严格的责任负责制度,将责任方案落实到个人,制定一套行之有效的管理政策,将政策深入到每位人员的心里。对档案工作进行科学规范的管理。将档案工作制定在高速公路管理工作计划中并入管理制度。
综上所述,高速公路科技档案工作要跟上公路建设的进程,加强档案事业发展和经济价值,将中国特色社会主义高速公路科技档案管理事业推向新的征程,用科学的理念意识把高速公路的档案管理工作做到最好,将有价值的档案资料发挥出重要的作用,科技档案信息化是时代发展对档案管理工作的一项挑战,档案管理和公路建设乃至社会发展带来巨大的发展空间,提供巨大的资源,发挥科技信息化管理最大化的裨益,加大高速公路科技档案信息化管理的投入,迎合现代化的发展潮流,让高速公路科技信息化档案管理贡献与广大人民,贡献与社会。
【参考文献】
[1]郑美娟.高速公路科技档案管理存在的主要问题和对策[J].西部交通科技,2013,05(15).
[2]张会霞.高速公路工程档案管理中存在的问题及对策[J].交通世界(运输.车辆),2011,08(18).
[3]罗新群.新时期高速公路科技档案工作分析[J].黑龙江史志,2014,11(08).
[4]曹瑞玲.试析新时期公路工程科技档案管理中的问题与解决途径[J].经营管理者,2015,04(25).