论新加坡经济现代化原因及启示

【摘要】本文主要阐述了新加坡现代化发展的历程，分析新加坡经济成功的原因，得出新加坡现代化给予我国的启示。

【关键词】新加坡;历程;原因;启示

新加坡1959年取得自治，1965年正式独立，经过50多年的发展，从一个地狭人稠，自然资源匮乏的国家发展成为一个资本、技术密集型的、高增值的新兴工业国家。新加坡现代化成就巨大，经验丰富可贵，其奇迹般的经济成就一直被经济学界所关注。因此，我们有必要研究新加坡经济的发展及其经验。

一、新加坡现代化发展的历程

新加坡是东南亚的一个岛国，地狭人稠，自然资源极其匮乏，但地理位置却十分优越，它地处马六甲海峡的咽喉，是连接亚洲、欧洲、非洲的海上交通枢纽。纵观新加坡的经济发展是由殖民地经济转向新兴工业化国家的发展史，在殖民地时期，新加坡的经济主要以转口贸易为主，经济结构单一。新加坡独立后，通过推行工业化推动了经济多元化和现代化发展，改变了殖民地经济结构。20世纪50年代末60年代初，新加坡主要实行进口替代工业化发展战略;20世纪60年代中后期，新加坡经济转入面向出口工业化发展战略，使国内经济迅速起飞，并跨入新兴工业化国家的行列;20世纪70年代末，新加坡提出重组经济结构的战略决策，加速外向型经济结构的转换和升级;尽管80年代中期国内出现了严重的经济衰退，但是新加坡及时调整了经济发展战略与政策，提出了经济发展新方向，加快发展技术密集型的出口工业和国际服务业。总之，新加坡经过50多年的发展，从一个地狭人稠，自然资源匮乏的国家发展成为一个资本、技术密集型的、高增值的新兴工业国家。

二、新加坡经济发展成功的主要因素

新加坡为什么能成功？用新加坡国父李光耀归纳和总结的话来说：一是廉洁、诚实、有效率的政府;二是有凝聚力和应变能力的人民;三是在发展的过程中不断参考、采用其他国家成功的制度;四是国家、政府、人民都愿意接受新的思想，即使这些新思想是反传统的;五是保持与其他国家特别是发达国家的紧密联系。除此之外，我们还应该看到新加坡的以下几个方面的成功因素：

1、健全的法律法规

新加坡拥有健全的法律法规，其政府从法制健全到政局稳定都做的很成功。截止2011年，产生法律效应的立法就达500多个种类，这些法律涉及新加坡社会的各个领域，从国家部委到法定机构，都能找到一部或几部法规最为其支撑。例如：在国家公务员的管理上，制定了《公务员法》、《防止贪污法》及《财产申报法》等一整套缜密的、详细的关于国家公务人员的法律法规。无论是公务员的录用、调动、晋升还是对公务员的培训考核等以及其他关于公务员的方方面面，都有明文的法律法规进行相关制约。

2、以人为本，精英治国

新加坡国父李光耀常说：“新加坡国土面积小，除了人，什么资源都没有。”新加坡能够快速实现现代化的原因不仅仅是依赖其优越的地理位置和开放经济政策，更为重要的是新加坡政府一贯信奉“人才立国”、“精英治国”的治国理念，推行“精英主义”方针，让国家最优秀的一批人来治理国家、管理国家。与此同时，新加坡还大力推行“全民教育”、“终身学习”的治国方针，积极开发有机人力资源，培养、造就了一支公正廉洁、敬业高效富有创新意识、创新激情的国家公务员队伍，并制定了一整套即让公务员们合理管理国家行政事务又能适应当今世界发展潮流要求的培训制度。新加坡还制定相当多的利于精英人才的发展和晋升的政策、法律法规。在新加坡政府体系中，职位的晋升完全取决个人的能力和表现，让真正有能力的各类优秀人才进入政府机关为国家服务。显然新加坡政治已构成一种独特的成就取向的业绩政治。

