声音

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中国证监会主席刘士余

“十三五”期间，资本市场将承担新的重要的历史使命，也将迎来良好的发展机遇。中国资本市场将更加注重法制建设，更好地服务于供给侧结构性改革，促进实体经济转型升级，防范化解经济金融风险，更好地保护投资者合法权益。

证券交易所的使命除了向市场提供交易平台外，更具挑战的是履行市场一线监管职能。中国证监会全力支持中国的交易所进一步扩大对外开放与国际合作，这有利于交易所提升交易服务平台、市场监管和投资者权益保护能力。

中国银监会国有重点金融机构监事会主席于学军

到今年5月末，全国银行业金融机构不良贷款余额已经大大超过两万亿元，不良率突破2%，达到2.15%，分别比年初新增2800多亿元，提高0.16个百分点。

银行业经营困难的原因，最主要是经济持续下行、压力日渐增大造成的。此外还有利率市场化、货币扩张过快、互联网金融冲击等多方面的原因。

现在商业银行行长们有个普遍而又迫切的心态，就是希望中国经济尽快好起来，这样压在手里的不良贷款就可以逢凶化吉、迎刃而解，呈现柳暗花明的效果。在这种压力下，一是清醒认识现阶段中国经济发展的特征、趋势，准确分析形势，把握商机，有效控制风险；二是主动适应发展潮流，早进入、早开发、早应对，抢占时代发展的制高点，掌握主动权；三是科技开发和全面风险管理及时跟上，以有效应对日益复杂的内部管理和外部环境。

广州城发基金董事长林旭初

广东正在PPP推进上做一项最新探索，就是通过政府引导的“基金+”模式，将PPP项目演进为公司的机制，并谋求积极的资本运作模式，提供更具流动性的投资回报方式，来吸引民间资金活水。

作为广州市政府引资基金，广州城发基金是目前国内首家AAA级基金管理公司，在债务融资上具有更大的优势，未来在PPP投资项目形成资产的时候，可通过发债融资替代或偿还参与资金。一方面，可以降低项目的资金成本，另一方面，可以满足参与资本退出的需要。

国泰君安的研究报告预计，如果按“十三五”期间中国基建投资增速15%作为PPP增速进行估算，那么PPP规模在2016年年底有望接近13万亿元，在政策密集催化下，PPP落地率有望接近35%，这将释放4000多亿元的市场空间。