问诊旅团机关干部“综合症”

张延华

问诊旅团机关干部“综合症”

张延华

当前，少数旅团机关干部身上存在“综合症”：一是患得患失的“红眼病”；二是盲听盲从的“佝偻病”；三是怕苦怕累的“慵懒病”。针对病症顽疾，开出三副“中药”予以调理化解：一是“党参”辅“远志”，明目清淤壮志；二是“黄芪”加“虎骨”，活血通络务实；三是“茯苓”配“当归”，提神静气加力。通过在教育培养、管理使用、指导帮带上综合用力，使他们更好地履行新职能、新使命。

旅团机关干部；“综合症”；调理化解

当前，团以上领导机关正在广泛开展“三新”大讨论，在着力解决“思想认识不深、思维理念不新、职能任务不清”问题的同时，也暴露出了旅团机关干部自身存在的一些差距。为切实摸准问题症结，尽快实现“三个转变”，我们结合下部队检查时机，对旅团机关干部进行了思想调研。通过问卷、个别谈话、座谈了解，深入调研了旅团机关干部“综合症”，总的感到个别干部身上存在以下三个症状：

一是患得患失的“红眼病”。主要病症为：部分机关干部喜欢与基层干部进行对比，尤其是任职资格规定的出台和岗位津贴的调整更让他们眼红。具体表现：对发展经历“眼热”。任职资格规定出台后，基层主官经历“含金量”更高了，没有基层主官经历的机关干部心里感觉不平衡，问卷调查中了解到43%的机关干部都想下到基层去解决主官经历。对晋升年限“眼气”。某旅司令部一位副营职参谋说到：“副营长干满2年就有晋升机会，机关干部却要干满3年，我们加班加点比他们工作量大得多，在调职上不但没有优势反成了劣势。”对福利待遇“眼馋”。经统计，机关正连职干部与基层主官相差最多，每个月除了没有800元岗位津贴外，还需单独缴纳伙食费，两项相加近千元，不少机关干部对此感到不理解。

二是盲听盲从的“佝偻病”。主要症状为：参谋助手作用发挥不明显，等同于领导的传话筒、办事员，不愿建言、不敢建言。具体表现：怕说错了，露脸不成反露丑。问卷调查中，选择“出现与领导意见不统一时，不据理力争”的干部约七成，其中31%填写的原因是“平时深入基层少，对官兵实际了解不够，怕自己的主张叫不准，说多了反而出纰漏”。怕说多了，无谓增加工作量。某团政治处一名干事讲：“领导怎么说咱就怎么干，拿完建议还得去调研，何苦平白无故给自己找活干？”存在这种思想的占问卷调查的21%。怕说过了，引起领导的反感。机关干部不愿建言的另一个主要原因是怕在领导面前产生为某个单位、某些个人“争口袋”、说好话的嫌疑，部分干部在座谈中表示：与其干工作被误会，还不如不说，大家省事。

三是怕苦怕累的“慵懒病”。主要症状为：因循守旧不作为，了解情况不深入，研究问题不透彻，乐于干跑跑颠颠的工作。具体表现：思想懒得过且过。受编制体制影响，旅团级单位大部分干部到副营就要面临转业，没干到头就已经看到头；35%的干部把工作到底怎么干定义为“不出问题就是成绩”，只求过得去不求过得硬。思维懒不主动思考。干工作墨守成规，对新问题、新情况研究思考不够，推一推动一动，缺少创新意识和较真精神，某旅保障部一名助理员讲：“干业务工作再加班也有个头，还有经验可循，就怕写材料，一想头就疼。”腿脚懒不深入基层。个别干部下基层、搞研究的时候很少见，串休回家、请假外出的名单上却常常出现，不能扑下身子到基层摸实情、办实事，常坐在办公室里打电话要情况、要数据，蹲连住班也时常出现“背包蹲连”的现象。

对于上述“病症”，有机关干部自身要求不严、能力素质不够、责任意识不强的原因，但也暴露出旅团各级组织在教育培养、管理使用、指导帮带上存在的招法欠缺。为使旅团机关干部尽快适应新体制，更好地履行新职能、新使命，针对病症顽疾，开出三副“中药”予以调理化解：

