浅谈管理会计在通信企业的推广与应用

◎文/高维庆

浅谈管理会计在通信企业的推广与应用

◎文/高维庆

随着上市公司规模发展、业务种类推陈出新，公司的财务管理环境发生了巨大变化，管理会计的重要作用越来越被企业所认知，由单纯的事务性核算会计向经营管理型、治理运作型管理会计转型已成为企业财务管理工作的当务之急。如何做好管理会计转型，更好地服务支撑业务发展，提高价值管理水平，是财务管理人员面临的重要课题。本文将通过对天津联通财务管理业务的实例调查，探讨管理会计在通信企业管理的应用转型。

管理会计；通信企业；推广应用

一、管理会计运行中存在的问题

（一）财务管理以工作规范管理为主，对效益和效率评价有待加强

调查发现天津联通的财务管理目前是以工作管理规范性为主要考核内容，例如会计核算规范性、业务发展执行规范性、资金回笼及时性、坏账计提准确性、系统操作规范性等。事实上，财务管理工作还需提高财务管理的层次与效用，并对业务产品的效益和效率进行评价。

（二）财务管理以财务内部管理为主，对业务服务支撑不够全面和深入

天津联通财务管理目前主要满足财务专业内部管理需要，未能深入生产经营过程和信息化系统，不能有效控制财务风险和保证财务信息数据质量。

1.不能全面深入信息化系统开展工作

伴随ERP系统上线，天津联通已将业务流程贯穿于信息化系统中。大部分系统操作来源于专业部门，但由于业务流程不完善、专业人员业务素质较差、人为操作失误、系统功能不健全等因素，均在不同程度上影响到财务信息报告质量。

经调查，天津联通18个单位的手机终端销售及库存材料的管理情况，发现手机终端销售时，部分营业厅没有及时进行终端库存管理系统（ESS、BSS系统等）出库操作，存在系统间数据不一致、赊销、账实不符等情况；发现库存材料库已经使用，但没有及时在ERP库存管理系统进行出库；同时也存在一次性出库的情况，形成库位前移，导致成本不实等问题。在调查中还发现400（800）业务在用户离线话单费用未结算的情况下即为用户办理业务终结，导致用户欠费损失。以上表明存在信息化系统流程管理的缺失。

2.不能全面深入生产经营过程中开展工作

目前天津联通财务管理还不能全面深入各专业部门，如物资采购、市场营销、运行维护、计划建设等，仅仅停留在财务专业内部，与财务管理转型总体工作目标不相适应。

通过调查天津联通21个单位的库存材料和工程物资的管理情况，发现部分单位库存管理存在物资入库不及时、出库没有按照实际使用数量或与系统发出数量不符，导致虚列成本、工程建设存在预安排项目（未经立项先进行施工项目）不及时入账等后果，这些生产经营过程中出现的问题都严重影响财务信息的准确性，因而将财务管理深入专业内部和生产经营过程中则彰显重要。

（三）预算管理以专业部门管理为主，资源全过程管控需要精细化

经调查，天津联通预算管理对事前管理薄弱，重点业务没有进行全过程跟踪管控，在资源的配置速度、配置质量、配置风险等方面存在短板。

配置速度方面：天津联通全面预算管理办公室在整体预算管控中的审批和监督职能作用没有得到有效发挥，存在基层单位业务项目预算没有及时响应，项目应急提前实施或项目预算拆借的情况；同时预算管理按照项目逐个释放，项目由于初期编制的不准确，调整流程审批长，影响预算总体进度；没有对预算项目进行分类别管理，如哪些属于定额成本、项目成本、业务发展成本、维护成本、专项成本等。

配置质量方面：对成本费用管理和资源配置规则有待于细化，预算执行的均衡性存在较大波动的情况；对于21个基层单位预算执行的考核引导，以成本占收比、现金收入比等财务指标考核为主，对基于价值管理、平衡计分卡、基于业务活动的成本管理等增值型管理会计技能运用能力不足；运用目标法进行考核时存在鞭打快牛的情况；从企业生产经营的全局和局部两个方面统筹资源能力薄弱，发现分析、解决处理问题能力需要进一步提高。

