农村双创，已成燎原之势

文|杨阳

农村双创，已成燎原之势

文|杨阳

导语在《发展“星创天地”工作指引》中，不仅对“创客”自身有严格要求，更对其服务功能有明确规定。

“创新是引领发展的第一动力”，“大众创业，万众创新”已成为我国的国家战略。让双创的美丽成果在农村的厚土上绽放，让农村成为“大众创业，万众创新”的主阵地，是解决农村发展问题的重要手段，也是发展现代农业的不竭动力。

今年7月，科技部发布了《发展“星创天地”的工作指引》（以下简称《工作指引》），提出通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，利用线下孵化载体和线上网络平台，聚集创新资源和创业要素，促进农村创新创业的低成本、专业化、便利化和信息化。

《工作指引》明确了“星创天地”的主体是“科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等各类创新创业人才”。我国推行科技特派员制度几十年来，几十万的科技人员奔向农村，用科技服务三农。但想要科技人员长期服务农村，就必须在农村为科技人员提供创新创业的支持。

“星创天地”解决了科技人员长期留在农村的个人发展问题，让科技人员可以扎根农村，同时科技人员创新创业也会促进农村发展，持续推动农业现代化建设。徐召学是一名科技特派员，在“星创天地”试点工作开展时积极响应，依托当地种植优势，创办了青岛北茶老徐茶文化发展有限公司，成为创新创业大军中的一员。

《工作指引》发布以来，各地积极响应，申请挂牌的企业超过800家。“挂挂牌子、拿拿钱”是在政策引导创新创业时会出现的现象，这一现象严重阻碍了农村的发展，也影响了“星创天地”建设，让农村众创空间成为“空壳子”，让本应鼓励创新创业的资金流失。针对此现象，《工作指引》对“创客”提出了严格要求，必须具备一定条件才能成为“星创天地”成员。严格的挂牌和审查避免了资金的浪费，让踏实创新创业的人得到良好资助，保证“星创天地”创新创业平台高品质。

“星创天地”为想“创”者提供平台，《工作指引》让农村创新创业更加专业化，为农村发展提供持续动力，带动农村发展、推进农业现代化。在《工作指引》中，不仅对“创客”自身有要求，更对其服务功能也有明确规定：集聚创业人才，技术集成示范、创业培育孵化、创业人才培训、科技金融服务。重庆永川的星创天地，以卖生姜苗为主。负责人借助“星创天地”集聚创客，让星创天地的影响走出永川，辐射范围扩大到丰都。真正利用“星创天地”将农村创新创业的人才集聚，将技术集成示范，为农村创新创业培养人才，为农村发展提供各项支持，为发展现代农业提供动力。

《工作指引》规范了农村创新创业，为解决农村双创难题、构建农村众创空间指明方向。在《工作指引》发布后，我国各地涌现出一批优秀“星创天地”，一批杰出的科技特派员等创新创业人才扎根农村，农村创新创业已是星星之火，已成燎原之势。