中国物流业发展 志存高远也要脚踏实地——访国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚

本刊记者 李红霞 耿黎明

中国物流业发展 志存高远也要脚踏实地
——访国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚

本刊记者 李红霞 耿黎明

魏际刚简介国务院发展研究中心产业经济研究部研究员、中国物流学会副会长、中国电子商务物流企业联盟副会长。

在全球经济深刻调整的今天，物流业面临着转型升级的挑战。李克强在7月20日国务院常务会议上强调，“推进互联网+物流，既是发展新经济，又能提升传统经济。要推动互联网、大数据、云计算等信息技术与物流的深度融合，推动物流业乃至中国经济的转型升级。这是物流业的‘供给侧改革’。”中国物流业起步晚，发展提升空间大，发展信息化、智能化物流是实现物流业转型升级、持续发展的有效举措。然而在物流业高速发展的今天，依然面临着很多短板问题，如何推进物流行业持续、健康发展，是我们亟需解决的问题。为此《中国商界》记者专访了国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚。

物流——国民经济的总调度

物流行业在我国的发展应该算是起步比较晚的，中国的物流业是在人类历史上规模最大的工业化、信息化、市场化、全球化、城市化、历史化六大浪潮下产生并发展起来的。

物流是硬质性需求，要满足人们生产、生活的需要，工业化的推进使得整个行业的产业结构对物流供大于求，从过去很多传统的运输、仓储模式，向综合化、一体化物流转变。

信息化浪潮助推物流业发展。过去的物流业是随着消费者互联网到产业互联网、电商物流、快递等行业中飞速发展起来的，包括我们的物流全球化，现在的“一带一路”、城乡物流。谈及目前物流业的发展背景，魏际刚说道：“中国的物流业是在工业化、信息化、市场化、全球化、城市化、历史化六大浪潮中发展起来的。中国13亿人，PC终端有6亿多人，移动终端有7亿多人，包括全球化、城市化、市场化，而城市化的最终目的是城乡一体化，所以农村物流也会成为新的经济增长点。在六大浪潮背景下，中国的物流业在整个国民经济中的地位显著提升。因为物流有很强的连接能力，是国民经济的纽带，也是连接我们经济生产、生活的重要一环。物流做得好还可以成为我们整个国民经济的总调度，因为它能迅速的连接市场，可以反映到生产、企业中去，可以配合资源。过去，中国是被动的全球化，未来中国会是主动的全球化，形成东西方互动的全球产业化浪潮，国际物流讲究全球流动：买全球、卖全球，连接全球、递送全球。”

制度——物流行业的试金石

制度很重要，制度有两种作用：一种是推动作用，一种是阻碍作用，好的制度是推动行业发展的试金石；相反，则会阻碍行业的发展。好的制度一定是生产力和生产关系的相互契合，生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。政策的施行一定是要能推动行业的发展，检验和评估政策，要看它对行业的影响，对消费者的影响，甚至应从对整个国家福利等综合方面来考量和评估。

“四八新政”的出台让跨境电商措手不及，虽然随后又延缓一年施行，但是其带来的影响是不容小觑的，同时也给物流行业带来了很深的影响。一个行业的健康发展，受多重因素的影响，比如需求、市场、技术（从传统技术向先进技术）转变效率会提升。

魏际刚表示，“四八新政”是对跨境电商平台的管理举措，它对物流业也有着很重要的影响。比如市场需求的重要性，从传统的技术到先进的技术，效率会提升；跨境电商是一个新兴的业态，而且最近几年平均增长率超过30%，传统物流平均增长率低于10%。那么这种新业态是初生的，是高能的状态，只有当它进入到成熟期时，运用的是新兴的商业模式，新兴的技术手段，新兴的业态，需要我们相应的政策、监管方式来进行耦合，绝不能用传统的制度和政策。比如，我们已经进入信息化时代，还使用工业化早、中期的监管政策那就可能阻碍我们新业态的发展。这种情况下，当时“四八新政”的出台就有些仓促，没有充分考虑到新商业模式需要的监管方式和政策。从行业发展角度来看“四八新政”确实是有一定的影响，需要一个暂缓过程，后期还要作进一步的调整，进行政策评估，而且要广泛地听取生产者、消费者、相关政策主管部门的建议，但是一定要服务于国家整体的利益、行业的利益、人民的利益、符合经济发展的规律。政策好比一片药，是药三分毒，用好了可以治病救人，而政策这片“药”是要解决问题的，行业发展出现了问题，那么这片药就要对症而治。如果它发展的很好你再让它吃片药，就会起反作用，所以监管要摸着路子走，不能过度监管，监管过度会带来很大的负面影响和反作用。