配置风险方面：专业预算管理部门对基层单位预算完成管理风险意识淡薄，存在为完成预算考核指标，而出现账实不符、虚盈实亏、虚假收入、虚假预算事项的情况。

二、通信企业推广管理会计相关建议

（一）管理会计在通信企业管理中角色的转变

管理会计应逐步由会计核算监督者、业务参与者向战略支持者、体制创新者、资源整合者、价值链管理者、风险防控者转型。

1.战略支持者：为企业战略的确定和实现提供财务支持，与财务战略相结合，从财务管理角度促进创新、创造价值，将股东的期望转化为公司业绩目标。通过专业部门间协同配合，推动组织行为的变革和运营模式的发展革新，促进战略管理目标实现。

2.体制创新者：实现会计核算和财务管理的相对分离，完善集中核算与财务管理的工作关系构架，健全财务核算与财务管理的联动机制，深入推进财务管理系统化、流程化、规范化，为深化财务体制改革和管理会计转型奠定坚实基础。

3.资源整合者：实现运营资源的合理统筹，优化资源配置保障体系，完善横向到专业，纵向到营销单元的横、纵交叉的“矩阵式”预算管理模型，推进以效益为导向、以“事前算赢”为核心理念的动态资源调配机制，切实提高对企业运营效益的管控能力。

4.价值链管理者：从市场营销、生产运营、建设投资等专业线价值链环节切入财务管理，将财务价值管理渗透传导到业务运营的各个环节，同时建立全流程闭环评价机制，建立起价值链分析、优化、评价机制，逐步确立企业价值的管理者地位。

5.风险管理者：提升风险评估能力，注重风险的过程管控，以融入信息化系统、融入业务过程为重心，搭建风险控制评价预警体系，着力完善内部控制制度的建设与实施，引领生产经营管理规范有序进行。

（二）管理会计在通信企业管理中的应用

管理会计应用是不断创新财务管理和风险控制的手段，目的在于提升经营掌控能力，推动企业战略和财务战略的实现，管理会计应结合通信企业经营财务管理实际，将管理会计主要应用于财务规划领域、价值创造领域、财务治理领域和基础建设领域。

1.财务规划领域的应用

根据企业总体战略规划，结合财务管理与财务资源实际，确立企业财务战略，确保财务战略与企业战略一致且符合实际能力，并通过资源管理对财务预测、财务预算、投资计划、资金融通、资源配置等方面进行统一规划安排，为企业战略的实现提供支持和保障。

资源管理从成本预算、现金流预算入手，向精细化资源配置、项目执行落地准确性、成本使用有效性三个目标上稳步迈进，使资源管理工作成为企业价值管理的重要手段，以实现企业战略目标。

2.价值创造领域的应用

企业要想成功地实现价值创造，必须要改变传统的管理方式、业务流程和组织结构，把企业外部的价值管理与企业内部的价值管理有机地整合起来，把上游企业、企业内部的各种业务及其流程、下游企业看作是一个循环，形成价值管理集成一体化管理体系。

3.财务治理领域的应用

财务治理管理注重风险研判能力提升，加强风险过程管控，将风险管理融入日常生产经营的过程管理，以实现财务治理工作标准化、制度化、流程化、规范化。

4.财务管理队伍建设领域的应用

将财务队伍建设作为管理会计推广应用的基础，只有构建良好的财务管理内部环境，有一支能打硬仗的财务队伍，才能使管理会计作用发挥最大化。

（1）建立高效的财务组织。财务组织是一个以内部客户为中心，具有高度团队导向的组织机构，拥有内部控制、信息共享和决策支撑互动渠道，对企业财务活动起着管理、约束、推动、促进、导向的作用。拥有高效的财务组织体系，才能够使用财务管理很好的支持各项财务核心及周边管理工作，具备可自我完善和可持续发展的竞争优势。

（2）建立完善的财务信息系统。财务管理领导并指导财务管理系统化建设，同时牵头规划财务与运营相结合的财务管理信息系统。针对产品信息化、生产过程信息化、经营管理信息化和市场营销信息化等各方面，整体规划、统筹考虑，确保财务管理信息化的进程和效果，为管理会计在企业的应用打下坚实基础。

（3）打造高素质财务团队。随着管理会计在企业中应用深入，对财务人员综合素质提出了更高的要求，如何提高财务人员综合素质以满足管理会计的需要是当务之急。通过培养内部讲师、岗位外部授课、内外部网站培训等多种方式，使财务人员在最短的时间内熟练掌握管理会计的理论知识，充分了解生产运营管理流程，并结合工作实际运用管理会计的方法、模型和工具等多种手段进行财务管理，打造一支高水平的、能打硬仗的财务管理团队。

责任编辑：汪海洪曲宁

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高维庆（1971—），中国联合网络通信有限公司天津市分公司。邮编：300052