落实“五要”抓出基层好风气

李光玉 滕兆新

习主席指出，基层风气问题是军队作风状况最直接最经常的反映，抓作风建设千万不能忽视了基层风气建设。纯正基层风气是部队战斗力提升的“助推器”，是密切官兵关系的“黏合剂”。各级党委机关要深入贯彻落实习主席关于基层风气建设的重要指示，“五要”并举、综合施策，大力加强基层风气建设，纯净部队政治生态。

一要帮建党支部。抓基层建设有一条重要经验，就是给钱给物不如帮建一个好支部。扎实开展“帮建支部、帮带干部、帮抓骨干”活动，采取挂钩帮带、分片包干、定点负责、结对帮扶等办法，对党支部进行经常性、跟进式帮抓指导，实现固强补弱。贯彻落实好《基层建设纲要》，区分层次、突出重点、强化应用，组织党支部书记集中培训，搞好创新理论和党务知识学习，开展岗位练兵活动，使党支部书记达到“六会”要求，提到能力素质。坚持把基层风气建设作为党支部建设的重要内容，结合正在开展的“两学一做”学习教育和“纯正基层风气、纯净部队政治生态”专项整治活动，围绕“十查十纠”重点内容，及时分析当前基层风气建设的特点和形势，针对性地制定切实有效的措施办法，改进意见要明确具体，方法措施要实际得当，发挥好党支部的战斗堡垒作用。

二要摒弃土办法。习主席强调，要坚持扭住厉行法治抓基层。始终把《纲要》作为基层风气建设的基本准则和依据，把依法治军作为基层风气建设的基本方式确立起来，坚决摒弃背离法规的土政策、土规定、土办法，坚决杜绝用行政命令代替制度管理、用训斥责骂代替说服教育、用行政处罚代替思想工作的做法，努力形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。持续开展《纲要》等法规制度的学习教育，真正学懂弄通主要内容和原则要求，引导官兵把法规制度当教科书，养成“行事先学法、疑问先问法”的习惯，切实营造学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。

三要惩治微腐败。相比“远在天边”的“老虎”，基层官兵对“近在眼前”的“苍蝇”感受更为真切。“微腐败”破坏部队内部团结，损害官兵纯洁友情，削弱部队战斗力。要下大力气整治发生在士兵身边的“微腐败”行为，对在入党、考学、转士官上处事不公、吃拿卡要，收受战士钱物、侵占士兵利益等涉及官兵切身利益的问题，要严格执纪问责。针对苗头性、倾向性问题，要本着对同志、对战友负责的态度，做到小苗头常提醒、小问题及时说，通过约谈、批评的方式及时纠正；对认识错误不深、思想转变不大、问题整改不好的同志，要逐级进行讲评通报、批评教育，防范问题发生；对违规违纪问题严重、性质较为恶劣的同志，要坚持惩前毖后、治病救人的原则，依据违规违纪情节轻重，进行诫勉谈话、纪律处分。

四要投入真感情。作风背后是感情，对基层有深厚的感情，才会有端正的态度、良好的作风。抓基层，就要带着感情抓、抓出感情来，特别要坚决防止和纠正“冷”“推”“浮”的问题。冷，就是感情冷漠，没有时刻把官兵的疾苦冷暖放在心上、感同身受；推，就是推卸责任，对部队发生的问题不敢担责、全赖基层，只追究基层责任，不追究领导责任；浮，就是心浮气躁，不愿做深入细致的抓经常打基础管长远工作。只有把官兵放在心上，官兵才能把使命扛在肩上。要经常换位思考，把服务基层、关爱官兵的工作做到位，对官兵反映的意见和问题，拉单列项，集中火力，一项一项整治、一个一个突破，以解决问题的实际成效赢得官兵拥护，带动基层风气持续向好。要常态抓好领导干部下基层活动，落实下连当兵、蹲连住班制度，重温“兵之初”、体察“兵之情”，到官兵中去，多在帮带指导、排忧解难上下功夫，进一步密切官兵关系、改进工作作风。

五要动中抓教育。随着部队转型的深化拓展，部队遂行远海训练、远洋护航等任务已成常态，特别是当前正值军队改革纵深推进和部队训练旺季，人员思想比较活跃，落实改革任务繁重。要适应新形势新特点，遵循动态条件下基层建设特点规律，深入开展维护核心、听从指挥主题教育活动和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习习主席系列重要讲话精神特别是“治党篇”“强军篇”“作风篇”，深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，持续推动全面从严治党向基层延伸，纯正基层风气、纯净部队政治生态，以好的作风汇聚人心、凝聚力量。