转型升级物流业发展黄金期

6月10日，国务院转发了国家发改委的一篇关于《营造良好市场环境，推动交通物流融合发展实施方案》的文件。魏际刚指出，国家为物流业的发展指明了方向，我国的物流业是一个多元化的体系，传统的物流业还是主体，比如铁路、公路货运。需要注意的是，物流业正处在完善体系、优化结构、提升功能、大规模走出去这样一个重要的时期，也就是说物流业正处于一个转型升级的关键时期。我国的“互联网+”对传统工业化时期的物流业形态也会带来影响，以前服务于工业化前期和中期的物流体系就要进行升级，这样通过物联网的手段，即“互联网+高效物流”，这里涉及很多层面，即发展理念层面、技术层面、商业模式和操作层面的。“互联网+高效物流”最终是形成一个智能化物流体系，会涉及多个要素。通过现代信息网络技术进行改造提升的整个过程，比如说，物流业涉及很多领域，包括运输、仓储、装卸、搬运、流通加工、包装、配送、快递等，每个领域里还涉及很多环节，比如仓库还涉及人、车、路、网、库存等很多环节，那么就需要互联网发挥作用。比如说，大数据、云计算、物联网这些地理信息系统、信息监测、感知识别技术，从最基本的机器，到配送中心、园区，甚至是整个物流企业、供应链系统，更大范围的体系之间实现信息化、数字化、智能化。信息不对称会带来成本很高，效率很低，带来一些不公平的竞争，所以通过信息化、数字化会把一些信息采掘之后的数据变成数字，进行收集、处理，然后形成决策，优化流程、降低成本、对市场做出灵敏的反应，但仅有这些还是远远不够的，还要形成社会的协同，能够形成大规模个性化定制，系统的集成，使得整个业态发生变化。魏际刚谈到中国物流业的未来发展同时并行着两个方向：一个是继续完善体系，有些薄弱的环节，比如西部铁路还在修，我们城市末端的配送还是问题很突出，体系还需要继续完善，变成一个强大的体系网……这些还都需要完善。与此同时，也需朝着数字化、智能化的路子迈进，这不仅需要实体的物流设施、物流服务，同时层次提高变成智能化的服务。所以说，中国最终是要打造强大的、智能的、绿色的、安全的国家物流系统。这样的物流系统使得各种分散的物流资源能够形成连接、联合、联动，共利、共赢、共享。只有这样，客户在任意时间提出物流需求，系统都能做出实时响应。客户可以有很好的体验，而且成本很低，因为节省了资源，实现了车货匹配、车船匹配，这也同时契合了十三五计划任务中降低物流总成本、总费用的要求。

魏际刚认为，中国经济增速下滑，但物流行业效益提升，商流、信息流效益提升，资金流效益提升，我国的GDP就会上涨一个台阶，可以增加两个百分点，实现缓解下行的影响。物流行业效率提高以后，以前的成本变成了利润，变成利润之后，即变成增加值，变成GDP。

物流业是我国国民经济的基础性行业，也是重要的一环，物流业发展传统如何降低物流社会

总成本是一个系统的工程，包括五个层面：

第一，体系层面。从大的体系层面来说，我们要建立中国交通运输体系，完善现代交通运输体系、现代物流体系、流通体系、市场体系、标准体系、供应链体系等。如果，流通体系不完善，流通环节非常多，那么中间费用就会非常高，所以说完善体系很关键。

