如何建立电力企业的法律决策型管理模式

黄怀伟

【摘 要】 纵观全球所有的优秀企业都为公司的经营发展配备了相应的法律顾问团队，而且都是处在公司领导管理的层级，为企业的经营决策和日常管理提高法律保障及预防。本文首先简单介绍在现阶段建立企业的法律决策型管理模式的必要性，分析建立企业的法律决策型管理模式的重要作用，在此基础上深入分析研究建立企业的法律决策型管理模式的对策，希望能够为后期更好的在电力企业建立法律决策型管理模式提供参考。

【关键词】 电力企业 法律决策型 管理模式

一直以来电力企业采取的管理模式都是在以总经理办公会是最高决策机构，包括总经理、党委书记、副总经理、总工、总会、纪委书记等。这种模式在之前的发展阶段比较适用，但是随着市场竞争的愈加激烈，企业及个人法律意识的逐渐升高，电力企业发展对于法律管理参与的要求也越来越强烈。因此在现阶段加强对电力企业的法律决策型管理模式对研究具有重要的现实意义，能够将企业法律总顾问结合到现有制度中，法律顾问应该参与会议。建立建立企业的法律决策型管理模式，在制定企业经营决策的时候，进行全面的法律管理及预防，从而有效避免经营管理过程中存在的法律问题，促进电力企业的平稳健康发展。

1 建立企业的法律决策型管理模式的必要性

随着我国改革开放进度的加快，电力行业的改革也不断深化，企业自主经营的权利越来越大，同时面临的来自各方面的风险也越来越多。国家为了更好的促进和保障各行业的发展，逐渐加强关于企业发展的相关法制建设，颁布了《企业法》等相关法律法规，使得企业的组织经营有了基本的法律依据，也对企业经营提出相应的法律规范。这就要求电力企业增强自身的法律意识，将法律管理纳入企业的经营决策活动中，更好的实现法律管理和预防。

2 企业的法律决策型管理模式作用

（1）随着改革的不断深化，企业的自主经营权利不断扩大，这就对企业经营的合法性提出更高的要求。通过建立企业法律决策型的管理模式，能够将企业经营管理相关的法律事务交由企业法律顾问承担。企业法律顾问在企业制定经营决策的时候要对其法律可行性进行进行论证，确保符合法律规定，避免出现法律纠纷。另外法律顾问可以在企业出现违法违规行为的时候及时提出合理的解决方案，在保证自身利益的同时降低法律违规的风险。（2）企业法律顾问是企业经营管理人员的法律助手，为企业的经营管理提供法律咨询并进行相应的法律管理。一方面来讲，法务部门具有对企业进行直接管理的权利，比如对企业的法定代表进行授权，对企业的合同专利、企业机密等进行管理，同时还要约束企业的相关法律行为；另一方面，法律顾问可以通过建议咨询等间接手段为企业相关管理制度的建立提供法律参考，将法律法规要求纳入日常经营管理活动中，实现企业经营管理的法制化。（3）在电力企业实行法律决策型管理模式能够为企业的经营管理行为进行有效的法律预防，提前规避相关法律风险，预防出现法律纠纷。通过参与企业的经营管理活动，对企业的经营决策进行法律论证，分析可能存在的风险性，从而在决策实施之前进行合理的优化，预防法律纠纷的出现。

3 建立企业的法律决策型管理模式对策

3.1 建立健全法律管理组织结构，吸引优秀法律人才

目前电力企业中的法务部门出于企业经营管理的边缘，没有得到企业的重视，相关作用也无法充分发挥。企业要想建立实行法律决策型管理模式首先要建立健全企业法律管理的组织结构，将法务部门设立在与财务管理、工程管理等同等重要的位置，提高法律管理在企业经营管理中的地位，给予充分的话语权。法律管理参与企业经营决策离不开优秀法律人才的支撑，在健全组织结构的同时要大量吸收优秀法律人才，依靠人才发挥法律管理在企业经营管理中的作用。

3.2 提高法律意识，学法懂法守法

首先是企业的经营管理人员要不断提高自身的法律意识，充分认识法律管理参与企业经营决策的重要性。平时不断学习与企业经营相关的法律法规，做好与企业法务工作人员的沟通，深入了解企业经营发展可能存在的法律风险。另外企业的工作人员也要不断提高自身的法律意识，财务部门参照相关法规进行合理的资金往来和缴纳税款，市场部门在市场开发和与客户的交流往来的时候要注意自己的行为是否符合法律规定，同时各部门人员要依靠法律武器保障自己以及企业的合法利益。根据公司发展需要，定期针对企业员工进行法制教育培训，全面提高整个企业的法制意识，积极参与企业法制建设。

3.3 定期进行企业法律风险评估，做好法律预防

在企业经营运行过程中，法务部门要建立企业法律风险的“防火墙”，每隔一定的时间要依据企业的经营现状对企业未来发展过程中可能出现的法律风险进行合理的评估，指出问题所在，并且提供科学有效的纠正处理方案，从而有效规避法律风险，提前做好相关预防工作，有效保障企业的健康发展。同时要做好日常的法律风险防范工作，对企业整体的经营进行深入分析，了解企业在经营过程中可能存在的法律风险，提前做好相关的防范和规避。

3.4 加入对企业员工的法制教育培训

在建立企业的法律决策型管理模式时，除了采取上述方法外，还要加入对企业员工的法制教育培训，促进员工法制思维的养成，有利于企业法律制度的开展。

4 结语

建立法律决策型管理模式是现阶段电力企业发展的迫切需要，也是解决目前企业发展面临的众多风险和挑战的有效手段。通过建立法律决策型管理模式能够有效规避企业发展过程中可能遇到的法律风险，保障各项经营决策的落实和执行，从而促进企业的健康有序发展。未来随着全球一体化的不断深入以及法律意识的不断深化，企业经营运行中会遇到更多与法律相关的问题，这就需要企业法律管理部门发挥自身作用，不断研究分析新的发展趋势，有效解决企业发展遇到的各种法律问题，在保障企业合法权益的同时，降低外来的侵害，逐渐深化企业经营管理的法制化。

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