产业集聚 探索农村融合发展新模式

文|武圣俊

产业集聚 探索农村融合发展新模式

文|武圣俊

导语《意见》提出，到2020年，农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成，农业竞争力明显提高，农民收入持续增加，农村活力显著增强。

2016年1月4日，国务院办公厅印发了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（以下简称《意见》），以拓宽农民增收的渠道、构建现代农业产业体系。《意见》的出台得到了各地各部门的响应支持。

《意见》提出：到2020年，农村产业融合发展水平明显提升，产业链条完整、功能多样，业态丰富、利益联结紧密、基本形成产城融合更加协调的新格局。农业竞争力明显提高，农民收入持续增加，农村活力显著增强。

过去，在人们的印象中，农村青山绿水。但随着近年来我国经济飞速发展，一方面，大部分农村已摆脱了贫困的帽子，另一方面，农村的发展呈现出了营养不良的局面。很多村庄实现了“小洋房+小汽车”，但青山绿水不再。

农村人的经济来源更是大多来自于城市，大量的农民涌入城市成为了农民工。越来越多的农民放弃土地，致使坚守在田埂上的都是妇女和老人。农村向城市输入大量劳动力，农村人富了，但农村却冷清了下来。

为了有效改善这种局面，《意见》提出，要发展多类型农村产业融合方式，引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区集中。推进农村一二三产业融合发展首先要发展农村二三产业。这意味着未来农村将有大批创业者以及企业进驻，这将快速推进新型城镇化，加快我国农业结构的调整。农村将有更好的项目，将有更多的就业机会，农村人也将不必常年奔波在外。

我国每家每户小面积的种植结构一直是制约我国农业机械化的因素。推进农村一二三产业融合，将大力发展农业新业态，强化农民合作社和家庭农场。未来农村的土地将由有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民负责，土地流转制度的实施，有望使大农场取代小农户的种植模式，“农民工”这一身份或将成为历史。

《意见》提出加大改善农村基础设施条件，让农村不偏不倚的走在绿色的健康道路上，重现农村青山绿水，让农村留住农村人。促进产业融合，创新农村金融服务，鼓励人才返乡创业。

延伸农村产业链，创新农业科技，《意见》将指引农村发展道路新方向。推进农村一二三产业融合，不断优化农村经济体系。开拓农村新市场，更好的解决农村留守老人、儿童、妇女问题。强化农业基础地位，促进社会主义经济更好更快的健康发展。