第二，产业成本。我国的产业布局，结构、上下游的协同、大中小企业之间的协作也非常重要。否则，诚信体系缺乏，大家彼此不协同，会造成很多问题。

第三，企业之间要形成专业化的物流企业，我们国家现在第三方、第四方物流企业非常少，专业化还不够，即使是有些企业在搞物流，但是企业的管理、人力资源、信息系统、业务流程、组织结构、技术装备等这些方面都需要改进，否则就会造成浪费。有些环节很野蛮，装卸、搬运、人力资源、技术装备方面存在问题，机器替代可以保证精准化，否则差错率很高，效率很低。比如快递，用手工填快递单，填错了要一个一个找很麻烦，电子版就会很方便，扫一扫，就会知道哪个快递员送的货，在哪个地方分拨，很快就会识别出来，一目了然。

第四，体制机制政策。现行的体制机制政策还有很多需要完善的地方，比如配送车辆停车难、进城难的问题。其实就全国来说，企业的成本还是在增加的，税负成本还是比较高的，企业存活起来很艰难，此外融资成本、运输成本、人力成本、土地、人员、交易成本也都很高。

物流业属于比较传统的行业，在这样的大背景下，如何解决信息不对称的问题就显得尤为重要。目前，物流业的发展处于非常基础的阶段，物流业是一个非常大的体系，有着非常多的企业主体，但是在解决信息对称问题上还是面临很多问题，甚至有些单位，如个体户、小微企业，信息化对称程度是非常低的，有些企业本身还没有采用信息化手段，信息之间也不共享。部分大企业有自建的平台，可以和上下游实现对接；而对于很多小微企业，因为在资金、技术、人才等方面能力比较弱，那么政府就有责任去搭建这样的公共平台，使信息透明，同时企业也可以纳入监管。当前，小微企业秩序比较混乱，物流行业纳入监管对企业的健康持续发展长期来看是利好。

谈到物流业未来的发展方向，魏际刚表示，目前说来，从国际上看，发达国家物流业的层次是比较高的，可以形成比较稳定的市场结构，而我国的物流业正处于迅速发展变化的市场形式。

第一，未来的一段时间，物流业还将会继续保持模式的多元化、多样性。第二，物流业的发展面临着大规模的联合、连接，兼并重组的大趋势，竞争会非常激烈，同时会有部分大企业崛起。从供需方面来讲，物流业已经发生了很多变化，比如从需求方面，向中西部地区，以及三四线城市倾斜的趋势非常明显。此外，未来移动化、O2O模式、供应链化、生态圈化融合，这些需求也非常的明显，包括企业、上下游之间、跨境之间的融合等。第三，高科技化是物流业新一轮的科技革命和产业革命，所以说数字化、智能化、信息化、精细化、精益化会是将来物流业的发展方向。同时，也要做到绿色、节能环保，包括清洁物流等。

所以说，整个物流业的发展有很多方向，同时也是个性化、多元化的发展过程。

智能化物流是未来的发展方向，在推进智能化物流的发展进程中，我国物流业市场存在优势的同时也面临着不可忽视的短板。

首先，我国是全球最具潜力和魅力的市场，也是全球最大的物流国家，无论是从车辆、人力、装备、体系等各方面都是最大的，市场前景广阔。

第二，中国物流市场发展也是最迫切的。物流成本高，通过数字化、智能化可以降低物流成本，此外运行空间也非常广阔，所以各种智能化手段，无论是FID(即Feature Identification Data，特征识别数据)，还是物联网连接的地理信息系统、位置系统、监控识别系统都可以得到充分的应用。当前我国也在推行“中国制造2025”，未来的中国在工业智能化方面需要智能物流的紧密配合，这需要通过智能化物流来进入市场，形成推动中国经济的两个轮子：智能工业和物流。同时中国的人力、高技能人才资源也很丰富，优势也非常明显，各种资本同时也在竞相追逐。

不足的方面体现在市场体系还不是很完善，我国市场环境还不是很理想，企业的生存环境还存在不规范、不规则的竞争，诚信体系的缺失，有很多企业对核心技术的把握和对行业的认识还不够深刻，盲目地进入这个行业，导致企业花了很多冤枉钱而失败。毋庸置疑，智能化是我国物流未来的发展方向，但物流企业在志存高远的同时，必须做到脚踏实地。