3、强烈的忧患意识、创新意识

地狭人稠，资源匮乏的新加坡能在激烈的竞争中处于不败之地，关键在于：新加坡有强烈的民族危机忧患意识、生存与创新意识。强烈的危机意识、创新意识贯穿在政府管理中的各个环节，成为了新加坡的立国之本、强国之魂。新加坡政府高度重视改革和创新。如，在上世纪九十年代，新加坡政府提出了关于公共行政和运作方法的“八化”原则，进入新世纪之际又推出了二十一世纪公共服务计划，并在新加坡政府的基本价值观中加入“创新、求变、革新、改进”，提升服务质量。其次，新加坡政府大力推广电子政务系统，将新加坡塑造为“创新领先型国家”。

4、实用主义的发展策略

新加坡地狭人稠、资源匮乏。从这点出发，新加坡是没有任何成为繁荣富强的国家的机会。所以新加坡国内，不管是国会议员，还是普通公务员，不管是奢侈的商人，还是简单的民众，都有一种强烈的忧患意识和危机感，这种强烈的意识和危机感促就新加坡民族形成以实用主义为原则的“生存哲学”。如中国的邓小平的“实践是检验真理的唯一标准”一样，新加坡政府信奉“有用便是真理”的原则，“实用，有利”才是对的。

三、从新加坡的现代化得到的启示

在现代化过程中，新加坡积攒了非常宝贵的历史经验，值得我们借鉴。

第一，结合国情，发展中国特色经济。

新加坡的基本国情和我国的基本国情存在巨大差别，我国处在社会生产力水平还比较低，科技水平、民族文化素质还不够高，社会主义具体制度还不够完善的社会主义社会初级阶段。改革发展中，需从我国基本国情出发，国家政府要积极的组织、参与现代化发展。我国要将新加坡现代化建设中的成功经验有机的融入到我国的现代化建设中去，坚持道路自信，理论自信，制定自信，艰苦奋斗，努力实现中华名族伟大复兴的中国梦、富强梦。

第二，高度重视教育，加大教育投入，实施人才战略。

新加坡自独立以来就非常重视教育及对教育的投入，甚至从80年代开始，它对教育经费的投入仅次于国防投入。正确的人才战略、对教育的高度重视是新加坡成功的重要因素之一。相比“人才立国”的新加坡而言，我国对教育的投入还远远不够，我国必须加大教育支出，将教育的发展上升为国家战略目标，制定有益于各类人才发展的法律法规，实施人才强国战略。

第三，加快完善我国法律法规。

党的十八届四中全会以来，习近平总书记高度重视我国的法治建设，提出要全面依法治国，从严治党，加快我国法制法规建设。市场经济意味着市场处于法律框架的监督，用法律管理市场经济的运行。我国现有的法律法规还存在不完整、遗漏的死角，不法分子利用法律死角将给我国经济建设造成巨大的损失，所以必须加快完善我国法律法规建设，用法律来制约、明确市场，使我国市场经济走上快速发展的快车道。

总之，实践证明，新加坡之路是成功的。当然，新加坡成功经验是有很大的局限性的，和中国比较，新加坡这个国家无论是国土面积大小、人口规模还是国情等方面都有很大不同，而且没有任何一种发展方式是完美无缺的，适应任何时代的发展。无论如何，研究它国曾经走过的道路，学习它国积累的经验教训，对中国现代化事业都是有益的，宝贵的。

【参考文献】

[1] 王  勤. 论新加坡现代化发展五十年[J]. 厦门大学学报， 2015（04）.

[2] 沈海平. “新加坡现”模式的启示[J]. 决策与探索， 2015（08）.

[3] 徐志伟. 新加坡教育公共服务的特色及对我国的启示[J]. 基础教育研究报， 2011（05）.

[4] 李晓飞. 中国与新加坡公务员选拔制度的比较及启示[J]. 出国与就业， 2009（02）.

【作者简介】

王君灵（1991—），女，四川自贡人，四川省成都市四川大学马克思主义学院2015级硕士研究生，主要研究方向：马克思主义中国化。