一是“党参”辅“远志”，明目清淤壮志。核心是清除思想积弊，树立远大志向，关键在各级党委要密切关注机关干部，注重教育选拔和指导帮带。要打好教育引导“强心剂”。引导机关干部认清机关是领导部队发展的统帅机构，是建功立业的重要岗位、施展才华的广阔舞台。要以锻造“四铁”过硬机关为契机，广泛开展争当“四铁机关干部”活动，增强机关干部使命感、荣誉感；通过组织集中学习，引导机关干部珍惜岗位、热爱本职，在不断推进部队建设创新发展中实现人生价值。要立起选人用人“航向标”。用人是最好的导向，用好一个人，激励一大片，要提高对机关工作经历重视程度，在干部调职晋升中，既要重视基层工作经历，也要重视机关工作经历，对能力素质突出的机关干部，要大胆选拔使用，不唯经历任用干部，不唯亲疏任用干部，不唯资历任用干部，要确保优秀人才得以保留。要搭建交叉任职“双通道”。优秀机关干部的成长进步不仅要靠个人坚持不懈的努力，更需要组织给予科学合理设计。对综合素质好、发展潜力大、没有基层主官经历的机关干部，要舍得放手，及时推到一线关键岗位磨练，安排与基层相当职务人员进行交叉任职，使机关干部和基层干部在角色互换中深入了解情况，增加任职经历，更好地促进工作落实。

二是“黄芪”加“虎骨”，活血通络务实。主要是营造建言氛围、增强建言能力、拓宽建言渠道，让机关干部敢说、会说、多说，切实发挥智囊团队职能作用。营造敢于建言的氛围。形成建言光荣、平庸可耻的导向，利用干部大会、交班会等时机对敢于建言的干部大力进行表扬，并将机关干部建言情况纳入参谋军官考评范围中，每人每年指定建言任务，年底对建言献策数质量情况进行公示，对完不成任务的要予以问责，年度不能评选先进，不得列为后备。培养能够建言的能力。全面提高机关干部能力素质，让机关干部有能力建言，有底气建言。要抓实首长机关训练各个环节，通过评选敌情、我情、战场环境“三通”尖子人才、开展“参谋讲座”等活动，不断提升业务素养；广泛开展蹲连住班、双向代职等活动，让机关干部切实走进基层班排，收集官兵意见建议，了解官兵所思所想，掌握基层第一手资料。搭建广泛建言的平台。要广开言路拓宽建言渠道，定期开展机关干部“群英会”，收集汇总对单位建设发展、生活训练的意见建议；建立网络建言、短信建言、信箱建言等多种渠道，让建言献策既能面对面也可以键对键，避免部分机关干部顾虑过多、讳莫如深。

三是“茯苓”配“当归”，提神静气加力。关键是激发斗志增强动力，既要有机关干部个人的不懈努力，更要发挥监督监管机制，让机关干部时刻感受到组织的压力和群众的监督力量。组织要施压。要完善考评机制，定期组织机关干部考评，并对考核结果进行张榜公示，让能力素质弱的“红红脸”“出出汗”；要抓实业务学习，领导干部要亲自上讲台，带头学习提高，聘请地方专家学者定期来部队授课，拓宽机关干部知识面；要严明奖惩机制，对能力素质突出、贡献作用大的干部要大力表彰，对能力素质不达标、工作不主动的坚决实施问责。自我要增压。在机关干部中形成“等不起”“慢不得”“坐不住”的氛围，要主动参加“参谋竞赛”“政工比武”等活动，不断提高业务能力；要自我开展“月读一书、周写一文”活动，努力拓展知识结构，增强思维能力。群众要加压。要充分发挥群众监督机制，定期开展“双向讲评”活动，选取基层干部代表讲评机关工作存在的矛盾问题，机关要定期公示整改进度，促进机关工作落底落实；要设立群众监督电话和信箱，对机关干部不作为、工作走形式等行为进行举报监督，纪检部门核实认定后要予以问责处罚；每月为机关干部“画一次像”，让基层官兵围绕自身形象、服务意识、工作效率等方面，对机关干部进行打分评比，进一步强化机关干部服务基层意识。

【作者系65631部队政治部干部处处长】

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