“两学一做”重在“重基础、抓关键、强实践”

陈毕伍

广东海事局党组在“四个交通”和“三化”海事的指引下，紧扣“带、学、做、改”四个关键环节，推进“两学一做”学习教育，取得阶段性成效。

“四个突出”主要做法

一是突出领导带头，着力在“带”上作表率。该局党组高度重视“两学一做”学习教育，努力向中央对“两学一做”学习教育的决策部署看齐，强化责任担当，竭尽守土之责。该局党组及成员坚持以上率下，注重示范引领，认真组织中心组学习，积极举办学习辅导讲座，带头参加双重组织生活会，带头开展党课教育、党性锤炼、党性分析及考学工作、征文活动等。注重加强检查指导，建立局级干部基层联系点制度，实施全范围、全过程的督导检查，落实具体化、精准化、差异化要求，做到严督导、全覆盖。

二是突出党性锤炼，着力在“学”上下真功。该局党组坚持把思想建党摆在首要位置，注重日常党性教育，积极选送党员干部参加各种思想教育培训班，联合省委党校和焦裕禄干部学院举办处级领导干部思想理论武装培训班和党性锤炼培训班，激励党员干部带头学、深入学。组织召开专题组织生活会，学习党章党规和系列讲话，重温《党委会的工作方法》、“论忠诚与老实”、“党员对党要忠实”等重要文章并进行专题研讨，要求党员干部专题学、对照学。组织党员抄写党章、诵读马克思主义经典著作重点段落、摘录习近平总书记最新讲话要点，对照“四讲四有”标准开展合格党员大讨论和举行“两学一做”知识竞赛，促使党员干部全面学、系统学。运用直属海事系统和广东海事党建网，开设教育专栏和“网上党校”，推送手机微课堂以及建设“微信党支部”等，将有关重点内容及时推送到党员“口袋”，便于党员干部常态学、互动学。通过夯实“学”的基础，进一步提高了党员干部对加强党性锤炼的重要性认识，进一步增强了党员干部对加强党性锤炼的自觉性。

三是突出学做结合，着力在“做”上见行动。各级党组织能够聚焦规定任务，做到规定动作有质量，自选动作有特色。特别是要求各级党组织在学习教育中既要讲好“普通话”，又要讲好“广东话”，创造性地贯彻落实上级的部署和要求。

深入开展学习研讨，围绕学习内容，聚焦主责主业，引导党员谈认识、谈看法、谈体会，各级党组织学习研讨达到2118次。深入开展党性分析，及时召开专题党性分析会，严格按照党性分析的内容、标准和要求，组织党员认真查找存在问题，深刻剖析问题根源，提出强化党性修养的整改措施，取得了良好效果。深入开展民主评议党员，按照广东省委的统一部署和要求，开展严肃认真、严谨负责的民主评议和组织考核工作，达到了激励党员、纯洁组织、整顿队伍的预期目的。深入开展岗位践诺行动，坚持把学习教育融入海事发展实践，动员和号召全体党员全面履职、奋发有为、攻坚克难。筑牢水上交通安全防线，全面加强安全风险管理，有效应用智慧海事监管服务平台，持续开展平安船舶创建、珠江口水域监管专项整治行动，积极推动南海灯塔建设，全力防抗“妮妲”、“海马”等超强台风，水上交通安全形势总体稳定，安全事故四项指标同比全面下降，分别下降了23.3%、21.1%、55.6%和45.3%。勇于担当国家应急搜救重任，成功承办2016年珠江口国家海上搜救演习和中国-东盟国家海上联合搜救沙盘推演等重大任务，今年以来共组织搜救305起，成功救起2752人，搜救成功率达97.6%。积极服务广东自贸区建设，制定自贸区海事管理权责清单，推动粤港澳游艇自由行。主动服务港珠澳大桥等重点涉水工程建设，圆满完成港珠澳大桥沉管浮运、桥梁建设等水上交通安全保障任务。

四是突出立行立改，着力在“改”上出成效。坚持带着问题学，针对问题改，做到边学边改、即知即改、立行立改。注重与落实基层党建重点任务相结合，进一步强化了管党治党责任。根据上级部署和要求，局党组先后完成了全局基层党组织按期换届情况专项检查、党费收缴工作专项检查、抓党建促脱贫攻坚等基层党建重点任务；出台《基层党组织建设考评办法》、《机关党建工作责任清单》，对基层党组织建设开展考核评估，有效解决了局属个别党组织日常管理不规范、不到位、不严格的问题。注重与加强党风廉政建设相结合，进一步筑牢了廉洁从政防线。狠抓主体责任和监督责任的落实。坚持以铁的肩膀扛起廉政责任，以铁的纪律约束行政行为，以铁的手腕严惩不正之风，出台《加强基层海事处廉政建设指导意见》，深入开展海事处廉政建设年活动，组织海事处长讲廉政、抓廉政，强化科技反腐运用，实施专项巡察、政风走访和明察暗访，促进了党风政风的持续好转。注重与加强党内创先争优活动相结合，进一步夯实了固本强基工程。持续开展先锋工程建设，新命名一批党员示范窗口、党员品牌工程和基层党建示范点；认真开展基层党建“三化”示范点建设，总结提炼基层组织优秀工作法，不断深化“侨乡幸福渡”等基层党建品牌建设，建成了以西沙、南沙航标处为代表的一批党性锤炼基地。

“四个进一步深化”对标不足

对照学习教育的标准和要求，广东局党组认为，该局仍存在一些不足和问题，主要表现在：一是整体推进不够平衡。个别基层单位对学习教育工作抓得不紧，工作力度不大，责任落实不够充分。二是制度落实不够到位。个别基层党支部在学习教育中，专题学习研讨不够深入，执行“三会一课”等组织生活制度不够严格，没有达到规定的硬性要求。三是结合实际不够紧密。个别基层单位学做结合缺乏深度，在推进重点工作、解决难点问题上还有较大的提升空间。

为将“两学一做”学习教育进一步引向深入，下一步该局将重点推进“四个进一步深化”：

一是进一步深化学习研讨。认真学习党的十八届六中全会精神，创新学习形式，改进学习手段，注重学习实效，引导党员干部全面履职领在前、关键时刻顶在前、纪律规矩挺在前。

二是进一步深化有机融合。坚持学习教育与开展“三化”建设紧密结合，与落实《广东海事“十三五”发展纲要》和《全面深化改革的实施意见》紧密结合，与深入推进智慧海事建设、深化安全风险管控紧密结合，与严格依法行政、提升海事服务效能紧密结合。

三是进一步深化问题整改。对照“四讲四有”标准、对照“五个能否”要求，对照巡视整改事项，深入查找存在问题，进一步梳理问题清单，逐条加以整改落实。

四是进一步深化示范引领。机关部门坚持走在前、做表率，带头开展“回头看”；党员领导干部严格落实双重组织生活制度，开好专题民主生活会；继续开展局领导蹲点调研活动，主动帮助基层解决实际问题。

下一步，该局将继续按照部党组和部海事局党组的工作部署，深入贯彻落实会议精神，借鉴兄弟单位的经验，以严的作风和实的干劲，高标准、高质量深入推进“两学一做”学习教育，为加快推进海事“三化”建设而不懈努力！