襄阳汽车职业技术学院 王文毅
GF公司绩效考评诊断及改进探讨
襄阳汽车职业技术学院王文毅
对于公司组织而言,克服绩效评价“两张皮”现象,必须以公司战略为基础,建立起公司级的全面预算管理体系,有效而充分利用以财务数据为主体的各种数据,建立基于系统管理思想、整合绩效管理思想的绩效考评体系。GF公司是以国有大型集团公司为母公司作为主发起人,联合其他股东共同发起设立的股份有限公司,于1996年在深圳证券交易所挂牌上市。本文将对GF公司绩效考评情况进行分析并提出相关建议。
GF公司经过改制、大股东变换,在经营预算、战略规划、业务管理、绩效考评等方面作了一些探索和创新。在绩效考评方面表现为生产厂以高层管理者每年制定的经营计划为主,对生产量,消耗指标、质量指标等指标每月进行考核,与生产厂的绩效工资挂钩;销售部门实行“五费合一”承包,依据各产品的销售量,按每单位销售量制定提成价格,确定销售部门的工资、福利费、办公费、招待费,差旅费等,不再另行支付其他费用;其他职能部(室)基本没有考核指标。公司的绩效考评方案中,考评工作小组由人力资源部牵头,会同纪检监察室、政工部、办公室等负责实施;绩效考评周期为年度考评,一般在下一年的第一季度前结束;考评方式主要包括工作总结、综合测评、个别座谈、汇总整理、信息反馈5个环节;根据考核标准换算成考评系数,作为绩效资金发放的依据,纳入考核的绩效工资基数占员工的工资性收入约为30%左右;考评材料统一由公司人力资源部保存,形成个人考评档案。
一是公司战略未完全融入到绩效考评指标体系。GF公司主要关注内部的绩效考评指标,特别是具体生产经营方面的指标;没有对公司所处经济、技术、变革等环境进行详细的分析,没有对公司的远景规划、成长潜力、持续发展能力、公司文化传承与管理创新、风险评估与管控等方面给予关注,因而没有将公司整体的战略目标与员工的工作业绩有机联系起来,导致员工实际工作绩效对组织战略实现的贡献知之甚少,公司的整体战略意图无法通过员工的绩效考评体系得以体现。
二是没有形成一套科学,规范、完整的绩效考评指标体系。GF公司为了追求利润目标,利用历史财务会计数据对主要产品的产量,主要消耗指标、单位制造成本、产品销售等量化的财务指标进行考核;指标过于简单、模糊且不具体,被考核者的具体工作情况无法通过具体指标体现出来;对公司的战略性、发展潜力、客户、抗风险能力等非财务性指标几乎没有涉及,整个绩效考评指标体系不够完整。考评的范围仅局限于一线人员和生产经营单位,不涉及职能部门,范围不够完整。同时用于考核的绩效工资基数占整个员工的工资性收入比例较低,对中层管理人员及其员工的约束力、主观能动性和积极性影响不大,无法提高公司整个绩效。
三是考评主体、考评方法较为单一。GF公司在进行绩效考评时,通常采用由上级对下级的考评方式,认为同级与下级会受到个人喜好和偏见等主观因素影响;客户的意见虽重要,但是存在利益冲突和其信息的真实性,对下级以及客户的考评意见少有采纳。考评仍然是内部考评,且以领导意见为重点;考评主体过于单一,难以掌控全面的信息。在实施考评时,希望有一种可以一次性解决所有绩效问题的量表或工具,其结果是员工绩效得不到真实体现,考核成为了填表格和走形式。
四是缺少现代管理工具的运用。GF公司主要依托原有财务信息化软件进行账务处理,大量的数据分析、统计、预算、考评都还是利用EXCEL进行,效率较低。公司运用现代管理工具(如SWOT分析工具、PEST分析工具、管理会计工具、大数据、云计算、ERP公司资源计划管理等)进行重构组织架构、流程再造、数据挖掘和深度分析、精细化管控、绩效评价有待加强。
五是绩效考评结果应用乃至目的有待理清。GF公司绩效考评的目的局限于考核与评价员工的工作状况及工作业绩;根据考评结果作出奖惩决策;缺少进一步分析员工业绩的问题所在、员工的发展潜力,以及怎样帮助和改进绩效。员工处于接受的被动地位,仿佛绩效考评只是对自己过往工作的点评,难免产生反感的情绪。在对考评结果的使用上,公司只将其与薪酬、奖金挂钩,即将绩效考评简单的作为发放工资的依据,没有和公司经营管理的其他环节挂钩。该公司原有的人员绩效考评体系是建立在“经济人”假设基础之上,认为必须对员工工作严格控制,绩效标准是考核员工工作的唯一标准;组织运行中出现了问题而没有达到绩效目标,那一定是员工个人努力的问题;应通过外来的赏罚改善当事人的绩效。随着知识经济时代的到来,员工绩效考评模式必将随之发生改变,传统的绩效考评逐渐被整合的绩效管理所取代。
针对GF公司的绩效管理体系存在的问题或不足,在进行绩效考评改进过程中,运用先进的绩效管理理论,借助各种现代管理工具,从公司经营战略出发,建立注重贡献、价值、责任,注重长远、潜能开发、战略的绩效考评观念;构造对内具有公平性和操作性,对外具有竞争力,对未来具有指导性的一套科学、规范、完整的绩效考评系统,达到提高公司核心竞争力,增加公司盈利能力的目的。
