农村汽车租赁市场的状况

李晓磊

【摘要】汽车租赁业在国际上已有100多年历史，是一个非常成熟的行业，被誉为“朝阳产业”。我国汽车租赁业是一个新兴行业，至今只有20多年的历史。近几年来，汽车租赁业发展很快，行业的格局发生了很大的变化，由大城市向中小城市发展，沿海经济发达地区向中西部地区发展，并开始向一部分乡镇延伸。汽车租赁行业正在向规模化、网络化、品牌化方向发展，目前总体呈现快速发展的态势。中国汽车租赁行业声势不断壮大，表现出了极大的发展潜力。

【关键词】农村;汽车;租赁市场

一、租赁定义

汽车租赁是指在约定时间内，租赁经营人将租赁汽车（包括载货汽车和载客汽车）交付承租人使用，不提供驾驶劳务的经营方式。汽车租赁的实质是在将汽车的产权与使用权分开的基础上，通过出租汽车的使用权而获取收益的一种经营行为，其出租标的除了实物汽车以外，还包含保证该车辆正常、合法上路行驶的所有手续与相关价值。不同于一般汽车出租业务的是，在租赁期间，承租人自行承担驾驶职责。汽车租赁业的核心思想是资源共享，服务社会。

二、农村有效消费需求的增加

随着经济社会快速发展，城镇化进程进一步加快，城乡、区域一体化迅速推进，人民群众的生活水平显著提高，驾驶技能广泛普及，农村乡村单位用车制度改革，汽车租赁需求将十分旺盛，发展潜力巨大，具备了快速发展的基础条件。老百姓的收入增长、城镇化及流动性的增加，为汽车租赁业发展奠定了坚实基础。驾驶员数量大幅增长，为汽车租赁市场的快速发展创造了条件。截至2010年底，全国机动车保有量已接近2亿辆，其中汽车8500万辆;全国机动车驾驶员达2亿人，其中汽车驾驶员为1.38亿人。

三、乡村及国家汽车租赁存在的问题

汽车租赁是人车分离，汽车租赁企业向客户提供车辆使用权，不提供客运服务，承租人在车辆使用上与自备车相同。因此，租赁车辆不应该定为营运车辆。在国家统计局《行业分类标准》中明确：公交客运、出租客运、旅游客运、货运属于“F交通运输、仓储和邮政业”，而汽车租赁属于“L租赁和商业服务《公共安全行业标准》中将租赁车划入营运类，这样直接影响到车辆的保险费用和报废年限，致使保险费用比自备车增加一倍;按照营运车的报废标准设限，规定15年报废，致使租赁车辆进入二手车市场明显贬值，严重挫伤汽车租赁企业的经营积极性，不利于汽车租赁行业的发展。

四、汽车租赁的管理问题

是一个资本密集型的行业，只有具备一定资金实力和经营规模的企业才有能力提供不同档次的车辆和优质服务，为广大消费者服务，并对消费者负责。自从国务院明确汽车租赁归交通运输部管理后，迄今尚未出台全国性的汽车租赁统一法规，而各省市陆续出台汽车租赁管理办法、规定，差异性也很大。大体分为两类：一类行政许可制;另一类备案制。我认为全国统一法规，建议实行备案制为好。但还需要规定准入门槛，一般不少于20辆为宜，经济欠发达地区和县以下可放宽至不少于10辆。企业要具备法人资格，车辆不能私人挂靠，一定要在企业名下。对企业不按规定备案的要进行处罚，对不符合条件的企业限期整改，甚至取消汽车租赁资格。

五、汽车租赁经营车辆范围问题

少省市及乡镇规定，把租赁车辆限于9座及以下的小客车，这是不合理的。汽车租赁业务范围应该涵盖所有汽车种类的租赁，这样应该包括小轿车、商务车、大客车、货车、特种车等，国外的汽车租赁就是这样的。如考虑到大客车租赁的安全问题，我认为关键是加强安全管理。主要措施：一是企业要建立健全安全管理制度，配备安全专管员;二是保险要增加乘座人员意外险;三是对驾驶员加强考核，应达到营运车驾驶员的标准。但不能为了考虑安全问题，就不让经营大客车租赁。一个法规不能着眼一时，而要有长远性、前瞻性。国际上对租赁车辆是没有车型、座位的限制，我们也应该这样。

六、乡镇汽车租赁管理水平落后

据了解，目前乡镇租赁行业中，极大多数是小微企业。汽车租赁小、散、乱的情况是历史形成的，尤其是前几年市场放开后，进入汽车租赁行业没有门槛，只要有一、二辆车，再搞一些挂靠，就是一家租赁公司，夫妻店，家庭作坊式的经营很多，管理极为落后。因此在市场竞争中变动很大，开业和关停企业频频发生，按目前这种落后管理模式，离规模化、网络化、信息化甚远。

七、农村汽车租赁得特点

汽车租赁是一种新型交通运输服务业态。汽车租赁具有机动灵活的特点，在乡村一般都设立在人比较聚集得地方。在乡村汽车租赁只有一两家，一是提供个性化得出行方式，二是为村民和过往人流及旅景点提供交通保障，三是通过融资租赁形式给道路运输企业提供汽车装备，增加道路运输能力;四是发展汽车租赁可在一定程度上缓解城市交通拥堵。城市交通拥堵的主要原因是大量的小汽车占用交通资源，发展公共交通是解决这一问题最有效的措施，而短期租赁与公共交通的结合可以引导人们放弃小客车选择公共交通。据测算，一辆租赁车可抵4-5辆自备车。选择租赁车出行是一种绿色交通方式。当汽车租赁服务比较完善时，出行者可以通过租赁车辆来满足自驾出行的需求，引导消费者减少购置机动车，从而减少社会车辆的总量。

八、总结

从国际汽车租赁业发展经验和我国汽车租赁业发展环境来看，汽车租赁业规模化、网络化、品牌化是发展方向。汽车租赁业在发展过程中，应注重与汽车产业、金融保险、旅游等行业的紧密衔接，积极采用信息化先进科学技术，不断提升汽车租赁业服务水平。 随着国民经济的发展，人民群众生活水平的不断提高，汽车租赁业相关政策法规的逐步完善，诚信体系的健全，国家对汽车租赁业的重视，行业管理的加强，我们应该对汽车租赁业发展前景充满信心，我国汽车及乡村租赁业能够成为欣欣向荣得朝阳产业。

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