第一,完善公司法人治理结构。GF公司根据《证券法》、《公司法》等相关规定,完善公司法人治理结构。首先完善股东大会、董事会、监事会机构,并明确其职责、权限和议事规则,成立战略委员会、提名委员会和薪酬与考评委员会等专职委员会,并严格按照章程履行职责;其次,采其保、撤、合、弱、减等措施,只保留与生产经营相关的职能部室,撤销、合并或弱化行政、党群等职能部门,各生产厂按规模大小减少副职职数,车间也进行相应撤并。调整后机构从27个减少到15个;既减少了部门数量,也减少了管理层级、管理人员,提高公司的决策效率,公司组织结构逐步完善。
第二,完善岗位职位说明书,对各单位和各部门实行定岗定员。组织结构变革后,为了各单位和部门的高效运转,必须应用信息化管理手段,对经营过程中的各项活动进行流程再造。公司利用大型ERP系统对供、产、销,薪酬、预算等系统与财务系统进行无缝对接,运用OA系统进行无纸化办公和网上签、审批。在流程再造的基础上,以关键岗位和关键事件为例,梳理各类职位信息,以点及面列出各职位的概要、职责和个人权限等,列出承担该职位所涉及的工作内容和工作标准;经过向所有职务分析工作中涉及部门及人员征集意见,编写并发布职务说明书。经过组织结构变革和各项管理、操作流程重新梳理,对各单位和部门人员进行定编、定岗,并对每个岗位制定对应的职责,为进行绩效考评打好基础。
第三,建立具有权威性的绩效考评机构。绩效目标体系的变动不仅会带动组织结构的调整,必然会带来责任关系的变更。GF公司在董事会中成立了薪酬与考评委员会,根据组织战略规划下达年度经营目标,决定是否调整现有绩效目标体系,筹划绩效考评制度的调整和绩效目标的审核,完成组织战略目标的分解、部门和员工绩效目标的确立,将绩效目标的制定过程与战略目标的分解过程相融合,形成员工绩效目标责任书(即绩效合同),并且强化公司在战略目标的建立、分解、执行、分析、考评、绩效奖惩整个活动中的管控。薪酬和考评管理委员会下设办公室,由公司副总经济师负责,成员由各相关单位工作人员和绩效考评专员组成;负责日常绩效考评的事前准备,事中实施过程中的辅导与管控,事后绩效考评的改进和优化,使其适应公司发展战略,满足公司生产经营管理需要。
第四,建立和完善信息化系统。预算、薪酬、绩效考评是一个复杂的、系统化的管理体系,GF公司利用会计信息化的基础,建立了大型ERP系统,硬件系统和部分应用软件,初步实现全面预算体系、绩效考评体系与财务系统,供产销系统、人力资源系统等信息系统的无缝对接。
第五,加强公司文化与绩效考评体系培训。公司在实施绩效考评前,对所有预算指标、绩效考评的内容以及信息化系统的应用进行全面的培训,让公司全体员工共同参与,树立现代绩效考评理念,使绩效管理理论在全体职员中传播和推广,促使公司绩效不断改进和提升,实现传统绩效考评体系到现代整合绩效考评体系的转变。
第六,建立绩效考评结果的运用。GF公司绩效考评结果与员工的工资性收入、岗职调整密切挂钩,并作为调整员工职业发展培训计划和弹性化福利的重要依据。
第七,绩效考评结果的反馈与申诉。GF公司每月对上月的绩效考评结果在相关大会上进行公开列示和解读,人力资源部门对各单位目标完成情况、各绩效考评项目的奖罚依据和原因进行解释。结合每月组织经济分析会和质量安全分析会,各单位、各位员工对没有完成的指标进行深入分析,提出下一步改进的措施。各单位或员工对绩效考评结果有异议的,在规定的申诉期限内填写员工绩效考评申诉表,提出申诉诉求;由绩效考评委员会进行调查核实,对申诉提出处理意见,反馈给申诉人;申诉事实成立的,需要分析考评错误的原因,启动追责机制,给予相关考评人员相应的处罚。
整合优化后,该公司绩效评价指标体系实现了从主观定性指标为主到客观定量指标为主的转变,考评内容从单纯的结果导向到能力、行为、结果三位一体的发展,考评流程图由单一环节向建立目标——完成工作——监督过程——调整与纠偏的持续循环体系的多环节系统化演变,考评方法整合了非系统化方法和系统化方法多种方法,考评对象层面实现了组织、部门、个人三个层次的全覆盖。通过绩效考评管理的改革,最根本的变化是改变了人们的思想观念性。对员工个人而言,绩效考评管理通过总结过去,提出改进的思路和方法,使一切工作符合公司的战略目标,在个人工作与组织战略间架起了桥梁。对公司而言,通过绩效考评手段让公司发展战略的落地、实施,转化为员工的自觉行动,保障公司发展战略的顺利实现;被考评对象也参与全部绩效考评管理过程,注重双向沟通,和谐了组织内部关系;把现代管理工具运用于实践,提升了公司管理水平。
GF公司通过包括绩效考评改革在内的经营管理系列改革,进一步完善管理体系、及时调整产品结构,提高市场竞争力,企业经营发展步入了更加良性的发展轨道,保持了生产经营持续稳定。2016年,通过了国家高新技术企业资格认定,并获得该市出口名牌企业荣誉称号。
(实习编辑 张芬)